健全道路运输企业内部控制制度的相关思考

刘刚

摘要：由于进入21世纪我国经济高速发展，市场经济竞争激烈，导致道路运输企业发展面临改革，即将进入高速发展时期，道路企业内部控制制度的完善至关重要，能够影响到新时期下道路运输企业的发展态势和方向。道路运输企业在人们生活中起着十分重要的作用，旅客运输促进旅游业的发展，加强各地之间文化交流与发展，货运运输能够促进不同地区的经济发展，带动城市特色企业的发展，使中国经济繁荣发展，但是，由于经济发展的迅速，道路运输企业内部控制制度有存在落后、不使用等诸多问题，解决这些问题有利于道路运输企业未来的发展，有利于完善我国交通网络，促进我国经济发展。在文中，笔者主要分析了道路运输企业及其内部控制制度存在的问题，以及提出相关改善措施，希望能够为中国道路运输企业的发展贡献自身的一份力量。

关键词：道路运输；企业内部控制制度；存在问题；基本对策

由于中国经济发展迅速，提高我国人民生活水平，道路运输企业的发展蒸蒸日上，在人们日常生活中已经成为必不可少的组成部分。中国道路运输行业不断发展离不开国家各项政策的扶持，但是道路运输企业的发展也需要依靠其内部控制制度的管理，才能保证长久的活力。在外界的压力下，道路运输企业内部控制制度的改革是非常有必要的，清除企业内部控制存在的隐患，减少发展阻力，促进道路运输企业发展。

一、内部控制

（一）内部控制的含义

作为改善企业经营管理起到相互制约、职责分工的企业内部控制制度的确立，在企业内部能够规范企业各项经营活动，调节企业内部各个部门之间的工作进度，主要体现在行政、财务、服务质量等多个方面，企业内部控制制度在企业经营活动中起到监督、调控、提高企业经济效益的作用。

（二）内部控制的作用

1.保障企业资产信息的完整性

道路运输企业的基石就是企业资产安全问题。资产作为道路运输企业发展的根本条件，其安全的有效保障是极其重要的，而对于资产的管理和控制工作离不开企业内部控制机制，一个良好完善的内部控制制度能够有效保障企业资产信息的完整性。

2.保证企业财务报告的真实性

道路运输企业的发展经营离不开决策者的各项决策，管理者决策的主要依据就是由内部控制机制所提供各项财务报告，内部控制能够提供真实可靠的企业财会信息，帮助决策者作出正确有效的发展决策。

3.提高企业经营者的管理效率与经营成果

提高企业内部控制管理工作，保障企业内部有秩序的工作和运转，从而为企业经营者提供一个良好的经营管理环境，提高经营者的管理效率，扩大企业经营管理的成果。

二、我国道路运输企业内部控制制度所存在的问题

（一）内部控制制度施行效果较差，导致出现服务质量较差的问题

道路运输是人们生活中无法缺失的组成部分。在人们出行过程中都有遇到各种不规范的道路运输情况，例如，车辆不按时发车、不按照规定线路运行、节假日随意提价等，这些不规范的道路运输现象的出现主要是因为道路运输企业内部控制制度的施行力度较差，没有起到其作用，导致企业内部控制制度不完善，以至于对于出现的突发问题处理能力不足、缺乏灵活性。

（二）道路运输企业的企业文化建设缺乏

良好的企业文化能够引导企业员工积极做好本职工作，但是由于道路运输企业管理者存在良莠不齐的现象，对于企业文化的建设工作并不重视，企业凝聚力较弱，企业工作者的认同感较低，缺乏工作积极性，在完整的内部控制制度在这种情况下也难以实施，最终导致道路运输企业的发展每况愈下。由此可见，建设优良的企业文化是很重要的。

（三）道路运输企业对企业内部监控管理工作不到位

道路运输企业的部门众多，管理较为复杂，内部控制制度需要相应的监管工作来保证内部控制工作的施行程度，才能夠有效促进企业内部控制管理，提高企业运行管理工作的流畅性，提高企业处理突发事件的能力。对于企业内部监管工作不到位，会导致道路运输企业的畸形发展，弱化内部控制能力，影响企业的形象，限制道路运输企业的发展，为此，对于企业内部控制工作的监管是很重要的。

三、健全道路运输企业内部控制制度的措施

（一）建立健全道路运输企业内部控制体系

道路企业经营不善的主要原因是由于内部控制工作不到位导致的，因此，建立完善的道路运输企业内部控制体系工作是增强企业竞争力，保持长久市场活力的主要手段。建立完善的企业内部控制体系主要包括财务内部控制体系、安全管理内部控制体系、机务管理内部控制体系、人力资源管理内部体系、资产管理内部控制体系、采购内部控制体系等六大主要内部控制体系，才能够全面的对企业的财会、资产、人力资源、机务、采购等各方面的管理，协调各大部门之间的关系和工作进度上的调整。规范道路运输企业的经营制度，规范运输价格，为不同道路运输企业提供一个公平公正的竞争平台。保障人民群众的合法权益，改善临时加价、不按照规定路线行驶、不按时发车等多种不良的问题出现。

（二）注重建设优良的企业文化

完善的内部控制制度只能是驱赶员工被动工作的工具，要想工作人员积极主动的做好本职工作，就需要建设优良的企业文化，调动工作人员的积极性，在工作人员工作过程中不自觉的体现着其公司的企业文化。良好的企业文化能够成为企业工作人员工作的催化剂，调动工作人员的积极性，在工作过程中发挥自己最大的作用，因此，建设良好的企业文化是很重要的。

建设优良企业文化需要企业管理者牵头进行企业文化建设，并身体力行的实践企业文化，以身作则；需要企业内部控制制度的完善，规范企业员工工作流程以及提高其工作效率和工作能力；建立完善的质量监督体系，对于工作人员的工作进行监督以及对于企业各项工作进行监督，做到及时发现问题，解决问题，从不同的主体出发，建设优良的企业文化。

（三）强化对内部控制管理工作的监督力度

为了保证内部控制制度的有效执行，强化对道路运输企业内部控制管理工作的监督力度，建立完善的的监督体系。监督体系的建设主要是对企业内部各项工作的监督和管理，起到督促作用，对于内部控制制度施行过程中出现的问题要及时处理，进一步完善内部控制制度。

（四）提高道路运输企业管理者的职业素养

道路运输企业管理者在企业经济活动中都扮演着重要的角色，因此，企业管理的职业素养的好坏对企业未来发展起着至关重要的作用，提高企业管理者的职业素养也是对道路运输企业发展提供有效保障的措施之一。首先，在现有企业管理者中定期开展交通安全法及道路运输条例的宣传工作，以及管理者贯彻落实各项条例的工作，督促管理者对企业相关员工进行安全意识和职业道德的培养，规范工作人员的工作行为，避免出现各类服务质量问题，保障了人民群众的人身安全以及财产安全，这样更有利于道路运输企业的良好发展。

四、结束语

综上所示，道路运输企业内部控制制度的完善工作是很重要的。完善内部控制制度能够促进企业的长足发展，有利于企业管理者做出正确的经济发展决策，建设优良的道路运输企业文化。健全道路运输企业内部控制制度，是时代发展的必然趋势，是经济发展的必要要求，也是中国社会发展的必然产物，因此，完善道路运输企业内部控制制度是无法规避的，企业要根据企业的经营现状制定完善的内部控制管理制度，对于制度中存在不合理的部分进行及时的修正与完善，使其在企业发展过程中起到调节和规范企业内部工作的作用，为人们提供良好的道路运输服务。

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（作者单位：江苏省连云港汽车运输有限公司）endprint