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浅谈如何推进国企反腐倡廉建设

2017-10-20石亮亮

丝路视野 2017年15期
关键词:反腐倡廉国有企业建设

【摘要】抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作是国有企业各项工作中重要的一个环节,不断加强党风廉政建设,明确反腐倡廉新要求,对推动企业和谐稳定发展,具有重要意义。开展党风廉政建设和反腐败斗争需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。对于国有企业,做好反腐倡廉建设,需要从思想认识、制度体系、监督等方面下功夫,打好反腐败的持久战和歼灭战。为企业健康发展提供保障。

【关键词】国有企业;反腐倡廉;建设

国有企业是国民经济的支柱,推进国有企业反腐倡廉工作,建立健全监督制约机制,对保证企业坚持正确的发展方向,依法经营,维护国家和企业的利益,都发挥着非常重要的作用。以习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神为指导,从党和国家事业发展全局和战略的高度出发,全面回顾党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,科学总结提炼实践经验和重要启示,明确提出今后工作的总体要求和主要任务,为加强党风廉政建设和反腐败工作、深入推进全面从严治党提供了重要遵循。

在中央标本兼治、综合治理反腐败工作方针指引下,反腐败斗争取得了一个又一个阶段性成果;一些不正之风得以遏制,一些大、要案得到了认真查处,一批批违法违纪人员受到了严肃处理,一个个犯罪分子受到严惩。作为国有企业的反腐倡廉建設,关系到国有企业的生存与发展,我作为国有企业的一名纪检监察人员,要积极出主意、想办法,做好企业的反腐倡廉建设的有关工作。

下面对国有企业的反腐倡廉建设工作谈几点自己的粗浅看法。

一、抓好企业实际工作,有针对性地加强和改进对党员干部的思想教育

国有企业党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,贯彻党的十八届六中全会精神,按照现代企业制度的要求,建立健全监督制约机制,不断加强企业党风廉政建设,开展反腐败斗争,除了对极少数腐败分子必须严厉惩处外,对绝大多数党员干部,主要是加强思想教育,增强拒腐防变能力。这些年来,国有企业在干部的思想教育方面做了不少工作,但仍有一些干部出现这样或那样的问题,根本原因就是思想基础不牢。这就需要国有企业认真思考、研究更加切实有效的措施,不断改进工作的方式和方法,切实增强教育有针对性,把思想教育工作搞得更细致、更具体、更有效。要把集中学习与日常的提醒、打招呼结合起来,对干部思想方面存在错误认识和苗头性问题,要深入分析原因,加强批评和引导,切实解决好领导干部的党性问题,理想信念问题,不断提高广大党员干部的思想政治素质,增强搞好党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性。

二、抓好制度落实工作,逐步建立和完善适合企业特点的党风廉政建设制度体系

这些年来,当中央颁布了一系列关于党员领导干部廉洁自律的规定和制度,特别是十八届六中全会和中纪委十八届七次全会精神,深刻认识落实全面从严治党与推动企业发展的辩证关系,牢固树立“四个意识”,提高政治站位,强化政治担当,坚守职责定位,为国有企业党风廉政建设的制度化、规范化奠定良好的基础,对规范企业领导人的行为产生了积极作用。为此,加强制度建设,是从源头预防和治理消极腐败现象的重要措施。很多企业根据中纪委的要求精神制定了相应的制度和规定,并在企业生产实际当中认真贯彻落实。当前,国有企业应着重建立和完善重大事项集体讨论制度、党内监督制度、企业领导人员任用管理制度、重大事故或案件责任追究制度等。各级党组织要根据党风廉政建设责任落到实处。要建立严格的责任追究制度,重点追究本企业、本单位出现重大经济损失的;发生重大或恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到解决和治理的以及企业领导人的子女利用其职权或职务上的影响,获得非法利益,造成恶劣影响的。还要追究领导干部对职责范围内的反腐败工作敷衍赛责,不抓不管以致发生大案要案造成恶劣影响,以及选拔任用干部违反有关政策和规定,用人失察的责任。要坚决排除各种阻力,克服怕得罪人、老好人思想,谈给予党纪处分的坚决处分,该组织处理调离岗位的坚决调离,决不能因为领导人没有直接违纪就不追究其应负的领导责任。对有问题不检查、有责任不追究的单位,要追究党政一把手和纪检部门有关领导的责任。

