水利工程档案的收集和利用管理

张琪梅

【摘要】水利工程施工建设档案是水利工作中不可或缺的重要资料，它不仅能够辅助工程建设顺利完成，而且是竣工后的维护与保养的重要参考依据。所以作为水利施工企业在进行水利工程建设时，必须要完善档案管理工作内容，提高档案管理水平，保证所建设的水利工程有档可查、有据可依。本文对水利工程档案的收集和利用管理进行了探讨。

【关键词】水利工程；档案收集；利用管理；措施

水利工程档案真实地记录和反映了水利工程建设和运营管理的全过程，它不仅对水 利 工 程 项 目的建设、管理、验收、审计、监督起着重要作用，更是日后水利工程项目的运营、管理和维护的重要依据，具有很高的利用价值。因此，做好水利工程档案工作，是档案工作为水利建设事业有效服务的一项重要任务。

1、水利工程档案管理在水利工程建设中的重要性

水利工程档案能够详细记录水利工程建设的全过程，并把所有建设施工的企业、材料、设计图等归纳分类保管起来，保证工程建设的信息资源完成，具有实用价值。在水利工程档案管理过程中，不断完善管理方式和采用先进的管理方法是水利工程档案管理的核心内容，要遵循水利工程的特点和规律，将档案有序化建档，统一管理，提高档案的可利用价值。

档案管理的标准化和规范化是水利工程档案管理的目标，要达到这一目标就必须将档案管理与水利工程建设保持同步，甚至要优先于工程建设，通过点滴资源的整理和应用，能够为项目决策、项目施工、项目监理和项目维护提供直接参考。水利工程档案贯穿水利工程建设和后期管理的全过程，所以每一个小的参数的准确性都是项目成败的关键，因此在档案管理中，细节尤为重要，要保证档案资料的完整性，才能够发现问题，及时找到解决问题的方法，幫助水利工程施工和使用提高质量与效率。

2、加强水利工程档案收集和利用管理的措施

2.1完善档案管理相关法律法规

国家的法律法规的执行力与强制性较强，在规范行为方面具有不可替代的作用。就水利工程档案管理来说，随着行业的改革与发展，与档案管理相关的国家法律法规的出台与实施呈现滞后性，这就极大地造成了水利工程档案管理工作混乱，工作质量降低的现象出现。因此，国家须出台与当下水利工程相适应的法律法规，契合行业实际，从法律高度对水利工程档案管理形成约束。

2.2强化规范化管理，实施分类收集

许多水利工程建设项目工程巨大，繁琐复杂，且常常出现跨年度建设的现象。由于工程建设周期较长，在施工期间往往会出现较大的人员波动，导致工程档案资料管理混乱。因此，为了实现水利工程档案管理的规范化，在进行管理時应对其进行分类收集，具体可分为以下几类：①施工前期档案资料，主要包括项目建议书、工程建设可行性报告等；②相关设计档案资料，包括工程整体设计、具体设计图纸等；③施工过程档案资料，包括施工方案、施工日志及相关项目报告等；④施工后期和竣工后档案资料，包括项目总结报告、质量检测报告、验收报告等。对水利工程档案管理进行分类管理，能够实现管理工作的规范化，使文件材料归档更加及时、更加明细、更加完整，不仅可以提高管理工作效率和质量，还能够为日后的档案运用提供便捷。

2.3严格控制归档文件的质量

建设单位应当从工程建设的前期工作开始，将归档资料的完整、准确、系统及规范化性管理纳入工程常态化管理，按照“谁形成、谁收集、谁整理”的原则，及时对立项批准、招投标、勘察、设计、施工、监理及验收全过程中形成的文字、图表、声像等具有保存价值的各种载体的文件材料进行收集和整理，确保工程档案的完整性；形成的档案应能充分反映建设项目设计、施工、监理及竣工验收的全过程，能真实记录项目建设和竣工的全过程，做到图物相符、技术数据可靠、签字手续完备。文件归档必须按照要求对档案资料进行规范化分类、组卷，保持案卷和卷内文件的有机联系，同时按照规范标准制作备考表、卷皮、档案盒背脊，并严格控制装订质量；文件归档后，要安全保管和使用，防止老化、破损；档案向管理单位移交时，应由双方共同对档案进行检查，检查合格并签字确认后，由管理单位接收保管。

2.4加强档案管理的信息化建设

信息科技的高速发展，信息技术已广泛的运用到现代管理中，水利工程档案管理也需要实现现代化信息管理。当前水利工程领域的档案管理信息化程度依然较低的原因主要是档案管理的投入不足以及“尊重”纸质档案的传统心理。要促进水利工程档案的信息化建设，首先要改变传统观念，并加大档案管理领域的资金投入。国家相关部门要重视水利工程档案的信息化建设，积极与高校和相关科研机构合作，开发适合水利工程的信息化管理系统。要从水利工程档案利用入手，提升档案管理的信息化水平。例如，在水利工程档案管理工作中大力推行电子文件、缩微档案、磁介质档案等多种新型档案形式，加大对档案资料的加工和利用途径，真正体现档案资料的价值。

2.5加大档案管理人才的培养力度

高素质的档案管理人员队伍是提升水利工程档案管理水平的根本保证。要加大档案管理人才的培养力度，为水利工程档案管理工作提供充足的高素质人才。在综合性档案人才的培养上应该注意以下几点：首先要提高档案人员的法律意识，做到依法治档。其次，要培养水利工程档案管理人员的职业道德。只有基于良好的职业意识对待每一件档案材料，才能做到对档案材料的主动、及时收集，确保档案内容的准确性和完整性；再次是加强业务培训力度，不断提升档案管理人员的业务能力；要提高水利工程档案管理人员的综合素质，特别是计算机和管理软件操作能力，确保档案管理人员的知识专业化、技能多样化和管理现代化，更好地为水利工程档案管理事业服务。

综上所述，水利工程的资料整编是一项繁杂的工作，但却是对水利工程建设及管理发挥着至关重要的作用，所有参建单位应该提高对工程资料整编的重视程度，使其管理制度更加系统、规范、科学。

参考文献：

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