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事业单位财务内部控制的相关问题措施及其创新探究

2017-10-20林俐

财讯 2017年29期
关键词:会计人员财务事业单位

林俐

随着我国现代经济的不断发展,我国加大了对公共财政的投入,因此事业单位在对公共管理中的作用越发突出,地位越来越重要,为发挥事业单位在参与社会事务管理,履行管理和服务职能,做好社会服务。事业单位需要提高事业单位财务内部控制的力度,内部控制中的重点内容为财务的内部控制,但是目前事业单位财务内部控制存在一些问题,需对这些问题进行分析和处理。本文就是针对事业单位财务内部控制的相關问题措施及创新探究进行了分析和研究。

事业单位 财务内部控制

相关问题 措施 创新

事业单位财务内部控制对事业单位资产是否能稳定运行起着非常重要的作用,同时也关系着事业单位财务工作职工的工作效率和质量。为了使我国事业单位财务内部控制的管理工作逐步规范,在财务内部控制中采取创新的措施,顺应时代的发展十分有必要。

事业单位财务的定义

事业单位财务的定义主要为依照国家制定的相关制度、政策和方针,事业单位合理安排、运用、筹集及记录国有资金的过程,这一过程离不开财务,而财务工作主要有:核算、监督、反映、控制,事业单位的财务内部控制能保证事业单位能顺利运行。事业单位的财务工作不仅仅是经济管理的重要成分,也是管理项目的组成部分,财务内部控制主要有:负债管理、会计预算、预算管理、财务报告和分析等等。

事业单位财务内部控制中出现的问题主要问题。在事业单位财务内部控制中存在的主要问题主要表现在:一是,思想观念问题。在对财务管理内部控制中,常常忽视事业单位财务工作职工的重要性,因此工作中不太尽心尽责,造成这一问题的原因主要是对财务部门的误解,因事业单位不需要盈利,相关人员就认为自己所处的单位只是一个便于报账的机构;事业单位的职工工作比较稳定,这就造成工作人员不积极进取,相互依赖,总认为事情不需要做太好,只要把自己本分工作做好就行,而目前事业单位内部的财务控制制度也只是摆设而已,并没落实到实处,没有按照制度严格执行。二是管理机制的不健全。事业单位的管理机制相关工作人员的职责不明确,几乎都是一个岗位多个工作,例如,既是审核人也是经办人,甚至相关印章通常只有一人保管等等,一个职工肩负多个工作,这个问题普遍存在于事业单位。终归到底,事业单位缺乏人才,各个岗位之间也未曾有相互制约,事业单位的会计人员的工作内容较多,当职工手中的工作变多后,为按时完成工作,就会想到将工作分摊完成,这就严重影响了不同岗位相互制约的原则了。领导的不重视,以至事业单位财务部门的人员招考较少,财务部门缺少替班人手,更不可能实行AB岗制度。

事业单位财务内部控制的措施

(1)转变意识。.要转变事业单位中职工对财务内部控制工作的错误认识。事业单位中的每一个职位都是相互关联的,都不是独立的,如果相关领导人对工作人员的任职和自身利益过多干涉,就会造成工作人员对监督工作的不支持,因此,为了管理会计人员的任免、奖罚、升迁等等工作,会计人员与同级财政部门或者上级部分管辖,这样就能避免会计人员与领导之间的利益关系,还能给予会计人员独立的空间,更能投身于工作中。

(2)落实监督工作。加强对财务内部控制的监督工作。财务内部控制主要分为内部和外部两种形式,其中内部形式使通过会计核算和制度进行监督,检查监督工作是财务内部控制的重点,监督工作由事业单位内部的审计部门负责,对监督工作的执行情况进行检查、工作分工是否明确、内部相关制度是否严格执行、政策是否完善、业务的记录和处理是否按照规范、手续是否完整等等问题。

(3)建立健全财务内部控制制度。首先要加强现金管理、资产管理、财务管理、出差管理、大额支出费用的审批制度等等,建立合理、科学、严格的审批流程,并明确各个岗位的职责要求,明确划分其管理和工作范围,坚守自己的岗位,并全力支持监督工作,工作人员之间相互监督,相互制衡;完善内部和外部审计监督制度,以及实施效果及个人奖惩制度;将相关信息形成比较系统的管理制度,对资金的流向进行跟踪和信息沟通,促进各个部门之间的交流。

(4)加强对会计人员个人素质的提高。随着现代科学技术的进步和发展,信息技术的应用越来越广泛,事业单位财务内部也应当顺应时代的发展,事业单位财务内部控制采取信息化的技术,这就要求会计人员要随着信息技术的更新提升自我的能力素质,首先是要熟练掌握计算机,能熟练应用计算机技能,操作各种办公软件和会计软件。

对事业单位财务内部控制的创新

建立科学合理的财政资金绩效评价能促使相关工作人员尽心尽责的工作,也能杜绝财政资金不必要浪费情况,提高资金的利用率。主要创新表现在两个方面:一是收支预算的管理强化。二是执行预算的监督力度。在我国一些地区的事业单位开始实行了财政资金的绩效考核试点,效果比较明显。会计人员针对一些资金较大的项目或者专项资金项目的使用流向进行考评,并总结工作,开展各个部门财政评价、社会评价和综合评价,根据这些信息就能更好的实施评价、监督、管理等等管理体系,从而提高资金的利用效率和质量。

综上所述,事业单位财务内部控制中出现一些问题,而这些问题会严重影响我国财务内部管理。财务内部控制作为事业单位的核心工作内容,所以事业单位应当根据自己的实际情况实施财务内部控制制度及措施,促进事业单位的发展和保证事业单位的财政业务顺利进行。

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