探析基层党支部科学化建设存在的问题及其措施

林耀

党的十九大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕建设什么样的党、怎样建设党，提出了一系列关于党要管党、从严治党的新思想、新要求。而基层党组织是我党执政基础，加强基层党组织建设是全面推进党建工作的重要基石。基于此，本文阐述了基层党支部科学化建设的重要性及其主要特征，对基层党支部科学化建设中存在的问题及其措施进行了探讨分析。

基层党支部 科学化建设

重要性 特征 问题 措施

习近平同志指出：“加强和改进党的建设，就要以科学发展观为指导，站在完成党的执政兴国使命的高度来谋划党建工作，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。为了充分发挥基层党组织的作用，以下就基层党支部科学化建设存在的问题及其措施进行探讨。

基层党支部科学化建设的重要性

为适应新形势的需要，基层党组织必须加强党支部科学化建设，充分发挥党组织的核心作用。基层党支部的好坏决定了基层站段战斗力的强弱。基层党支部科学化建设是站段党委的职责和任务所在，同時也是一种工作的动力及挑战，要自觉贯彻党的路线方针和政策，不断改革创新，加强自身建设，推动企业基层党组织在创新中完善和发展，进一步提高基层党支部科学化建设水平。要以“两学一做”学习教育常态化制度化建设为契机，持续加强基层党建，围绕其开展工作，提升服务发展能力，以人为本调动工作积极性，营造和谐发展氛围，促进党支部建设的发展。 基层党支部科学化建设的主要特征

基层党支部科学化建设的特征主要表现为：一是体现先进科学思想的方法运用。党要始终走在时代前列，就必须与知识经济和信息时代接轨，不断用新的知识、新的理念来丰富和发展自己。既要继承党的建设优良传统，又要借鉴当代世界政党建设的先进理论，不断拓展党的建设科学化内涵，确立建设学习型政党、现代化政党等新理念，运用现代信息技术和组织管理、人力资源管理等新方法，不断推进党的建设方式方法的科学化。二是健全制度体系。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，党的建设科学化水平与党的制度化建设成效密切相关。在新的历史起点上提高党的建设科学化水平，必须抓住制度建设这个关键环节，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心，由一系列相关具体制度组成的制度体系，并把制度建设贯穿于党的建设全过程，不断推进党的建设制度化、法制化、规范化，形成用科学制度加强党的建设的长效机制。三是深化规律性认识的动态范畴。提高党的建设科学化水平，必须适应时代发展要求，自觉运用马克思主义执政党建设规律，不断深化对党的执政能力建设和先进性建设的规律性认识，推进党的实践创新、理论创新和制度创新，把实现党的建设科学化的过程变成自觉遵循客观规律、运用规律，推进党的自我完善、自我发展、自我创新的过程，使党的工作和党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。

基层党支部科学化建设中存在的问题及其措施

（1）基层党支部科学化建设中存在的问题。主要表现为：一是认识问题。表现在对党支部建设认识不到位，仍然存在重业务、轻党建的现象，抓工作“一手硬一手软”，说起来重要，做起来次要，忙起来不要；落实党支部建设时与业务工作结合不紧，互相促进的作用不够，往往是为了抓党建而开展党支部建设；个别认为抓党支部建设是搞搞形式，做做样子，按照上级要求做好规定动作就行了，应付上级检查，自选动作少，党支部建设缺乏生机和活力。人是党员教育方法问题。基层党员教育方法比较单一，方法不多、创新不够。党员的经常性教育仍然停留在学习文件、读书读报、写写心得体会，按照上级要求普遍性教育比较多，结合本单位实际个性化教育尤其是党员经常性思想教育内容偏少、质量不高。三是党务工作队伍素质问题。目前基层党支部书记专职少、兼职多的现象具有普遍性。绝大部分基层党支部书记由车间负责人兼职，安全生产工作较忙，难以适应新时期的需要，也缺乏足够的时间、精力来学习和熟练掌握党务知识，难以聚精会神研究解决新形势下基层党支部建设的新情况、新矛盾、新课题。

（2）基层党支部科学化建设的对策分析。一是不断提高认识。基层党支部建设要从实际出发，要根据当前政治和经济形势，不断创新思想观念，创新工作方法，创新载体形式，做到与时俱进，敢为人先。多开展有利于调动广大干部职工的积极性和创造性的主题实践活动，以全新党支部建设促进企业的创新发展。二是创新基层党支部建设的方法。科技信息技术的快速发展，基层党支部建设自然也不能离开互联网技术的支撑。引入信息技术，借助网络载体，可以大大提高党支部建设效率，更加高效、更富有成效地开展党支部建设。这是一个载体的问题。除此之外，党支部建设还可以考虑引入管理学的一些方法，比如学习型组织、目标管理等方法，而我国也提出了学习型国家、学习型社会建设的目标，学习型党组织的目标也是呼之欲出。三是提高党务工作者自身素质。提高自身素质，首先要有合格的政治素质。心理要有丰富的政治理论知识，然后用理论去指导工作，政治理论知识是一个不断累积的过程，只有不断地学习，才能提高。其次就是要有较高的思想政治觉悟，要在改造客观世界的过程中实现，努力实现自身价值。只有提高党务干部的整体素质，才能为广大党员的学习提供新的思想、新的观点和新的教材，才能提高党员队伍的整体素质，为党的建设铸牢堡垒。基层党组织要组织职工和党员干部，结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设，创造新观念，新理论，总结新经验，克服畏难情绪。

综上所述，新时期党支部建设必须严守党的纪律，严明党内规矩；从严管理干部，践行“三严三实”；从严管理党员，争做合格党员；从严整治作风，密切党群关系；从严落实责任，严格责任追究。并且需要不断提高基层党支部科学化建设水平，从而保障基层党建工作的顺利实施。

[1]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].人民出版社，2014

[2]李铁军.提高铁路行业基层党支部建设科学化水平[J].现代企业，2013（12）

[3]渠修花.关于提高基层党建工作科学化水平的对策[J].湖北经济学院学报，2016（02）