浅析产业转移对经济发展的影响

【摘要】随着我国经济改革的不断深入、中国加入WTO和世界产业结果的调整步伐加快，产业结构的调整不在是一个国家内部封闭的进行，而是要融入世界经济整体之中进行调整的，产业转移现象的产生不仅促进了产业结构的优化升级，同时还深化了国民经济，提高了整体的经济竞争力。本文就现阶段中国区域经济的发展不平衡现象为背景，简单阐述下产业转移给经济发展带来的变化。

【关键词】产业转移；经济发展；改变；结构；创新；优化升级

产业转移是当今世界经济发展大趋势，是由于资源供给或产品需求条件发生变化，引起发达区域的部分企业顺应区域，将部分产业转移到发展中地区，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中地区转移的过程和现象。产业转移在本质上是现有生产力在空间布局上的调整。具有承东启西、贯通南北的区位优势，具有丰富的资源优势、巨大的发展空间和人力资源优势，建设综合配套改革试验区等许多历史性重大机遇。主动承接产业转移，有利于促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量，推进新型工业化进程。

一、产业转移概念及影响因素

1.概念

产业转移是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种重要的经济现象，是指在市场经济条件下，发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化，通过跨区域直接投资，把部分产业的生产转移到发展中区域进行，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中区域转移的现象。产业转移对于区域经济结构调整及区域间经济关系的优化具有重要意义，并进而影响部分企业的战略决策。产业转移一词散见于各类报刊、杂志，但是学术界有关产业转移的一般性研究还不多见，产业转移的形式、动因等基本问题还没有明确的统一的认识。

2.影响因素

劳动力因素b.内部交易成本c.市场因素d.国家政策的调整e.原生产地用地紧张f.地价昂贵g.环境污染h.国际经济形势的变化等。

二、产业转移的优势及必要性

1.产业转移的地区优势

一般可以分为：独特的地理位置、便利的交通、丰富的自然资源、良好的金融环境、产业基地等。

2.必要性

当前随着经济的发展，各个地区都在进入一个新的发展阶段，随着各个地区的发展，特别是政府给与现在城市发展的政策使得部分地区，成为海内外客商高度关注和投资兴业的一方热土。机不可失失不再来，只有抓住挡墙的机遇，迅速发展，才能担当起战略崛起的角色。

受金融危机的影响，各地区都在对产业结构进行调整，为了更快的加速发展，就要不断的进行产业调整，只有这样才能适应时代发展的要求，也只有这样才能摆脱落后的现状，时刻铭记落后就要挨打的教训，因此，在这个大的环境下产业转移是非常必要的。

三、产业转移各地区面临的问题

1.外部因素

国际上受到竞争导致负面影响，一些地区开始利用低廉的价格和劳动力等优势，吸引外来产业，这使得我国一部分地区的产业开始向东南亚一些国家转移，导致一些地市承接产业转移的机会越来越少。

现阶段由于我国资本稀缺，再加上中西部分地区产业转移实施围追堵截，导致了国内竞争十分激烈。国家在政策上，出台了一些有利于部分地区以及国家的优惠政策，在生产过程中就有利于部分产业进行产业转移。另外当地政府出台的部分保护政策，主要是用于地区产业向本市欠发达地区转移。这些保护措施，对于地方的项目有一定的制约作用。

地方实行保护压力，在个别地区由于经济发展出现严重的不平衡，为了平衡经济的发展，地区政府就采取了对应的政策，努力推动当地不发达地区的经济建设这种保护措施，对承接地区产业转移带来相当的拦截作用，同时对调节经济发展有一定的作用。

2.内部因素

产业转移本身就具有很强的机遇性，新一轮国际产业转移的周期可能是三到五年，周期比较短，因此，国内产业转移也不会无限持续下去，根据有关方面的预测，国内的产业转移估计在五年内左右大部分将会完成，这些对一些地区的内部经济发展将带来巨大的冲击，因此要正视这种产业转移带来的经济变化，把握好机会，尽量的让经济增长平稳进行。

四、产业转移的思考

1.面对外部环境影响

第一面对激烈的国家竞争，必须把眼光放在长远的距离，为产业专业企业创造更好的投资环境，只有把成本降到最低，才能更好的做好产业转移承接工作。

第二面对国内的区域竞争，在要产业承接的地区要利用自己的优势吸引外来产业，并加强基础建设，累积经济水平，吸引更多的企业进行投资，时刻准备迎接新的产业。

第三面对国家的宏观调控，我们要及时进行思路整理，找到厉害关系，把握政策带来的部分产业快速发展的机会，在国家支持的产业领域加大资金引入力度，抢占新的发展空间。

2.融资问题的思考

要想解决企业文化融资问题，就要进一步争取和鼓励省内金融机构改进，简化贷款程序，加大房贷力度，降低房贷标准，并积极的与各金融行业机构配合，做好房贷工作，以便于承接产业转移。

3.用工难的问题

要想解决用工难的问题，首先就要改善工作环境，以及工资待遇问题，完善保证机制，引导劳动者安心在本地企业就业。并与企业招聘单位合作，坚持开展用工招聘活动，建立经常性的用工信息，切实为企业招工用工开展服务。再者整合现有的培训资源，建立完善的培训机构。在职业教育招生比例，面对企业科学设置专业，着重培训有实力的技术人才，鼓励企业走进招工市场，争取更高素质的人才。

4.面对产业配套难的问题进行思考

面对问题，要根据具体的情况进行转换过渡，积极的发展不同的产业，集中力量发展优势产业，形成比较完整的生产链，积极的协调产业之间的联系，为新落户企业提供良好的发展空间。

5.主观因素的影响

对于党政干部要加强思想建设，积极的引导督查相关部门以及工作人员发挥特长优势，鼓励大家放开手做事，对于不同的新鲜事物，要敢于尝试，要敢于创新。对于内部干部素质不高的问题，要对其进行定期培训，设立专业的借阅等基础设施，营造文化氛围，邀请相关人员进行讲座，普及各方面的知识，必要的话进行绩效考评。不论利用哪种方式，目的只有一個调动干部的积极性，增强自身的综合素质和实力。发挥应有的优势，积极的做好全面招商工作，而不是仅仅做表面文章，积极的学习，为地方承接更多的企业，为当地的经济发展做贡献。

总之，要想建立一个良好的产业转移平台，就要加大政策的创新力度，出台含金量高的政策，以便于吸引更多的企业，在不断的摸索中吸取经验，加速产业结构战略性调整，促进各区域自身的优势发挥，推动经济的稳定增长，本文以实现现阶段中国区域经济发展不平衡实现为背景，简单的阐述了我国各地区吸引承接发达地区产业转移，对于当地的地市区域还是一个有待于探讨的重大问题，通过有效的结合资源优势打造承接产业的点，可以进一步的深化产业结构，并为发展地区腾出更多的发展空间，进而推荐产业结构的高级化。为承接产业转移提供更大的便利，为当地的经济发展做出贡献。

参考文献：

[1]王环宇 产业转移的发展趋势 《统计与决策》2014.12.

[2]张绍刚 万丽 积极承接产业转移中存在的问题 《经济发展研究》2015.08.

[3]王少平 韩诚信 董文华 产业转移和区域产业结构调整 《水利经济发展》2017.12.

[4]国务院关于中西部地区承接产业转移的指导建议 中国新闻报 2010.

[5]陈伟明 张伯笠 浅析我国经济发展与产业转移之间的关系 《经济发展研究》2015.08.

作者简介：陈卫东 男 （1968.6---）本科，工作单位：濮阳经济技术开发区交通运输局，研究方向：新常态下濮阳承接产业转移对策研究。