浅析保障性住房公共服务设施施工质量控制

成哲冉

摘 要 保障性住房作为我国安居工程和宏观调控的重要举措，其公共服务设施施工质量的优劣，不仅关系列经济的发展，还关系到社会的稳定。然而，目前我国保障性住房却存在诸多的问题，尤其是质量方面的问题，而质量问题作为保障性住房公共服务设施的关键问题，也已备受关注。鉴于此，本文着重分析了保障性住房公共服务设施质量在施工前期、施工过程中以及施工结束后的检查工作三方面存在的问题，提出了控制施工质量的几点建议，以期为控制保障性住房公共服务设施施工质量提供借鉴和参考。

关键词 保障性住房；公共服务设施；施工质量；控制

前言

近年来，保障性住房备受国家以及各级政府的关注，同时也不断增加了保障性住房项目的建设力度。保障性住房主要包括三种，即廉租房、政策性租赁房以及经济适用房，其主要目的是解决中低收入家庭的住房问题[1]。由此可见，保障性住房的重要性，而施工质量作为保障性住房公共服务设施建设的核心，其关键作用不言而喻。鉴于此，本文主要从以下两方面进行了论述。

1 保障性住房公共服务设施质量存在的问题

1.1 前期设计阶段存在质量问题

保障性住房前期设计阶段对于施工质量的影响是非常重要的[2]。然而，目前我国保障性住房在前期设计方面却存在一定的问题，进而严重影响了施工质量。具体而言，主要包括以下两方面的问题：第一，项目建设单位为最大限度地压缩成本，获取利润，将设计费用压缩，以导致设计方案管理不严格，进而导致保障性住房的公共服务设施不健全，如保障性住房周围环境、地理位置以及配套设置不完善等等。第二，设计单位对保障性住房质量重视度欠缺，以致使设计单位对地质勘探，以及住房外观、室内功能等方面的设计要求不高，进而导致建筑、结构、设备安装等方面与设计存在矛盾，进而影响设计质量，乃自己施工质量。

1.2 施工过程中存在质量问题

保障性住房施工阶段作为整个项目工程建设的核心工作，其施工质量备受社会各界的关注。然而，有调查显示，目前，我国保障性住房质量问题有六成存在在施工过程中[3]。具体而言，主要包括以下两方面：第一，企业相关人员施工质量意识单薄，进而对现场施工人员的技能、技术，以及能力等缺乏深入的了解和掌握。例如，企业领导没有树立正确的施工质量理念，进而导致其对施工质量不关注，不重视，以致使施工结束后质量问题屡屡出现。第二，目前我国保障性住房的利润相对有限，所以施工企業所能获得的最大利润也相对比较低，进而导致企业对施工过程中的质量控制缺乏严格的管理。

1.3 施工结束后检查工作不到位

保障性住房公共服务设施施工结束后，其检查和验收工作是项目建设的最终步骤，也是最关键的步骤，其不仅直接关系到居住者的切身利益，还直接关系到党和政府的威信。然而，目前，该项工作还存在以下两方面的问题：第一，相关部门以及单位没有将保障性住房检查工作作为重点工作来展开，进而导致施工质量没有得到最终的保障；第二，质量检查制度不完善，缺乏自检活动。

2 控制保障性住房公共服务设施施工质量的几点建议

2.1 前期准备工作的施工质量控制

前期准备工作对于保障性住房公共服务设施施工质量具有重要的意义，因此，从前期就对其进行控制是非常必要的。具体来说，应做到以下几点：第一，施工图纸作为施工的主要依据，因而在施工前期，最重要的使将设计与施工图纸进行交底，进而提前对施工图纸和各设计要点进行预估，以对施工困难之处进行商议和有效解决；第二，施工组织文件作为直接指导施工现场技术活动的纲领性文件，应对其进行严格的审查，以规范施工行为[4]；第三，对项目建设单位资格进行确认，以保障设计费用落实到位；最后，增强设计单位对保障性住房质量的重视。例如，前期阶段对设计单位进行合理筛选、审查等，进而选择适宜的设计单位。

2.2 施工过程中开展质量管控工作

施工过程中保障性住房公共服务设施施工质量将直接影响整个保障性住房的项目建设质量，因此，有效控制施工過程中的质量，也是非常关键的。具体来说，应做到以下几点：第一，引导企业领导及相关作业人员树立正确的质量观，进而增强其施工质量意识；第二，加强对施工现场作业人员技能、能力的控制，进而确保施工质量。例如，国家对保障性住房的施工单位提出要求，并进行监督，以促使其对现场作人员进行培训，包括施工技能、工作方式等，其中以施工质量意识为重。第三，企业严格对施工过程的质量进行管理，包括对进入现场的物料进行管理，包括对施工质量控制点的管理。以施工质量控制点的管理为例，在施工前对项目质量控制点进行确认，同时，伴随施工的不断展开，其控制点也要逐渐调整，进而实现动态的施工质量控制点管理。

2.3 施工结束后检查工作的控制

保障性住房施工竣工后检查工作的开展，是进一步确保其质量的最后步骤，因此，应对其检查工作给予高度的重视。具体来说，应做到以下两点：第一，建立并完善施工质量自检制度，同时，也注重开展施工竣工后的互检、交检活动，进而全方位提高保障性住房的施工质量；第二，注重提高项目建设单位相关人员检查工作重要性的认识，进而进一步落实施工检查工作。

3 结束语

综上所述，保障性住房公共服务设施施工质量作为保障性住房建设项目的重中之重，其施工质量的控制应是贯彻项目建设的始终的。因此，通过本文的研究，发现在施工前期应将施工图纸与设计进行交底，应注重对施工组织文件的审查，同时，还应注重对分包单位资格进行确认，进而确保施工前保障性住房公共服务设施施工质量的控制；在施工过程中应注重对现场工作人员、物料以及施工质量控制点等进行控制；而在施工结束后则应注重施工质量的检查和验收工作。然而，目前我国在施工前、施工中以及施工结束后都存在一定的问题，未来，还需进一步加强对保障性住房公共服务设施施工质量的控制力度和强度。

参考文献

[1] 王哲.加强保障性住房施工质量管理的论述[J].科技展望，2016，

26（28）：34.

[2] 康建.关于加强保障性住房施工质量管理的探讨[J].江西建材，2017，31（12）：282-283.

[3] 胡灵杰.浅谈保障性住房施工中的质量管理工作[J].门窗，2015，

22（03）：150.

[4] 杨庆波，张小波，朱桂平.浅谈保障性住房施工过程的质量管理[J].科技与企业，2014，19（11）：71.