行政事业单位如何加强固定资产管理

王玉环

摘要：对一个行政事业单位的发展来说，在其发展过程中需要有一定的固定资产，固定资产是一个行政事业单位良好发展的物质保障，同时充分的固定资产有利于行政事业单位去履行相应的社会责任。随着我国财政制度的不断改革和完善，我国诸多行政事业单位的固定资产的管理制度也在不断地创新和完善，行政事业单位固定资产的改革和管理，现已受到社会大众的普遍重视。本文笔者以行政事业单位和固定资产为切入点，积极探索行政事业单位如何加强固定资产管理。

关键词：行政事业单位；固定资产管理；问题；对策

随着我国国民经济的快速增长和科学技术水平的不断提高，行政事业单位的发展在一定程度上直接关乎我国国民经济的发展，行政事业单位的发展对我国国民经济的发展有着至关重要的积极影响作用。行政事业单位的固定资产会影响国家行政事业单位的良好运行状况，为了促进国家全民事业单位良好的运行和更好的发展，国家和相关单位应该积极创新行政事业单位固定资产的管理模式。根据相关数据研究显示表明，我国现如今在行政事业单位固定资产方面存在着一些问题。为了解决这些问题，相关的行政事业单位应该制定科学合理的管理方法和发展计划，从根本上促进国家行政事业单位的平稳运行和良好发展。

一、行政事业单位固定资产的管理现状

（一）固定资产管理制度不够健全

对于一个行政事业单位的发展来说，在其发展过程中应该制定科学合理的固定资产管理制度，资产管理制度是固定资产管理的正确指导和准则规范，资产管理制度在一定程度上来说，这些关乎固定资产管理。在我国实际的行政事业单位固定资产的管理工作进行中，诸多行政事业单位的资产管理体系并不够完善，同时没有足够完善的管理模式和管理手段，这样一来也就很难能够满足行政事业单位固定资产管理的需求，十分不符合当今社会大众的发展潮流。我国诸多行政事业单位并没有对单位内部固定资产的管理有足够的重视，同时事业单位内部关于资产管理的制度不够完善，在事业单位内部有一些关于财务或者是财权的规章制度和行为规范，但是并没有制定足够完善的资产管理制度。行政事业单位没有明确的固定资产管理制度，在一定程度来说就会造成行政事业单位资产管理制度无法得到完善的建设，事业单位内部的资产管理效率也会变得比较低，这在一定程度上来说是十分不利于行政事业单位的良好发展的。

（二）固定资产购置及使用监控不到位

在单位实际的固定资产管理工作进行中，很多行政事业单位对单位内部的固定资产的购置方面管理能力比较弱，同时很多事业单位内部缺乏一定的固定资产管理制度，这也就会导致很多行政事业单位内部关于固定资产的购置会出现一些比较随便并且容易发生故障的现象。很多行政事业单位在购置固定资产的时候，没有做出足够完善的预算，同时也没有设置科学合理的发展计划，这样一来就会导致很多行政事业单位固定资产出现随意购置的情况，同时也就会导致很多固定资产被闲置或者是被浪费，严重的话还会是很多固定资产不能够被合理配置，被使用的效率也会降得很低。很多行政事业单位发展的过程中，很多固定资产的使用缺乏规范性的登记程序，这会导致很多固定资产被闲置，严重的话可能会造成国有资产的严重损失。

（三）缺乏资产使用绩效体系

在对我国国有资产进行充分管理的时候，应该科学合理的设置对资产使用的绩效评价体系，而在我国很多行政事业的发展过程中，在管理固定资产的时候并没有设置足够完善的使用绩效评价体系。固定资产的使用绩效评价体系的设置是一项工序比较复杂的问题，但是其使用意义和使用价值非常的大。在我国很多新的事业单位发展的过程中，单位内部关于固定资产的管理模式大多还都是由传统的资产管理模式，在传统的固定资产管理模式中，很多单位都比较重视对固定资产的购置，从而忽略了对固定资产的正确使用和严格监督。对行政事业单位来说，如果没有计划地购置合适的固定资产，这样十分不利于行政事业单位的良好发展。行政事业单位内部没有规范性的资产管理使用和评价体系，不利于从根本上培养单位内部管理人员的管理意识，同时也会严重地降低单位内部关于资产管理的工作效率，十分不利于行政事业单位工作绩效会有很大的提升。

（四）信息化程度不够完善

我国诸多行政事业单位在进行单位内部固定资产管理工作的时候，都普遍存在着管理信息化程度不够完善的现象，有的行政事业单位还没有建立起比较规范的资产管理信息系统和平台，这样的话就会导致很多行政事业单位内部关于固定资产的管理不能够进行十分有效的内部控制和监督。另外，很多行政事业单位内部进行固定资产管理的时候，还是采用传统的人工登记的现象，人工登记是十分不利于对固定资产的管理和有效监督的，同时人工登记也会使固定资产的管理问题变得更加麻烦，会从根本上增加固定资产的管理时间，同时也会降低固定资产管理工作的效率。