三、抓好党风廉政监督工作,有效预防违法违纪事件的发生

为了有效落实各项廉政工作制度,我们要加强对大宗物资采购和重点工程项目建设招投标的监督。严格落实准入制度,积极招标监督,与中标单位签订《廉政互保责任书》。二是围绕公司生产经营重点环节进行监督。参加重点原料物资市场询价、商务谈判过程监督。三是针对领导干部竞聘选任的全过程开展监督,促使竞聘过程符合既定方案和公开公平公正原则。四是针对群众反映的热点难点问题开展监督,对借喜庆事宜大操大办现象开展监督检查,有效遏制了借机敛财的不正之风,对截留职工工资奖金的现象积极检查,维护了职工合法利益,达到了预防违法违纪事件发生的效果,五是要继续在生产经营的关键环节开展各项监督,围绕公司人财物的流动过程,细分监督关键点,确保公司各职能部门和人员能够正当行使职能,防范权力滥用和权力腐败。

四、抓好效能监察工作,切实为企业的生产经营管理服务

效能监察是企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点,是对企业管理的再管理,是一种更高层次的管理。通过效能监察,可以实现企业管理和监督相结合,勤政和廉政相结合,督促企业改善经营管理,提高管理水平和效益;可以发现重要案件线索,清除企业的蛀虫,严惩侵吞国有资产的腐败分子,可以准确衡量企业领导人的工作业绩和水平,提高领导班子的整体功能和水平。要进一步完善效能监察工作机制,更好地发挥纪检监察工作为企业服务的功能和作用。

五、抓好信访与案件查处工作,为企业保驾护航

信访举报案件查处工作是纪检监察部门的一项重要职能,我们要认真贯彻党的十八大关于党风廉政建设和反腐败工作各项部署,坚持以经济建设为中心,正确对待职工群众的信访举报,并结合煤焦领域反腐败集中整治阶段工作,加大对违法违纪案件的查处力度,重点在物资采购领域、工程建设领域、产品营销领域,积极发掘案件线索,查处一批违规违纪案件,为企业的改革、发展创造一个稳定的内部环境,营造出积极向上的发展氛围,理顺人心,凝聚人气。

六、抓好企业纪检监察队伍建设,发挥组织协调作用

加强企业纪检监察机构和队伍建设,是企业改革和发展的内在需要。纪检监察干部通过查办案件,为企業挽回经济损失;通过效能监察,发现管理上的漏洞,提高企业管理水平。因此,企业纪检监察工作是一项为企业创造效益的工作。企业领导要进一步认识纪检监察工作的重要作用,进一步加强纪检监察机构和队伍建设。国有企业都要有专门纪检监察机构,并配备必要的专职工作人员。要加大干部轮岗交流,选拔综合素质较好的干部从事纪检监察工作。

国有企业推进党风廉政建设工作,要加大从源头上预防和治理腐败的力度,继续推行企务制度,建立健全财务管理制度,强化财务管理意识,严格控制资金流向。党风廉政教育是搞好反腐倡廉工作的基础,是搞好党风廉政教育,才能为标本兼治、综合治理腐败提供强大的精神动力、思想武器和良好的政治环境。党风廉政建设要与企业的生产经营协调发展,改变工作作风,提高办事效率,实行阳光作业,密切联系职工群众,教育每个党员干部自重、自省、自警、自励、规范行为,严以律己,与企业同呼吸、共命运,开拓创新,真抓实干,开创国有企业新辉煌。

参考文献

[1] 员和英.对企业建设廉洁风险防控机制的认识与思考[J].管理学家,2013.

[2] 杨爱军.浅谈如何科学推进国企反腐倡廉建设[J].西江月,2013.

[3] 罗宇丽.关于对提高国有企业反腐倡廉制度执行力的思考[J].南方论刊,2011(7).

作者简介:石亮亮(1988.09—),男,山西洪洞人,助理政工师。

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