化工企业安全生产风险监控预警和管理工作探究

李一杰

摘 要：本文结合化工企业安全生产事故主要原因，立足于安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，通过风险分级管控体系的构建和应用，对预防事故发生等工作进行了探究，有利于为化工企业安全稳定运行提供风险管控指导。

关键词：化工企业；安全生产；监控预警

随着我国社会经济发展，对石化资源需求不断增加，化工企业对经济发展的保障作用更加突出。但化工企业运行中的安全生产事故，极易造成巨大财产损失和人员伤害。因此，有必要对易引发事故的主要危险因素或危险源进行分析，并采取有针对性的监控预警和管理措施，提升安全生产水平。

1 化工企业生产事故发生的主要因素

1.1 工作介质因素

化工企业生产原料和产品多為易燃易爆、有毒有害、腐蚀性物质，生产运行中一旦操作不当就会引发事故。特别是在运行中突然停水停电，以及介质运输中的泄漏、撞翻等问题，一旦发生极易引发燃烧爆炸、中毒等事故。

1.2 操作环境因素

化工企业生产都是经过化学、物理变化等实现的，反应过程都需要高温高压、负压深冷等环境，在复杂工艺中操作不规范、设备质量缺陷或老化等，以及施工技术落后、防护措施不当，都可能引发事故。比如，反应器反应温度过高、压力过大引发爆炸；管道阀门储罐跑冒滴漏等引发着火。

1.3 安全管理制度因素

化工企业普遍建立了安全生产制度，但制度落实不到位，也易引发事故。比如，工作中不按规范程序运行、违章作业和盲目作业，安全教育不达标、安全生产意识淡薄等。

2 安全风险分级管控体系的构建和应用

2.1 安全风险分级管控体系的构建

化工企业生产中的安全风险一旦失控就会引发隐患、事故，因此，要做好风险分级管控。具体工作中，要按照《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882-2016）有关要求，通过确定风险点、识别危险源、对风险进行评价并采取控制措施、实施分级管控等措施，最大限度的发现和消除、控制风险。一是确定和排查风险点。要坚持根据企业风险发生概率和危害程度，明确可接受的风险程度，为判定风险级别奠定基础。在风险点确定中，要根据不同设施、区域和操作行为等，合理分类，确保风险点确定后便于安全管理和分类。比如，可以将动火作业、储罐罐区、装卸作业区等划分为不同风险点，便于按照划定区域进行危险识别。要根据划分的风险点区域，立足于各自区域内的生产运行和作业特点，对风险点逐一进行精密细致的排查。二是识别和评价危险源。要结合化工企业生产运行实际，对不同风险点区域内的危险源进行准确识别，确保识别过程覆盖风险点內全部设施设备和作业活动，并统筹考虑自然环境变化等造成的风险。根据不同风险点，可以运用适用方法进行危险源识别，比如，对生产设施等风险点，可采用SCL法进行识别；对人为操作活动等风险点，可采用JHA法进行识别；对复杂工艺流程，可采用HAZOP法进行识别。三是进行风险评价。要通过风险矩阵分析法（LS）、作业条件危险性分析法（LEC），对识别出的危险源的风险进行定性、定量评价，以风险点内危险源最高风险级别确定风险点风险级别。其中，违反行业规范强制性操作规范、发生过重大事故或伤害且潜在危害依然存在、涉及重大危险、具有爆炸火灾等危险的区域等，可以评定为重大风险，以最高级别的风险进行识别和管控。四是分类制定管控措施。对识别出的不同级别的危险源和风险点，可以按照重大、较大、一般、较低风险进行分级，分别采用“红橙黄蓝”进行标识和分级管控。在管控层级设置中，要坚持风险程度越高、管控层级越高的设置原则，重点对危险程度高、技术含量高和潜在危害大的作业活动进行管控，对上级管控的风险，最高管控层级以下的各层级都要同时进行管控，必要时企业可结合实际对管控层级进行增减合并。

2.2 安全风险分级管控体系的应用

一是明确总体结构。在风险分级管控应用中，标准层级分为通则、细则和实施指南等3个层级，通则主要是对企业分级管控基本要求、工作目标、构建程序和内容等进行确定，细则主要是针对具体风险点确定、危险源识别、管控措施制定等具体流程的目标和工作进行确定，实施指南主要是借鉴同行企业典型做法，对各项工作具体流程和方法进行确定。二是把握基本要求。要构建由企业主要负责人牵头的组织领导体制，按照工作层级和岗位职责形成全员参与、分级负责的工作格局，注重不断完善提升、融合规范，并采取适当考核激励措施，确保全员高度重视和积极参与分级管控体系的构建和管控措施的落实。三是加强隐患排查治理。要在风险点确定和危险源识别基础上，对各类风险采取不同等级的监控措施，形成覆盖作业现场、相关责任单位和责任人的动态监控网络，通过对危险源的管控，实现隐患的排查治理。四是发挥教育培训作用。要通过风险分级管控体系的构建，落实“以人为本”的安全生产理念，创造文明、安全生产环境，从制度上确保各项安全作业规范落实，杜绝违章指挥、违规作业等行为，决不允许以职工生命为代价换取效益。尤其要注重加大安全投入和技改资金投入，对新建生产线采用最先进技术设备，在安全评审达标后再应用；对原有设备，要根据危险程度、使用频度等，有计划地进行检修技改，为安全生产提供物质基础。

3 结论

综上所述，化工企业生产运行中安全风险、隐患较多，通过对易引发事故的主要因素进行分析，加强安全风险分级管控体系的构建和应用，对化工企业安全生产风险监控预警，有利于确保化工企业安全稳定运行。

参考文献：

[1]田启明.化工企业风险控制与安全管理综述[J].环保安全，2013（11）.