水库管理中存在的问题及解决措施

韩光波

【摘要】作为水利工程管理的重要组成部分，我国的水利事业是国家稳定发展的重要保障，提高油藏管理质量已成为油藏管理的重要任务。本文简要分析了水库管理中存在的问题，并提出了有效的解决办法为提高水库管理质量，促进水库的可持续发展。

【关键词】水库管理；问题；解决措施

前言

随着我国水利水电工程的开展，在实际工程中应用边坡支护技术，能够为水利水电工程的施工带来安全保障。在实际的工程中，采用合理的边坡支护技术，一方面促进工程任务顺利开展，另一方面缩短施工时间。若支护技术应用不合理，将会出现比较严重的施工坍塌问题，由此可见，在水利水电工程中应用合理的水利技术，对于水利工程而言具有积极的意义。

1、我国当前水库管理中常见问题

1.1 管理机制不够完善

目前我国绝大多数的水库都实行集体管理制度，这种管理模式下常常会出现职责不明确、资源分配不合理、责任无法落实到位的现象，从而导致整个水库的管理效率低下。此外，一些中小型水库日常管理缺乏必要的财力支撑，软硬件设施无法及时跟新，导致很多工作难以开展。管理机制不完善和不健全的这一现状是目前我国大多数水库管理中存在的主要问题，也是影响水库管理水平的一项核心内容，需要得到足够的重视。

1.2 管理经费紧张，设施欠完善

管理资金的短缺，在水库管理工作中是极为明显的问题之一，导致出现这一问题的原因在于，很多水库将公益性作为主要发展形势，这导致水库经费的短缺，甚至水库的正常经营管理与发展很难得到有效的维持。加之很多水库在城市郊区或者农村，这更加剧了管理经费短缺情况。因此，水库管理工作很难得到有效的实施。

1.3 管理人员素质参差不齐，人员配备欠合理

很多水库管理工作实施过程中，对水库管理的责任与目标没有明确，定位模糊，这导致出现了水库管理工作效率低下的问题。与此同时，水库管理中还存在管理经费欠缺、管理人员素质偏低、责任心不强、管理不专一等问题，这些问题的存在，导致水库的安全失去了保障，同时导致水利工程基础设施被严重的破坏。水库管理中多层问题的存在，导致水利工程各个方面的功能无法充分的发挥出来，影响水利事业的发展。

1.4 水库大坝的安全问题相对突出

大坝是水库的重要结构物，其质量安全情况是水库能否正常运行的核心保障。有调查表明，我国当前运行的水库当中有90%以上是建于上世纪50、60年代的，由于当时缺乏详细的水文地质资料、设计标准相对较低、施工技术也相对落后且经历了长达半世纪之久的高负荷工作，导致这些水坝经常出现很多安全隐患问题，如溃坝等。虽然近年来组织了对这些水库水坝专项加固维修工作，但仍有很多水库水坝的安全问题突出。

1.5 日常检查维护工作有待提高

由于受到管理机制不完善、管理水平不高、经费紧张等的影响，使得水库的日常检查维护工作还存在诸多不足之处，有待提高。这主要表现为：一方面，很多水库的设备使用时间很长，其中不乏很多年久失修，使得其无法正常工作；另一方面，由于缺乏专业的维修管理队伍，使得水库的日常检查维护工作效率和工作质量相对低下，这大大提高了水库的安全运行风险系数；再者，很多水库在开展水资源调度工作时，对调度方案的制定和设计环节重视程度不足，常常导致水资源调度工作开展不到位。

2、解决水库管理工作中问题的有效措施

2.1 积极完善水库管理制度

完善的管理制度是水库管理工作顺利开展的法律保障，因此，加强制度建设，建立健全水库管理制度，不断提高水库管理工作的规范性，是确保水库管理工作正常开展的前提。水库管理单位应该积极改变以往的集体管理的方式，采用分级管理的方式，不断提高管理工作的效率和质量，以确保水利工程管理工作的贯彻和落实。

2.2 增加水库管理方面的资金投入

水库管理工作的资金使用包括管理人员的基本工作保障、水库维护保养、病险水库加固工程等等，需要大量的資金投入。水库管理要加大对多面资金的争取，就新疆的情况而言，仍有80余座病险水库需要资金进行修缮，对病险水库的修缮工作是水利建设的重点。对病险水库进行合理分类排序，除险加固工程按照水库的病险程度而展开，注重工作质量，缩短工程工期，加大对水库管理工作的资金投入力度，并积极争取国家专项的病险水库除险加固资金项目。

2.3 定期开展维护检查工作

目前，资金不足、财力支持力度不够，是影响水库维护检查工作顺利开展的重要因素，因此，水库管理单位应该做好资金准备和筹集工作，保证资金的充足，以确保维护检查工作的有效开展。同时，有关部门应该及时管理和调查供水成本，合理征收水费，认真落实维护检查工作，以保证水库能够正常使用。

2.4 加强水库的安全性管理

水库的安全性关系到水利工程的质量和水利事业的发展，因此，在进行管理时，应该注重水库的安全性，详细掌握水库的基本信息和安全状况，以确保水库管理工作的正常开展。同时，定期检查水库，及时排除安全隐患，充分发挥水库的积极作用，不断提高水库的安全性，提升水库管理工作的质量。

2.5 提高水库管理人员素质和业务能力

对水库管理人员的管理知识和管理能力进行培训，按照《小型水库管理人员岗位培训考核及颁发培训合格证书暂行办法》的规定对管理人员进行综合素质培训和考核工作，有效利用现有资源提供管理人员的业务能力，培养管理人员发现问题的眼光和解决问题的能力，水库管理人员取得了“全国小型水库岗位培训合格证书”后才能调配到实际工作岗位展开水库管理工作，确保水库管理的质量以及效率，为水利行业不断发展提供源源不断的人才资源。

结束语

加强水库的管理工作对于促进我国水利事业发展有重要的作用，要不断的完善水库管理制度和体制，完善水库管理基础设施和配套设施。要加大对水库管理工作的宣传，做好水库的检查和维护工作，明确管理人员的职责，提高管理人员素质，提高水库管理工作的水平和效率，促进水利事业更好的发展。

参考文献：

[1]黄珙.水库管理工作存在的问题及解决措施探索[J].科技致富向导，2014，33：240.

[2]孙权.浅谈小型水库管理中存在的问题及对策措施[J].黑龙江科技信息，2014，14（06）.