浅谈广播电视行业如何适应新形势下的现代企业会计制度

陈婷婷

摘要：中国的“三网融合”使广播电视行业飞速发展，但椭虽和挑战总是相伴相生，广播电视行业现行的会计制度已不再适合其目前的行业状况，需要转为企业会计制度，因此探讨如何适应新形势下的现代企业会计制度十分重要。本文先是分析了我国广播电视行业适应新形势下的现代企业会计制度的必要性，然后根据本行业目前的情况提出了相应的解决力祛。

关键词：广播电视行业；新形势；企业会计制度

一、引言

广播电视自出现起就与人们的生活息息相关，随着经济发展和社会进步，尤其是电子产品的兴盛，广播电视行业也逐渐发展起来，成为我国国民经济的重要组成部分。但科技的进步使得各种新兴产业雨后春笋般涌现，加之广播电视业务的扩大，使得广播电视行业面临的经济压力越来越大，而我国的广播电视虽属于事业单位，但获得的政府财政投入资金较少，收入来源更多是依靠市场化运作实现的经济收人，广播电视行业若想健康生存下去，就需要借鉴现代企业的会计制度，以获得更高的经济效益。因此，探讨广播电视行业如何适应新形势下的现代企业会计制度具有重要意义。

二、广播电视行业适应新形势下的现代企业会计制度的必要性

广播电视行业在时光的流逝中逐渐变得兴盛，它已经不像刚出现时那样仅包括简单的收音机、电视机，而是不断扩大其涉足领域，各种广告、各种新型设备层出不穷，使得广播电视行业已经发展成为生产、传输和销售信息的主要渠道。它的兴盛不仅带动了中国经济的发展，而且由于广播电视存在于人们生活的方方面面，是人们获得各种信息的重要途径，所以可以通过广播电视向人们宣传国家政策、党的路线方针等，还可以通过广播电视对社会经济活动和国家政府领导人的行为进行监督，利用社会舆论促使相关国家机关和工作人员遵纪守法，从而促进国家的长治久安。但随着广播电视行业面临的内外环境的改变，若想长久生存下去，必须借鉴企业的管理方式，尤其是财政管理方面，不断增强自身的经济实力，而现在实行的事业单位会计制度显然不再符合广播电视行业的现状，所以促进广播电视行业适应新形势下的现代企业会计制度刻不容缓。可以将现代企业会计制度与广播电视行业的实际情况结合起来，不断调整改变，找到最有利于广播电视发展的会计制度，从而保证它的长远稳定发展。

三、促使广播电视行业适应新形势下的现代企业会计制度的方法

1.捉进管理层转变管理思想，重视现代企业会计制度

管理层是一个行业发展的领头羊，许多行业将来会向何种方向发展、会发展到何种程度，在很大程度上与管理层密切相关，就如一个企业的文化、发展方式等与它的创始人自身的性格乃至思想息息相关，一个行业若想进行某种改变，首先要改变其管理层的想法，这就是从“头”开始。我国广播电视作为事业单位，长期采用传统的会计管理方法，管理者大都习惯于一遇到问题就采用原来的方法进行解决，殊不知社会的进步也使得各种新问题不断出现，传统的会计制度已不能有效解决当今问题，而且我国现代企业会计制度转型较晚，造成管理层对其认识不足，自然对现代企业会计制度的执行意识也就薄弱起来。为促使广播电视行业有效适应新形势下的现代企业会计制度，需要促进管理层思想的转变，增加其对现代企业会计制度的重视程度。首先，管理层要通过各种途径充分了解我国现代企业会计制度，明晰它的运行理念和模式，在脑海中形成“将现代企业会计制度应用到广播电视行业”的意识。然后，要将现代企业会计制度与本行业的实际情况结合起来，找出最有利于本行业发展的会计制度。最后，一项制度的有效执行光靠管理层是不够的，需要大家的共同努力，所以应该向员工灌输实行现代企业会计制度的观念，让每个人在工作过程中都能够将新的会计制度付诸实践。

2.提高相关人员能力素质，健全现代企业会计制度

决策的制定、制度的实施等一切行业活动均离不开人，人是保证一个行业正常运行最基本的元素，万事以人为本，才會有后续发展，而人工作能力的高低则会对企业发展造成直接影响。制度则是对人的相关工作行为做出了规定，制度是否健全在一定程度上影响着工作效果。在当今社会，广播电视行业需要采用现代企业会计制度以促发展、谋进步，但是它缺乏专业的相关工作人员，现有的相关工作人员尤其是会计人员对现代企业会计制度也并不了解，不能适应新形势下的要求。另外，一项新制度的顺利执行需要健全的制度体系的支持配合，而我国广播电视行业的现代企业会计制度并不健全，使其在执行专利发明人为公司的研发人员（即雇员），出于各种保护性原因，发明专利申请人往往以企业实际控制人名义申请，在认定申请时只能以专利权属人受让方式转给企业，受让方式评分较低，在一定程度上弱化了企业的研发能力。另外，很多中小企业限于单一经营，专利申请数量有限，在知识产权总体认定评分较低。

