工程预算管理中存在的问题及对策分析

吴玉洁 陈玉球

摘要：在进行工程建设施工过程中，为了提升工程投资的经济效益，管理人员需要做好预算管理，合理分析工程量，制定完善的管理机制，保证工程造价 管理顺利进行。因此，本文首先分析工程预算管理的重要性，然后分析实际管理存在的问题，最后提出相应的解决措施。

关键词：工程预算；管理；存在问题；对策分析

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1672-9129（2017）09-134-02

Abstract： in the process of engineering construction， in order to improve the economic benefits of engineering investment， managers need to do well budgetary management，analyzeengineeringquantitiesrationally，andestablishperfectmanagementmechanism，soastoensurethesmoothprogressofprojectcostmanage- ment.Therefore，thisarticlefirstanalyzestheimportanceoftheprojectbudgetmanagement，andthenanalyzestheexistingproblemsinthe actualmanagement， and finally puts forward the correspondingsolutions.

Key words： engineering budget； management； existing problems； countermeasures analysis

在进行工程预算管理过程中，结合工程建设项目内容，预算人员需要分析各种影响因素，制定完善的预算管理体系，从而大大提升预算的管理效率，创造更多的经济效益和利润。因此，本文主要针对工程预算管理中存在的问题展开论述。

1 工程预算管理的重要性

在工程项目预算管理时，预算人员需要结合项目的特点，制定完善的预算管理计划，提升预算的可执行性和数量化，发挥工程预算的重要作用。第一，通过预算可以有效控制好工程建设施工过程，为施工单位创造更多的经济效益。第二，可以协调好工程建设各部门之间的关系，明确管理标准和要求，优化资源配置，提升资源的利用效率。第三，可以充分激发 员工的积极性。对建设工程而言，工程预算是衡量企业的重要标准，在进行工程预算过程中，可以有效约束员工的行为，提升节约意识，为企业创 造更多的经济效益。

2 工程预算存在的问题

由于多方面因素的影响，在进行工程预算过程中，经常会出现各种问题，从而影响后期工程的造价管理。下面针对工程造价管理存在的问题展 开论述。

2.1 预算管理不到位。就目前而言，施工单位在进行预算管理过程中， 主要采用工程造价管理的方式，导致预算管理僵化，缺乏动态性。第一，预算管理理念比较落后，依然采用传统定额定价的方式，导致在实际管理过程中，经常出现工程造价不符合实际的情况，使得工程造价信息不对称， 影响了后续工程造价管理的效果。第二，没有针对工程建设的实际情况来采取全过程的管理方式，导致在实际管理过程中，监督管理力度不够，工程建设经常出现超出预算的问题，降低了工程建设的经济效益。

2.2 工程管理模式落后。在进行工程建设预算管理过程中，经常出现各种问题，不能给工程建设工程投资提供重要的参考依据。第一，预算管理部门职责不清晰。在通常情况下，建设工程预算部门主要包括预算编制 人员、财务管理人员等，但是受到传统管理模式的影响，导致在实际管理 过程中，不能充分发挥管理的重要作用，降低了工程建设的经济效益。第二，建设单位没有建立完善预算管理机制。在进行工程建设预算编制过程 中，受到传统管理方式的影响，导致在实际管理过程中，不能充分发挥预 算的借鉴和指导作用，并且预算编制资料不健全，影响了预算编制的质量，对工程建设带来极为不利的影响。

（二）预算管理人员综合素质比较低

在进行预算管理过程中，涉及多方面的因素，需要预算管理人员协调好各方面之间的关系，但是由于预算管理人员综合素质比较低，无法全面审视工程建设的基本情况，从而降低了预算管理的质量。第一，由于预算管理人员综合素质较低，无法及时有效处理潜在的技术问题，影响了工程建设的正常进行。第二，预算管理人员缺乏协调性，在实际管理过程中，不能协 调好各个部门之间的关系，资源利用效率低下，缺乏专业的技术知识、经 济知识以及法律知识，增加了工程建设的索赔概率，导致在工程建设过程中，经常出现各种经济争端和矛盾。

3 做好工程预算管理的对策

为了帮助建筑工程施工单位创造更多的经济效益，加强对施工过程投资的控制，预算管理人员需要引进现代化管理理念，结合工程建设实际情况，合理估算工程量，编制完善的工程造价管理计划，为做好工程造价 管理提供重要的参考依据，保证工程正常进行，提升企业的核心竞争力。

3.1 采用动态化的管理机制。受到建筑市场的影响，工程建设各项费用 也在不断出现变化，因此，预算管理人员要根据建筑市场变化的特点，针对 工程建设实际情况，采用动态化的管理方式，提升预算管理的效率。第一，要 提升预算管理人员的市场动态意识，做好建材市场的调研工作，然后结合实 际情况，对工程造价管理进行科学合理的调整，最大限度减少市场波动对工 程建设产生的不利影响。第二，建立完善的预算机制，预算管理人員要认真 学习我国关于工程预算管理的法律法规和专业知识，不断引进先进的管理 理念，采用动态的管理方式，针对存在的问题，提出相应的解决对策。

3.2 进一步完善工程预算管理模式。企业要针对当前工程建设行业的 发展情况，建立规范化和科学化的管理机制，明确管理规范标准，注重细 节管理工作，加强不同部门之间的互动与交流，明确预算人员的管理职责，建立完善预算定额体系，控制好施工与设计之间的关系，从而提升预 算管理的正确性。

3.3 要不断更新预算管理理念。在市场经济迅速发展的前提下，预算管理人员要针对实际情况，提升自身综合素质和专业技能，发挥预算在工 程造价管理的重要指导作用。作为企业要摒弃传统的管理模式，加强对预 算管理人员的培训，提升他们的综合素质，认清当前市场形势，提升他们 的专业技能，更新预算管理理念。

3.4 需要做好施工现场签证的管理。在进行工程建设过程中，受到各方面因素的影响，导致工程经常出现经济签证变更的关系，因此，施工单 位需要组织专业技术人员做好施工图纸的审核，有效的避免出现出现设计变更和工程变更，提升工程施工的效率，有效的控制工程造价，创造更 多的经济效益，满足工程建设的要求。

综上所述，在进行工程预算管理过程中，预算管理人员不仅需要良好的综合素质，同时需要针对工程建设的特点，分析影响预算的各种因素， 采用先进的管理机制，提升工程造价管理的效率，帮助施工单位创造更多

的经济效益。

参考文献：

[1]王碧.论工程预算管理中的问题与对策[J].中国外资，2012（18）：158-159.

[2]陈明.浅谈如何控制工程预算[J].时代教育，2017（10）：112-113.