提高行政事业单位档案管理工作水平的探讨

于振玲

摘 要：随着时代的发展和社会的进步，我国的事业单位逐渐进行一系列的改革，尤其是在行政体制、人事管理、机构精简等方面进行改革，进而导致一些行政事业单位中的档案归档、流向、收集等方面出现一些工作上的问题。本文首先分析行政事业单位中进行档案管理工作时出现的问题，进而分析和总结行政事业单位中档案管理的创新思路与对策。

关键词：行政事业单位；档案管理；创新思路

为了保证我国的行政事业单位中进行正常的工作运行，首先应该要建立有效的、民主的、科学的、系统的管理制度，针对单位实际的发展情况进行一定的改革。目前行政事业单位中档案管理工作十分重要，它能够保证事业单位整体运行高效、有序、协调，因此要建设一定的档案管理制度，进而提高档案管理的工作质量和效率，进而促进行政事业单位的发展。本文就行政事业单位中档案管理工作进行分析。

1 目前行政事业单位档案管理中存在的问题

1.1 行政事业单位对档案管理工作不够重视

国家对档案管理工作有明文规定，制订了《档案管理办法》、《档案法》等法律法规供相关行政单位进行学习与贯彻，但是实际工作中行政事业单位对相关的法律规定并没有引起足够的重视，在工作中对档案管理工作认识不够，而且贯彻力度不到位，这样就导致一些档案工作在实际工作中并没有发挥正常的作用，这样长期不重视档案管理工作，容易导致档案管理工作的混乱，影响企业的发展。

1.2 档案管理工作中的基础业务薄弱

目前行政事业单位中档案管理工作相对基础比较薄弱，虽然一些单位已经建立了档案的管理制度，但是在实际工作中却没有真正去落实这些制度，许多档案在整理过程中不够规范，没有按照要求进行档案归整，这样经常会出现严重的组卷混乱现象。同时行政事业单位没有进行有效的档案鉴定与监督工作，许多工作未能够按照相关的法定程序进行档案管理，进而引发一些工作上的问题。

1.3 档案管理的设施比较落后

行政事業单位由于对档案管理没有引起足够的重视，进而导致单位内部的档案管理部门的现代化设施不够齐全，设施趋于落后状态，比如说，一些档案管理室空气比较污浊，库房简陋，有些储藏室内竟然还堆放着一些易燃物品；办公条件简陋，未能实现三室（办公室、接待室、档案室）分开办公等，这些因素都会影响到行政事业单位的档案管理工作。

1.4 档案管理工作人员整体素质有待提高

行政事业单位中档案管理工作中出现问题的原因还有管理人员自身的素质和专业水平不高，一些管理人员经常会进行变动，导致档案管理部门即使对员工进行培训，但出现工作调整时，都会影响到整个档案管理工作的正常运行。

1.5 没有完全开发与利用档案资源

档案对于一个国家来说，是宝贵的文化财富，但是在行政事业单位中进行档案管理工作时，单位只是关注了档案资料的收集、保管与整理工作，对于档案资料的开发和利用方面还不够完善，这样就导致档案应有的作用没有完全发挥出来。

2 行政事业单位档案管理创新的思路与对策研究

2.1 建立比较健全的档案管理制度

为了保证档案管理工作更加明確，具有创新性，应该要建立比较合理的、科学的档案管理制度，根据行政事业单位实际的发展情况进行制度建立，同时要确保档案管理制度可操作、实用、简明，能够在实际的档案管理工作中发挥作用；要保证制度在约束的地位上是平等的，这样能够有效约束领导与职员的工作行为，使单位上下严格按照制度进行工作，保证制度的执行力度；建立严格的奖惩制度，这样能够在档案管理工作中对员工的工作进行公平的、严肃的管理，保证制度在执行和管理工作中发挥其重要的制约作用，保证奖惩分明。

2.2 加强管理，使档案管理的水平有所提高

为了保证档案管理工作有序开展，应该要对单位进行一定力度的宣传，使员工进行相关工作的学习，进而能够更加重视档案管理工作，并且能够提高档案管理的水平。所以，行政事业单位要建立一支完善的领导队伍，定期检查和指导档案管理工作，并且要根据单位发展情况，制定合适的考核机制进行档案管理工作考核，在档案管理工作中实行动态的管理，使员工能够加深对档案管理工作的重视程度，进而能够提高档案管理工作质量，确保档案管理工作更加科学化、规范化。

2.3 引进信息化技术进行档案管理，有效提高工作质量

信息化时代的发展使各种高科技技术都得到飞速的发展，尤其是计算机技术在各个领域中得到广泛的应用，因此在档案管理工作中进行信息化管理能够有效提高档案管理的工作质量，同时也是社会发展的客观需要。利用信息化技术进行档案管理，能够使档案资源得到合理的开发与利用，延长档案的使用寿命，同时能够提高档案管理工作的效率，使档案管理改革更具创新性。为了在档案管理工作中进行信息化技术管理，首先行政事业单位各个部门之间的信息传递要保证及时与准确，这样能够保证档案管理的时效性；然后给单位各个部门配置先进的设备，这样在进行档案资料输入时，能够更加便捷，并且可以利用计算机技术进行文字、图片与数据资料之间的转化，进而保存纸质和电子档案两种档案资料；在档案管理工作中进行创新，可以根据网络技术向社会提供更多的档案信息服务，这样能够保证资料信息共享，进而能够提高档案的使用效率和工作质量。

2.4 做好行政事业单位的档案保密工作

行政事业单位的档案资料十分重要，因此要对资料进行保密工作，首先在进行库房选址和建造问题上，要根据国家规定进行建筑物设计和施工，要将库房与阅览室、办公室分开，为了防止资料被盗窃，要保证库房的门窗是牢固的；同时加强库房的管理，安排专业人士进行库房看管和巡视，无关人员禁止入内；在管理库房档案资料的人员选择上，要选择具有专业技能、能够区分开保密档案与保管档案（认识保管档案是指能够反映行政事业单位的文化历史的档案，保密档案是指那些能够影响到国家利益与安全的限制级档案）的人才，确保档案在保存过程中的完整性。

3 结语

行政事业单位中的档案管理工作在整个事业单位的发展过程中具有十分重要的作用，为了确保档案管理能够发挥其应有的作用，应该要及时发现档案管理中出现的问题，并进行有针对性的对策研究与执行。

参考文献

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