2.中小企业研发管理体制不健全。目前大多数中小企业缺乏一整套规范的研发管理制度，在企业内没有设置具有法律、专利知识背景的岗位，在生产研发过程中形成专利产权，缺乏专利挖掘意识和管理知识。虽然经营管理者对市场信息反应快，有较强的技术创新意识，但对于高新技术企业政策优惠缺乏了解，日常不太关注或重视研发项目管理，一定程度上制约中小企业享受高新政策优惠。

3.中小企业研发投入不足，科技成果转化能力较弱。《新管理办法》中科技成果转化能力方面，由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项，该判定标准鼓励了企业多元化项目研发，同时新增主要产品（服务）收人（拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权相关的收入）在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的要求，鼓励促进企业发挥具有核心支持作用的知识产权成果转化能力。对于中小企业而言，融资难是最大发展瓶颈。因资金、规模能力限制，企业发展速度慢、研发投人低，成果转化机制不健全，动力不足，对中小企业申报高新认定是一项重大技术瓶颈。

4.中小企业财务核算管理不规范。《新管理办法》延续旧政策规定要求按研发项目分别核算研发投人。在新办法中科技人员占比、研发费用项目投入、高新产品收入占比等方面核算都有严格要求。对于中小企业而言，管理层未对研发项目进行项目管理，缺少项目管理制度，且中小企业财务人员较少，往往身兼多职，大企业往往使用ERP等财务软件辅助企业规范核算，小企业财务系统软件版本简单，也未有足够精力对核算进行规范，生产及管理人员对生产、研发成本划分不清，对于公摊费用核算依据及单据混乱（如研发人员投入工时、水电费、公摊折旧等），对于多项目分类核算更是难上加难，致使符合条件的中小企业无法认定或放弃政策优惠。

据统计，2016年中小企业实现主营业务收入72.2万亿元，占工业企业主营业务收入的62.7%，中小企业的创新发展是国家重要支柱之一。因各种因素大大制约了中小企业享受国家给的红包福利，针对中小企业申报困难提出如下几点建议。

二、新政下中小企业申报高新认定的建议

1.鉴于中小企业知识产权数量较少，政策面上申报要求上可适当分类区别管理。《新管理办法》中小企业与大型企业发展规模及核算水平存在较大差异，针对中小企业适当放宽条件给予扶持政策。于中小企业专利数量及获取方式评分采取较为宽松条件，例如：中小企业知识产权数量项数要求较大型企业低一些；知识产权按自主研发和受让、受赠等，中小企业因各种复杂原因研发成果以实际控制人名义申请的，能提供有利证据资料说明专利发明源于公司，适当参照自主研发标准评价，也更能体现实质重于形式原则。核心知识产权收人占比，按企业规模大小分类要求，让普惠性的政策覆盖到更多利技类中小企业中。

2.制定研发经费相关制度、规范流程管理和激励机制，加强项目管理培训。中小企业发展规模有限，研发管理制度没有大型企业健全和完善。公司管理层必需加强研发项目管理意识，从研发项目可行性研究、立项、研发过程管理、财务核算体系、知识产权管理、成果转化制定出适合本公司的管理制度，招聘具有相关项目管理及法律知识背景人员并设立岗位，加强研发项目过程管控。

3.拓展中小企业融资渠道，扩大创新资金来源，加速研发成果转化。很多科技型中小企业创新能力强，因中小企业经营风险大，研究开发阶段投人大，风险高，很多银行对中小企业融资门槛高，我国66%的中小企业面临“融资难”、“融资贵”问题，最终导致中小企业研发成果转化动力不足，在知识产权和科技成果转化能力方面大大制约了申报条件认定。政府应鼓励银行等金融机构推出一批与科技创新相关融资贷款合作项目，对于前景良好的创新项目的前期融资利率给予优惠，开发融资租赁、售后回租，给担保公司费率补贴形式等多渠道向中小企业提供扶持，拓展融资渠道，促进中小企业开拓创新、可持续发展，加速提高中小企业成果转化速度。

4.规范财务核算制度。提高财务人员素质，规范财务核算，增加对生产及研发人员研发项目核算要求培训。加强日常沟通，有必要从高管层到一线员工全员加强研发项目管理意识，设计一些规范类表单流程化。从日常核算中做好研发台账，加强过程核算的监督审核，及时纠正日常混合记账问题，促使财务核算逐渐规范化。

推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源。而中小企業是国家改革发展中一支庞大的队伍，《新管理办法》大大鼓励中小企业在改革浪潮中引领创新先锋。中小企业的高新技术企业认定道路上饱受外部环境因素及内部条件制约，无法享受高新技术企业政策优惠，我们应从外部多渠道创造更有利的条件、加强中小企业内部研发核算管理，完善高新技术企业认定的操作规范，让更多有创造力的科技型企业成为推动国家发展的新生主力军，促进经济结构调整和转型升级发展。

参考文献：

[1]孙林杰.中小企业的发展与创新，经济管理出版社，2014，（10）.

[2]姚和平，徐红.谈改进完善高新技术企业认定管理办法[J].科技管理研究，2009.（11）.