试述彭阳县红河流域库井节水灌区现状、问题及对策

【摘要】固原市彭阳县位于宁夏南部山区，是国家级贫困县之一，资源性缺水与工程性缺水并重成为制约其农业经济发展的瓶颈因素，随着西部大开发战略的逐步实施，中小型水库的病险加固改造工程逐步实施，改造后水库蓄水量逐渐增加，许多水库灌区现存的主要问题已不是缺水问题，而是水资源如何配置和高效利用问题，因而水库灌區节水改造工程建设成为目前水利工程建设的重中之重和首要任务。由于红河流域库井节水灌区原配套不够完善合理，而灌区节水改造即要满足县重点建设相关指标规定，又受资金限制（主要是地方财政配套资金），且该灌区是以库灌为主，局部又有纯井灌和库井结合灌等方式，因而在灌区节水改造实施方案上一直存在争议，文中通过对灌区现状进行分析，梳理出存在的瓶颈问题，针对性地提出发展对策。

【关键词】试述；彭阳县；红河流域；库井节水；灌区现状；问题；对策

1、现状

1.1.概述

彭阳县红河库井节水灌区位于红河乡，地处红河流域下游。该灌区共有宽坪、红河、上王、扈堡、友联、高河和常沟7个行政村，现有总人口7186人，项目区主要以种植温棚蔬菜瓜果为主。灌区建有庙嘴小（一）型水库，黑牛沟、柴沟和常沟小（二）型水库。建有扈堡、高河和张河堡扬水站三座，建设机井46眼。建设低压管灌工程40处。全灌区共建设干渠1条27.1千米；支、斗渠86条，102千米；建设各类建筑物214座。埋设低压管道186.9千米，建设检查井456座，共发展灌溉面积1.4万亩（水库小畦灌溉面积0.2万亩，高效节水灌溉面积1.2万亩）。

近年来通过水库除险加固、灌区节水配套改造、产业结构调整升级等项目的实施，目前红河库井灌区以瓜果蔬菜为主，其他经济作物相结合，特别是红河的辣椒已闻名区内外，享有盛名。形成了以高效节水（滴灌、喷灌）灌溉为主，小畦灌溉相结合的灌水模式，大大提高了水分生产率。

根据《宁夏节水型社会载体（灌区）考核标准》，该灌区经过自评，并提出验收审请，经彭阳县节水型建设验收组于2011年12月10日审查验收，灌区各项指标达到考核标准审查得分97，同意推荐为自治区级节水型社会载体。

1.2.灌区经济指标评定定量考核指标：

1.2.1渠道砌护率：砌护率为已砌护长度/渠道总长度=129.1/161.38=0.8。

1.2.2建筑物完好率： 建筑物完好率为建筑物完好数量/建筑物总数量=197/214=0.92

1.2.3渠系水利用系数： 渠系水利用系数为末级固定渠道放出的水量/渠首引进水量，自流灌区为15/29=0.51，库井灌区为144/190=0.75。。

1.2.4灌溉水有效利用系数： 灌溉水有效利用系数为可被作物利用水量/取水总量，自流灌区为14/29=0.48。库井灌区为127/190=0.67。

1.2.5节水灌溉工程面积比例： 节水灌溉工程面积比例为节水灌溉面积/灌区有效灌溉面积=1.5/1.54=0.97。

1.2.6高效灌溉工程面积比例： 高效灌溉工程面积比例为高效灌溉面积/灌区有效灌溉面积=1.2/1.54=0.8。

1.2.7用水计量体系建设率： 用水计量体系建设率为已安装计量设施数/应安装计量设施数=55/65=0.85。

1.2.8主要作物灌溉定额： 主要作物灌溉定额为各生育期各次灌水定额之和。作物灌溉定额为小畦灌溉200立方米/亩，低压管灌160立方米/亩，滴灌120立方米/亩。

1.2.9水分生产率： 水分生产率为作物单位面积产量/作物生育期耗水量，库井灌区为330/160=2.06。

2、问题

2.1灌区配套不完善，配套标准低，且衬砌配套渠道老化损坏严重 。

灌区初建时，由于国家投入资金有限，地方穷困又拿不出配套资金，灌区建设主要依靠国家投资，当地农民投劳完成的，因而工程建设标准低，灌区只设干斗两级渠道，沿干渠布设的斗渠间距大，200-600m，也没有按干、支、斗、农四级布设，渠系布置不合理。同时渠道衬砌老化，灌区也缺乏必要的量水设施和调控设备，严重影响各级渠道水量分配和水价估算。

2.2水土资源配置不尽合理，井渠不能很好的结合，不能充分有效利用当地表水和地下水 。

该灌区灌溉水源主要为水库水，机井水基本作为补充灌溉水源，近年来，流域内各水库除险加固改造后每年可供灌溉水累加约532.5万m3，由于渠道衬砌配套不完善且损坏严重，部分渠道末端和距离水源较远地方不能得到水库水灌溉，地表水不能充分有效利用，而灌区机井大多分布在红河河道两岸附近，地势相对较低，且自流灌溉，因而单井控制灌溉面积相对较小，地下水也不能充分有效利用，而有些地方机井少而面积大，又出现局地地下水超采现象。由于以上诸多因素，灌区3.3万亩中有近1.8万亩地不能得到水源灌溉，灌区水土资源不能很好配置，充分利用。

3、对策

3.1组织管理：灌区内成立庙嘴水管所专门进行工程运行管理；有专职管理人员，岗位职责明确，管理网络健全；成立用水协会9个；积极进行灌区节水改造，配套机井45眼，全部为低压管灌，节水效果显著。

3.2计划用水： 每年都制定灌区用水计划，实行阶梯水价；年初召开灌溉会议向用水户下达年度用水计划。

3.3节水宣传：通过标语、电视、报刊等宣传媒体和“世界水日”在街道、市区人流密集的地方开展节水宣传，营造浓厚的节水氛围，给灌区内干部群众积极推广节约用水设施。

3.4制度建设： 制定用水制度，推行计量用水；做到用水记录齐全、完整、准确、可靠；杜绝大水漫灌等水浪费现象发生。

作者简介：杨方，（1969.4.---）男，汉族，身份证号642226196904170030中国水利工程协会会员（会员证号：2012266417805），水利高级工程师，从事人饮工程运行管理与河道景观工程规划与施工，现于彭阳县水务局红河水利工作站庙咀水库灌溉管理所供职。