浅淡烟草工业企业中的精益成本管理

吴德文

宏观经济整体下行压力和日益严峻的控烟履约环境使烟草行业的发展面临着严峻形势，处于烟草行业链中间环节的烟草工业企业经营压力加大。烟草工业企业是典型的市场价格接受型企业，烟叶的買价没有议价空间，卷烟售价是统一价格。要想挖掘税利空间，只有在精益成本管理上做文章。基于此，本文首先对精益成本管理的概念进行阐述，深入剖析制造企业在实施精益成本管理中存在的问题，并提出解决路径，以期能够为烟草工业企业的精益成本管理提供有益参考。

烟草工业企业 精益成本管理

问题剖析 解决对策

精益管理及其思想，为烟草行业提供了一种新的管理思路，为烟草企业在经济全球化的环境中提供了生存和发展的机会，自2016年起，烟草行业已把“精益管理降本增效是内功”作为企业管理的基本定位，实施精益成本管理对烟草企业已势在必行，成本控制对于提高烟草制造企业的核心竞争力有着重要的意义。

精益成本管理的概念阐述

“精”，即精细、精心谋划，结合生产实际选择最佳方案。“益”，即效益为本，选择最佳方案要落实到成本效益原则。精益成本管理则是以客户价值为导向，以最小资源的投入、创造最大的效益。精益成本管理是一种全环节、全过程和全员管理的统一体，对于整个生产环节，从采购、投料、卷制、包装、入库等全方位的管理，通过消除和减少非增值作业，提高成本管理效率，从而实现企业生产效益的最大化。

烟草制造企业精益成本管理的问题剖析

（1）观念陈旧，管控意识不足

烟草行业是一个垄断行业，在长期高速发展红利的影响下，烟草工业企业特别是各卷烟工厂管理层习惯于完成生产、保证供给，而忽略了成本管理。事实上，受产业自然发展规律、经济增速下滑、控烟履约等因素的综合影响，烟草行业发展的大环境已经开始逆转，烟草行业已从“扩容式增长”转变为“挤压式竞争”。然而，缺泛竞争意识，管控手段薄弱，无法形成良好精益管理氛围，成本管控的宣传力度不够，精益文化的思维也未深入人心，管理层目前依旧停留在下定额、定目标、分任务的浅层管理上，未起到引导与示范作用，管理水平弱化。烟草各生产环节、各部门不能有效地应对精益成本管理理念，存在着为精益而强求精益的现象，延伸出各种不各理开支，甚至还只停留于思想层面，导致成本管控效率不高。企业员工对精益成本管理理念不熟悉，在具体的实施中不能归类总结，更谈不上进行事前、事中的成本管控，执行力不强。

（2）精益成本管理范围不合理

烟草工业企业，作为烟草产品的制造者，依旧停留在完成制造任务、把握产品质量上。在考核KPI中，“产、质、耗”三者之间，耗的重视程度不够。随着设备、工艺、技术的不断改进、完善和提升，产量与质量已能得到较为充足的保障，但消耗、生产成本的控制，仍较为薄弱，体现在考核的权重、方法上向产量、质量上倾斜过度。在各行业实施精益管理的大潮中，烟草工业企业步子过小，步伐过慢。

（3）精益成本评价方法较落后

现代企业实施精益成本管理，成本管理由核算型向管理型转变，注重事前预测与事中控制的工作，评价方法决定着成本管控的效率和效果。结合烟草工业企业的特点，应该实施重点费用与制造成本相结合的考核机制，然而，目前考评核机制较为粗放，成本评价方法较简单，依旧沿用传统的预算费用总额及成本定额进行控制，注重的是各项对标值，其重点依旧是数量指标，成本管控效率不高。尤其是生产企业在费用预算额度内自由支出、年底突击消费等，导致资金浪费严重。

烟草制造企业精益成本管理的解决对策

（1）强化精益成本管理的宣传力度，实施全员、全价值链管控

通过采取制度建设、班组管理、精益评价、绩效考评等手段，从管理层至普通员工都强化精益成本管控意识。开展多形式的宣贯，在全员中达成“节约成本，人人有责”的共识，加强管理层与各部门、员工间的沟通，尤其是定期通报精益管理执行情况。制定科学的成本控制目标，卷烟产品成本构成中，烟叶、辅料成本约占到八成左右，以研发、采购、生产为重点领域，围绕原辅材进行精益成本管理。强化精益研发，重视产品配方设计的优化，依据生产部门提供的物耗、工艺数据，进行科学配比，积极研究和采用新工艺，降低配方成本。实施精益采购，加大招投标的力度，建立覆盖原辅料、服务、设备等的采购体系，结合产业情况，对各项库存进行精细管理，减少资金占用成本，同时建立供应商目录库，建立长期战略伙伴关系，实现供应渠道的稳定与低成本。

（2）深度拓宽精益成本管理范围，强化精益生产

健全精益成本与预算管理相结合的管控体系，科学定额体系指标建设，实现成本的事前、事中、事后控制。完善成本的考核激励制度，调动生产部门与员工参与成本控制的积极性，逐步渐变为“自觉式成本控制”。在生产部门，以看板原理，对每天的生产成本情况细分到班组、机组，以金额量化成本效果，以成本节超榜形式进行公布展示，突出考核权重，建立成本考核专项奖，采用直接与岗位挂沟，当月兑现等激励手段，全面提升成本管控水平。强化精益生产，尽量降低不必要的成本投入，优化内部资源的合理配置，消除生产环节中的浪费现象，将技术与经济结合考虑，提高原材料利用率，从工艺、设备运行、生产现场管理等方面探寻降本增效的途径，以各形式的QC、精益课题带动，促进生产水平的提升，达到降本增效的成果。

（3）完善精益成本管控考核机制，优化定额管理

建立权利与责任相结合考核机制，引入KPI考核指标，如备件利用率、能源利用率等，深化成本管控级次管理，以企业（厂）级、部门级、班组级进行多层级考核。根据工厂定额管理，结合烟草工业企业的特点及管理需要，设计业务流程，找准成本控制点，为每个流程价值点设计定额，在整个产品价值链中，建立各环节的控制定额，通过直接材料、人工、制造费用等定额标准确定控制点成本定额，进行管控。

[1]胡继波.精益成本管理在烟草多元化企业中的探索和应用[C]//中国烟草学会2016年度优秀论文汇编——烟草经济与管理主题.2016.

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