“双创”背景下的大学生创新创业实践研究

王微　张勉

摘 要：近来，各个高校逐年扩招伴随着经济下滑的不稳定，很多大学生都面临着就业难的相关问题，为解决大学生这一就业难问题，国家相继出台了一系列措施。其中，给予大学生更多的支持进行创新创业，在“双创”背景下以创新创业来解决大学生就业难这一问题。在“大众创业，万众创新”的大环境下，各个政府部门都提出了各项措施来对大学生创新创业进行支持。预见这些相关措施的实施效果，都会成为政府和公众密切关注的重大问题。

关键词：双创；大学生；创新创业

文章编号：1004-7026（2017）18-0135-02 中国图书分类号：G647.38 文献标志码：A

1 “双创”背景下对大学生创新创业政策扶持

1.1 设立专项创新创业资金

政府出台了《促进普通高等学校毕业生就业规定》，大学生创新创业资金和小额贷款各项配套政策都有了相应的要求，同时各个高校也对大学生创新创业给予了相关的经费和配套支持。各级政府也通过各种渠道为大学生创立扶持基金，逐步扩大创新创业项目的资金规模；各个高校也应对大学生创新创业训练计划给予一定专项费用支持，主要用于各项创新创业项目的研发，大学生开展各项创新创业活动也需要创新创业基地给予相关的资助和扶持；根据国家和省教育厅创新创业项目的经费支持标准来看，对适当的项目给予一定的经费资助，主要是由学校教务部、财务部和创新创业项目所在系部共同来进行管理，可以保证项目经费专款专用，更好地提高经费使用效率。应为符合条件的大学生在创新创业项目上给予“免息、免担保、免抵押”的贷款从而支持其更好地完成项目。创新创业项目的启动资金金额一般是在三万元以下，在三年时间内还清，得到创新创业资金贷款的创业者，应从获得贷款之后的第三个月开始进行还款。

1.2 建立创业孵化基地

各个高校在得到省市层面的支持建立了大学生创新创业教育实训基地，为广大有热情、有干劲的大学生创建创新创业平台，同时可以享受各项相关政策。大学生在进行创新创业项目时，可以申请入驻项目孵化基地。很多高校已经为大学生设立创业中心，在此基础上，在各地大学生就业指导局的科学指导下，搭建全国高校人才培养实践教学基地和创新创业实践基地。大学生各项创新创业项目，都可以进行虚拟公司的设立，各公司都应配备專业教育团队和管理社团，并应该有资深的指导老师进行相关培训。很多曾担任创新创业中心的大学生在毕业之后都成为了各大企业的管理人员，很多大学生都通过这些设定的虚拟公司成就了自己的一番事业，而且很多孵化基地的项目真正变成了现实。

2 “双创”背景下的大学生创新创业存在问题

2.1 孵化政策落实不到位

近年来，各高校非常重视大学生创新创业工作。经研究发现，各地都已经建立了大学生孵化基地和大学生创业基地。但是这些孵化基地并不是简单地为大学生创业服务的。创业孵化器位于科技园，但是很多入驻的企业除了大学生之外还包括一些社会企业。这些由大学生创办的企业竞争力相对较弱，因此在进行孵化基地的资源分配工作中存在较大弱势，因此得到的服务会大打折扣，因此这些为大学生创新创业提供服务的孵化器就会逐渐地名不副实。很多大学生非常关注创新创业法律保障的问题，在这个大学校园里接触与创新创业相关的法律法规非常少，目前的创新创业过程中遇到的情况非常复杂。大学生经常会遇到各类关于侵权和债务纠纷之类的法律相关问题。目前很多大学生都没有创新创业经验，往往会遇到各类不公正的对待，由于各项法律保障的不健全会导致处于创新创业初期的大学生会大大削减热情。在整个创新创业过程中大学生遇到各类问题，主要包括：法律咨询、技术指导和财务管理等方面，他们会非常想要得到咨询专家们的专业意见，从而保证他们不受到不公平的对待，但是目前的法律保障难以确保大学生公平公正的被对待，难以保障自身合法权益。

2.2 忽视创新创业精神的培养

目前很多高校受到大学生创新创业政策初衷的影响，认为创新创业只是就业指导工作的一部分，认为仅仅是对政府的创新创业政策进行扶持，但是没有真正理解大学生创新创业政策的深层含义。创新创业教育整体预到达的目标在于激发大学生的创造潜力，发挥出大学生艰苦奮斗的精神。但就目前情况来看，各个高校所开设的创新创业教育课程并没有实现这个目标，授课对象主要是即将迈向社会的毕业生们，提高整体素质，将自立自强的这种精神完全融入到大学生全面培养的整个过程当中。创新创业课程内容没有系统性和针对性的体系，难以激发大学生创新创业热情，不能给予大学生更好的就业指导。这些课程往往只是讲述创新创业知识，并没有对创新创业进行相应指导，仅仅是创业的基本知识和意义的灌输，没有培养大学生的实际动手能力。而真正的创新创业课程应发挥大学生的创造潜力，培养大学生综合素质，激发大学生不认输的精神，让大学生们做到自立自强，但目前的创新创业教育偏离了这一轨道。

