“双创”和“一带一路”背景下大学生返乡创业的影响因素及对策
2017-10-21马于平
马于平
[摘 要] 2014年，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上提出“大众创业，万众创新”（简称“双创”），给创业大军注射了一针“强心剂”。2016年，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的重大倡议，这个贸易的新增长点正在吸引着越来越多的大学生抓住机遇返乡创业，用自己所学创造财富。基于此，本文分析在此背景下大学生对于返乡创业的看法以及创业中遇到的问题，并针对问题提出相应的对策。
[关键词] “双创”；“一带一路”；大学生；返乡创业
[中图分类号] G647.38 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2017）21-24-3
1 大学生返乡创业的现实背景
随着青年学生受教育程度的普遍提高，大学生返乡创业已经不再是什么稀奇的事情了。随着城市生活成本的增加，大城市房价虚高，物价偏高，空气质量令人堪忧。而城乡收入差距在缩小，这一经济基础的支撑更是坚定了本就对城市生活不那么憧憬的年轻人返乡的意愿。
2017年，高效毕业生人数再创新高，预计将达到795万人。在城市劳动力供大于求的情况下，无疑增加了大学生的就业压力，特别是那些在城市中没有融入感的大学生，加之自己对于故乡的思恋以及父母的养老问题，更加动摇了他们想留在城市的决心。
2 当前背景下大学生返乡创业的优势条件
2.1 硬件条件
农村的基础设施日益完善，运输也越来越方便，高铁、公路等基建产业的高速发展缩短了城市与农村的距离，投资成本也较低。在通讯发展日趋完善的今天，网络也拉近了农村与世界的距离。网络通讯技术的發展也缩短了城乡医疗、教育的差距。投身于第一产业的生产，门槛低，灵活性高，就业空间大。
2.2 政策方面
各地方政府也响应国务院的号召，积极出台了一系列的政策鼓励和吸引大学生返乡创业。有一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴，还可以申请一定的场地租赁费补贴和水电费补贴，小额低利息的担保贷款。同时，对于有创业意愿的人员，还可免费参加创业培训，提高创业能力和创业成功率。此外，可以不受出资额的限制，对经营场所的规定也有所放宽，特别是创业起步的时候，有些地方政策全方位地考虑到了大学生可能要面对的所有困难，甚至还有专门的孵化基地供大学生使用。另外，对于创业有成果的、优秀的大学生还有奖励措施，比如，优惠的税收、低廉的租赁费用、财政补贴等，从培训、资金和场所三方面为大学生提供切实可靠的保障。
2.3 “双创”和“一带一路”的机遇
“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的提出，给中国的进出口贸易打通了新的脉络。中国的优质农产品拥有了更大的销售市场，这也对国内农产品的产出提出了更高的要求。而大学生接受了高等教育，有能力開辟新的模式带领当地人民致富。“一带一路”更是吸引了更多的大学生把目光投向了中国的西部和北部。那里由于先天独特的优势环境，孕育出了享誉盛名的葡萄、梨、哈密瓜等。而这也要求一批年轻人能够创立出自己的品牌，在当地的沃土上进行改良和杂交产品的试验，摸索出新的发展机遇。
“大众创业、万众创新”（简称“双创”）的号召，引起了全民参与创业的热潮，也推进了各相关部门提供必要的便利，减少时间成本。在申请营业执照时，中国工商管理局积极制定新规，从三证合一到五证合一。质监、国税、地税、社保和统计5个部门的信息统一，为刚开始创业的大学生减少了诸多程序，减少了办证麻烦。
3 大学生返乡创业问卷调查情况
通过线上线下发放问卷，共发放500份问卷，其中线上300份、线下200份。共回收402份问卷，回收率为80.4%，其中有效问卷318份，有效回收率为79.1%。调查对象是高校大三学生以及少数研二和研三的大学生。调查对象的年龄均在25岁以下。调查目的是了解分析大学生在“双创”和“一带一路”背景下返乡创业的意愿，根据样本的数据提出合理的解决方法和建议。样本特征的描述性统计见表1。
大学生毕业后就业的地区选择情况如图1所示。由图1可以看出，大学生毕业后实际想返乡创业的意愿并不是很强烈，但是，得益于“双创”和“一带一路”，与5年前相比已经大有提高。
图1 大学生毕业后就业的地区选择情况
