论建筑工程管理中的全过程造价控制

陈玉华

摘要：在建筑施工中，造价是关键的体现方式，可以对成本严格掌控，由于在每一个建筑流程中全面融入工作内容，只有对其强化控制，才可以达到全过程控制造价的目标。基于此，应认真分析建筑施工特点，并设计造价实施方案，认真解决其中出现的问题，提升造价控制水平。

关键词：建筑工程；全过程造价；控制

一、全过程造价的意义

建筑工程造价控制过程体现出有序性，主要合理控制项目各个环节的造价，改进设计方案，联系实际项目特点采取对应管理手段，获得最大化人力、物力和财力，压缩投入成本，提升建设水平。在项目建设过程中造价管理有效确保工程质量，在建筑整体过程中贯彻落实造价预算工作。不管是哪一造价环节产生问题，都会不同程度影响工程实施效果，难以获得最好的投资收益，降低项目建设质量。这部分问题客观说明造价控制的意义。做好全过程造价控制，可以增加社会投资收益[1]。

二、全过程造价控制问题

（一）技术与经济无法科学结合

长期以来，在管理方面，造价投资与设计普遍缺少紧密联系。通常来讲，设计人员负责工程设计工作，造价人员负责造价管理。但在具体实施中，二者关系十分紧密。在全面调查现场、选择合理化方案等操作中，应将工地实际情况提供给造价人员，使其结合实际情况开展预算。

（二）造价各环节不能紧密联系

全过程各个环节紧密联系，通过建设单位、设计单位、施工单位、逐一控制投资资金估算、设计方案制定、施工预算等工作，但是缺少彼此交流和影响的全过程造价管理系统[2]。

（三）缺少坚固基础

一部分造价方案与实际情况不符，可行性不足。一部分民用预算尚未提出有关标准，建筑所需机械设备报价资料缺少完整性，难以对材料价格及时更新。

（四）管理不够规范

第一，在签订与履行合同过程中，管理合同缺少规范标准，由于模糊的合同款项造成经济纠纷。第二，管理招投标方面缺乏规范性。一部分项目不能准备完整的招标文件，缺少完善的监督制度。第三，在管理施工现场过程中产生不少问题，并出现投入成本较高，严重浪费资源的现象。

（五）监理工程师对造价控制脱节

目前的监理工作多数停留在实施阶段的现场监理，这不符合项目全过程造价管理的目标，建设单位委托的监理工程师应承担帮助建设业主对项目造价控制提供优化建设方案以及实施阶段除了依据图纸和规范以外，还应该密切结合控制价资料和招投标文件进行监理，使监理工程师也参与到项目全过程造价管理中。

三、造价控制管理

（一）投资决策阶段控制

第一，在工程造价中科学合理的投资决策是控制的基础。通过评估项目的可行性以后，决策的正确与否一定程度影响项目建设判断的科学性，是否可以获得最理想的建设计划，是否获得科学配置资源的效果。严控投资决策阶段造价，科学指导项目整体造价控制工作[3]。

第二，在项目决策阶段开展投资估算，深刻影响项目实际造价。决策阶段项目开展的投资估算，是科学选择投资方案的主要参考，可以对项目可行性实施准确判断，并为审批项目提供主要数据。在正式决策之前明确投资估算，这也是实现投资管控的最终目标，是控制项目造价的基础。

（二）设计阶段造价控制

工程设计的合理性可以更好控制造价。在对设计方案明确的过程中，利用招标机制，仔细分析全部方案，获得最理想的方案。该阶段控制关键是优化设计方案以及利用限额设计。第一，审批立项以后形成的最高限额即投资金额，对各项专业化设计持续改进，在充分确保产品应用性能较好的前提下，强化方案的科学性与可行性。相关人员全面联系拟建项目根据不同专业向对应领域分解投资额与工程量，之后向各个工程分部逐一分解，从而全面控制投资限额；第二，在对方案的优化设计中，应对拟建工程設计质量与功能进行审核，检查其是否达到设计要求。

（三）招投标造价控制

业主应编制有关的招标文件，一般包括设备材料与施工两方面内容，在招标文件中严格规定了施工招标准则，为各个操作流程提供合理化指导，同时对报建工程到签订合同产生的各类规范科学明确。其中招标文件是合同至关重要的内容，体现出法律效应，也成为业主与招标单位签订合同开展招标的重要参照，要求业主严格制定招标文件，并对细节部分仔细解释，避免出现不必要的纠纷。

（四）施工造价控制

在这一阶段需要应用超过90%的投资份额，在整体造价控制过程中这一阶段造价控制是重点。应认真解决投资、质量与工期之间的联系，综合应用先进的施工技术与管理方式，优化配置资源，严控施工质量，降低返工发生几率，最大程度节省地施工成本；投资管理人员对牵涉到调整项目造价的政策信息全面理解，科学评价各种动态因素发展特点，并在项目建设整体流程中有机融合动态管理思想；监理单位对施工单位进行协调和监理时，应有针对性的改进。在施工监理中，监理单位拥有丰富的工作经验，产生完善的监理理论，促使施工单位不断完善施工技术。另一方面，具体施工中对审批变更设计不断优化，根据有关要求严控检验施工质量与现场签证工作，持续提升监督项目建设水平，不断压缩管理成本。

（五）结算造价控制

1.认真搜集整理造价资料

认真做好搜集造价资料工作，并将其作为基础工作全面管理，建立造价资料机制，达到规范开展工作的目的。造价人员认真管理每一个项目，结束以后根据统一格式向管理系统录入造价信息，为今后建设相似工程积累经验。

2.严控竣工结算

在投资控制的最终环节开展审核竣工结算工作，不仅密切联系建设方与施工方的利益，还对造价结果造成直接影响。在这一工作中，需要相关人员认真开展审查工作，避免出现松懈心理。同时还要紧密与工程部门配合。

四、结束语

综合分析，建筑项目全过程造价管理控制体现出较强的复杂性。可以从决策、设计等阶段严格控制造价，直到最后完成竣工操作，在每个建设环节都需要贯穿这些工作，并对造价内容严格监控，有效节省造价成本。

参考文献：

[1]兰晓晶，庄丽波.全过程造价管理在基本建设项目中的作用[J].企业导报，2016（3）：55-56.

[2]张雅娟，陈梦.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].工程技术，2016（3）：71.

[3]罗春来.研究如何控制建筑工程管理中的全过程造价[J].科技创新与应用，2017（6）：234.

（作者单位：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司）