2.3 融资环境有待改善

从调查中不难发现，在整个大学生创新创业的过程中，最重要的影响因素就是资金，目前的大学生没有融资能力。国家出台过一些有助于大学生创新创业所需信贷优惠政策，但是在实际过程中大多数银行并不愿意为大学生提供贷款，很多银行都以降低信贷风险为由不为大学生创新创业者提供资金支持。另一方面，我国因刚刚建成风险投资市场，相关的风险投资基金的金融机构不完善，这往往会提高风险投资机构对申请项目筛选条件，正值创新创业初期的大学生，难以达到风险投资机构的标准，因此大学生难以得到他们的资金支持。种种因素都导致大学生难以得到信贷政策扶持，大学生仍然面临融资问题。大学生在整个创新创业过程中如果遇到了资金断裂情况，因为自身经济条件难以维持，往往求助于家庭积蓄。对于银行贷款和政府投资支持相对较为困难，因为目前各个风险投资机构所设定的投资项目审核标准过高难以达到。很多大学生没有融资渠道，资金链断裂往往是大学生创新创业失败的重要原因之一。

3 “双创”背景下的大学生创新创业对策建议

3.1 加大孵化基地扶持力度

國家目前出台的《关于进一步加强大学生创业培训，推进创业促进就业工作的通知》，各个地区都贯彻政策精神建立了很多大学生孵化基地，为大学生创新创业提供了有效的发挥平台。目前在校大学生对于创新创业政策和具体扶持措施还不了解，政府如果真正推动大学生有效融资，可以让大学生创新创业项目得到真正运转，并且大学生想要得到优惠政策，对于大学生来讲，是难以追赶的目标。因此，进一步加强大学生创业园区工作和大学校园工作的对接，可以让更多的大学生了解创新创业的相关政策；还需加强大学生创新创业园区工作和社会各个企业的对接，从而为大学生进一步融资打下基础。大学生创新创业园区本身的工作职责就是要实现政府政策引导和市场管理工作进一步融合。结合大学生创新创业工作的实际情况，根据当地的经济条件，市场结构，将大学生创新创业园区真正与社会各个企业、科研院等各种主体进行有效对接，共享该地区的资源优势，从而促进大学生创新创业园区的有效建设，达到共赢局面。

3.2 加强创业宣传

大学生创新创业项目能否顺利启动不仅仅要看物质条件是否满足，还应该鼓励创业精神，建立良好的文化氛围极其重要。想要真正树立文化氛围需做到以下几个方面：第一，积极利用各种传播媒介，主要有网络、报纸等各种宣传渠道，将创新创业精神、相关扶持政策、国家支持大学生创业的具体措施等方面进行宣传，努力打造创新创业的舆论声势。第二，在各界范围内鼓励大学生敢于尝试、发扬自立自强、艰苦奋斗的精神。可以通过广泛宣传典型事例和成功经验，可以通过学习这些成功创业者自身的优良品质并以他们为榜样，鞭策自己努力实现目标。第三，树立良好的社会氛围，真正做到鼓励竞争、宽容失败，因为在创业的道路上不会只有成功没有失败。只看创新创业的结果而不询问过程，这种狭隘片面的态度会造成大学生的压力倍增，无法全面发挥出大学生的创新潜力，不能更好地促进创新创业长远进行。形成一种良好的文化氛围，能够客观的、全面的、宽容的看待创新创业活动，为创业者们创造出非常轻松活跃的社会氛围。在此基础上，科研机构和各个高校以及政府的相关部门在整个创新创业过程中应体现出相应的指导作用，组织筹划和指导大学生创业相关的竞赛。举办各类创新创业大赛和推荐各种评比活动可以增强创业理念，发挥大学生潜力，将创业知识进行传播。

3.3 举办校园创业活动

各个高校应多举办一些创业文化活动，开展丰富多样的科技竞赛、创业计划竞赛等活动，要求参赛者应当设立一定目标为风险投资，同时进行产品设计，并撰写创业规划。积极参加创新创业大赛有利于增加大学生的辨识能力、应变能力、观察能力等综合素质，还能体现出学校整体教学实力。

大学生应学会运用创新创业园区、志愿者协会和学生社团，积极参与到创新创业活动中来。应当发挥这些社团的正面作用，同时结合创新创业实践，积极开展市场调研活动，从而可以让大学生积极参与到各项活动中来，激发他们的学习热情、增强实践能力、培养创业精神，进一步加强大学生创新创业的积极性。

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