为了验证“双创”和“一带一路”对大学生返乡的影响，接下来进行单因素方差分析。原假设：“双创”和“一带一路”的新时代背景对大学生返乡意愿的影响无明显差异。备泽假设：“双创”和“一带一路”的新时代背景对大学生返乡意愿的影响有明显差异。由表2可得P=0.288，不能拒绝零假设，即“双创”和“一带一路”的背景下，大学生返乡创业的意愿并无什么不同。
4 大学生返乡创业面临的阻碍
4.1 社会环境因素
十几年寒窗苦读为的是不再过着面朝黄土背朝天的生活，但是，如今传统的农耕方式已经逐渐被淘汰。社会舆论的导向，使得很多大学生认为返乡创业是不务正业，是对父母的不孝行为。很多农村家长思想较为传统，同时也影响着自己的子女通过读书来改变命运。传统的就业观念已经根深蒂固，没有签约的大学生就被划分为失业。当周围的大多数同龄人都选择就业时，这种无形的来自同龄人的压力也会阻碍大学生返乡创业的步伐。
农村提供的就业机会不多，基本的生活条件和工作环境与城市也有一定差距。在我国正在努力调整产业结构时，对第一产业也有一定的压缩，农村的劳动力保障制度仍不够完善。对于如“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等的政策，虽然从一定程度上鼓励大学生反哺，但是，实际环境的差距留不住年轻的大学生，对于返乡就业的相关政策也未能在高校普及，高校也对大学生在这方面缺少引导和教育。
4.2 创业素质不够
尽管高校均开设了创业概论等相关课程，但是，缺乏系统的创业教育。高校有很多自主的孵化创业中心，进去容易，但坚持难。如果脱离高校的支持，很难自我生存。全国高等院校平均拥有41个专业的课程和专业设置，实行的是一种通识教育。对于想返乡创业的大学生来说，大量相关的培训缺乏针对性和实用性，不能掌握与农业相关的一些基本技能，更使创业者缺少基本的素养。
大学生在创业前的准备不够充分，对实实在在的市场行情不够了解，创业初期毫无头绪，最终不得不放弃。对于刚刚走出校园的大学生来说，毫无经验可谈，毋庸置疑，创业的失败率就会很高。所以，大部分学生会先选择就业，即使是一开始就有创业的打算，也会在未来某个机遇下再去实现。
4.3 感性和理性的选择
个体选择考虑的因素往往差别很大，也导致产生了不同的结果。从感性上分析，大学生对于亲情的依賴，对于自己成长的地方的风土人情、饮食习惯、天气气候等都有着深厚感情，部分大学生愿意回乡创业。从理性上分析，城市就业前景好，上升空间大，大部分同学会选择留在城市，而一旦返回农村，意味着自己大学里的人脉圈就会丢失。从长远角度来看，下一代的教育问题会拖住大学生返乡的步伐[1]。
5 鼓励大学生返乡创业的应对措施
5.1 政府方面
政府应进一步加大对大学生创业，特别是返乡创业的支持力度。在中央和地方的配合下，结合当地发展情况，给大学生提供必要的帮助。而大学生不能因为政府的政策好而产生依赖性，政府层面主要起到引導作用。
融资难，是大学生返乡创业面临的主要问题。虽然我国在大学生创业方面的支持力度已经很大，但是，往往贷款额度不能满足大学生返乡创业的需要，年限也有限制，缺乏资金是遏制大学生持续经营的主要难题。政府可以提高贷款和税收的优惠程度，还可以同学校、大学生及当地村民一起鼓励返乡的大学生共建美好的家园[2]。
5.2 学校方面
高校应首先充分了解大学生返乡创业所需要的专业能力，然后根据知识素养的盲点，有针对性地设置课程及实践教学内容，全方位地为有需求的大学生提供培训服务。在夯实理论知识的同时，开展创新创业的教学活动[3]。还可以与农村的企业进行合作，让青年朋友了解学校之外老百姓的生产活动。学校也可以利用互联网，将应届的返乡相关优惠政策告知大学生。
5.3 大学生自身方面
尽早做好职业规划，在刚进入大学时，就应仔细规划自己的未来，提前确定自己的方向，留给自己充足的时间做好准备。在学习期间，使自己的各方面能力得到锻炼，养成关心农业发展的好习惯，凭借自己敏锐的眼光和创新的思维，从中发现别人忽视的商机。另外，应调整心态，多通过网络、学校、当地政府的公开培训收集信息，了解相应的政策方针，减轻自己的债务负担。还应说服自己的父母亲友支持自己的事业，他们是自己思想和精神上的坚强后盾。
参考文献
[1]詹奇奇，曹宇洁.对新时期大学生返乡创业的理性思考[J].湖南农机，2010（9）：177，192.
[2]柯文静.大学生返乡就业意愿分析[J].武夷学院学报，2016（10）：83-87.
[3]李婷.大学生返乡就业路径选择过程研究[D].北京：中国青年政治学院，2015.