二、行政事业单位加强固定资产管理的措施

（一）积极完善固定资产管理体制

对于行政事业单位的固定资产管理来说，首先，最重要的问题就是要建立起完善的固定资产管理体制，固定资产管理体制的建设应该遵循国家财政的统一要求，固定资产管理体制的建设应该具有一定的科学性和合理性，同时还应该具有一定的规范性。行政事业单位发展的过程中，事业单位都会长期存在着固定资产的管理体系和固定资产的监管机制不够完善的问题。在行政事业单位内部没有足够完善的固定资产管理体系，是十分不利于单位内部固定资产的管理的，要想从根本上加强对行政事业单位内部的固定资产管理工作，首先就应该加强对行政事业单位内部财务的有效管理，应该科学合理的配置单位内部的固定资产，每一份固定资产都能够被合理并且正确地使用。行政事业单位内部的相关部门应该根据固定资产的现有状况，制定科学合理的管理方案，合理地安排專业的人员来进行管理。在行政事业单位管理固定资产的时候，应该积极购建固定资产的管理制度，从根本上完善固定资产的相关监督体系，在固定资产管理体系的建设中，应该对固定资产的使用、购置以及处理的内容进行规范性的规定，从而促进行政事业单位固定资产管理工作进行的更加规范。国家以及相关的财政部门应该出台相关的法律法规，从根本上支持行政事业单位固定资产的管理工作，并且要大力监管，同时相关的行政事业单位应该对固定资产的管理工作进行及时维护，要从根本上保障行政事业单位固定资产管理的规范性和科学性。endprint

（二）采取动态化资产报告制度

在行政事业单位固定资产的使用过程中，经常会出现一些固定资产被闲置或者设备使用不当的现象。针对这一问题，行政事业单位内部的相关部门应该制定高效的固定资产管理体系和管理制度，首先最重要的是应该建立起足够完善的动态资产管理体制以及动态管理的信息平台，并且要将动态资产的管理体制应用到事业单位内部固定资产的管理工作的每个环节中。但实际的事业单位管理固定资产的时候，很多行政事业单位采取的租赁资产管理模式都是静态的管理模式，没有从根本上实现固定资产管理的动态化。静态的固定资产的管理模式会是很多固定资产不能够被合理的分配与使用，解决事业单位内部长期以来使用静态的固定资产管理模式，行政事业单位内部的相关部门应该根据行政事业单位的实际发展情况和固定资产的使用情况，科学合理地制定动态化的固定资产管理模式，科学合理地购置固定资产，并且正确地使用固定资产，同时应该严格地监督固定资产的去向和使用情况，以便从根本上提高行政事业单位内部固定資产的使用率，从而促进行政事业单位的未来良好发展。

（三）严格实施固定资产绩效管理

在行政事业单位进行固定资产管理制度建设和改革的时候，首先最重要的问题就应该创新行政事业单位关于固定资产的管理模式，以便从根本上推动行政事业单位内部固定资产的管理工作顺利进行。在很多行政事业单位关于固定资产管理工作顺利进行的时候，对固定资产绩效的管理并没有足够的认知度，同时自然也就会使很多行政事业单位对于固定资产的管理缺乏热情和积极性。我国很多事业单位固定资产的管理工作，在其进行过程中都普遍存在着运行成本高、运行效率低、同时资产流失率比较高的普遍状况，为了解决这一问题相关的事业单位内部的相关部门，应该建立起足够完善，并且足够科学合理的固定资产绩效管理体系，以便于从根本上提高事业单位内部固定资产的正确使用效率，从根本上促进行政事业单位的良好发展。

（四）加强资产管理的信息化

在行政事业单位管理固定资产的时候，积极地完善固定资产管理的信息化，在一定程度上来说能够实现行政事业单位关于固定资产管理的科学化和规范化。在行政事业单位积极推进固定资产管理工作的时候，应该加强各部门之间的沟通与交流，加强财政部门以及主管部门之间的合作与交流，从根本上强化事业单位内部资产管理工作的信息化建设程度。相关的行政事业单位应该设定相关的专业关于固定资产的管理部门，建设足够完善的固定资产管理信息系统，并且应该及时更新固定资产的使用状况，以便于从根本上能够合理配置固定资产，从而避免固定资产出现被限制或者是被浪费的现象，能够从根本上提高固定资产的使用效率。生活在互联网时代，相关的行政事业单位应该积极应用互联网技术，从根本上实现事业单位内部固定资产管理的信息化。

三、结束语

随着我国财政制度的不断改革和创新，我国很多行政事业单位内部的固定资产管理体制也在不断地改革和创新，事业单位内部的固定资产管理在一定程度上来说直接影响我国财政制度的改革。事业单位内部固定资产的管理工作本身就是一项十分复杂麻烦的工作，对于一个事业单位的发展来说，在其发展的过程中需要一定的固定资产，同时事业单位内部应该建立足够高效的固定资产管理体制，从根本上维护事业单位内部的资产安全，促进事业单位固定资产的合理配置和使用。

参考文献：

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（作者单位：安徽省阜阳市第二十一中学）endprint