创新管理模式，提高鉴定通过率

丘桂永

摘要 在技能鉴定过程中，必然会出现各种问题，尤其是技能鉴定通过率偏低的现象，面对这问题如何解决成为企业的难题。本文从六个管理创新措施来加强技能鉴定管理水平，从而提高技能鉴定通过率。

关键词 技能鉴定 通过率 六个步骤

公司通过职业技能鉴定工作的开展，培养了大量的技术操作人才，因此职业技能鉴定持证率一直是公司非常重视的一项指标。然后，随着时代的不断变化和环境因素的变化，特别是烟草行业技能鉴定标准教材的改版，加强了对技能人才理论知识的考核，导致公司各工种技能鉴定通过率呈现普遍较低的状况，因此公司通过管理创新，加强技能鉴定工作的考核管理，提高技能鉴定通过率。

一、技能鉴定现状及问题

从近三年来公司鉴定情况来看通过率偏低：2013年通过率40%；2014年通过率33.3%；2015年通过率30.4%，明显偏低，主要原因有：

（一）个人原因

从个人主动性上看，是因为员工对职业资格证认知度不高，意识不强，抱着无所谓的态度。考前未认真复习，理论基础不扎实，未系统掌握相关知识，综合运用能力较差，近几年通过率偏低使员工思想上产生了畏惧情绪，主观上的不主动、不重视是导致通过率低的主要原因。

（二）鉴定难度

从鉴定内容上看，实施教材改版以来，教材内容增加，要求掌握的知识更全、更细，不只是单个工序的知识，而是涉及到整个卷烟工艺全过程；考试标准非常细且无题库，要求更高；理论考试题量大、涉及内容知识范围广。教材改版后考核标准更细化、要求更高，这就要求考生对理论知识的掌握程度需更广泛、更扎实。

（三）考核力度

从考核力度上看，虽然公司要求全面持证上岗，但是没有明确的导向，对相对重要岗位的职业资格要求未明确，职业资格与岗位晋升及薪酬待遇挂钩力度不足。没有对员工进行目标考核，导致员工对鉴定的态度不够重视。

二、创新管理模式，采取多种措施

为了提高技能鉴定通过率，我们将通过技能鉴定题库开发、培训提升、考试选拔、动态奖励、常态奖励和个人考核机制这六个步骤进行创新，具体措施如下：

（一）题库开发

将通过国家职业技能标准，以基本要求、工作要求、比重表和鉴定要素细目表为开发依据，参考历年理论试卷题型和内容，采用统一的开发方法和编制标准，组织技术骨干完成各工种题库的开发任务，从而建立公司内部鉴定题库。

（二）培训提升

加强技能培训，提高鉴定效果。针对烤烟生产加工的情况，将充分利用淡季，采取走出去和请进来、自学和辅导结合等多种培训手段，选送部分人员去行业培训中心参加封闭式培训，并邀请行业内专家或各高校专业老师进行针对性辅导。尤其是邀请行业内专家前来授课时，要制定分阶段培训体系，在每期培训结束后进行课后考核，分析原因，总结经验，为下期培训内容调整提供帮助。通过系统培训，提升考生的理论知识水平，提高其学习效果。

（三）考试选拔

建立考生选拔机制，严格把控参加技能鉴定人员的素质和业务水平，改变以往符合条件就可以参加鉴定的局面，约束主动性不够、理论知识基础较差人员，从而促进他们端正态度，加强自身学习。同时建立“模拟考试”的学习机制，制订专项培训计划，强化理论知识。在培训的基础上，组织相关参考人员开展模拟考试，找出知识薄弱点，有针对性地进行巩固提高，促使员工掌握应知应会技能。

（四）动态奖励

以考试为手段，以鉴定结果为目标，建立动态奖励机制。要求符合条件的人员都要参加“每半年一考”，考试成绩排名前10%的学员，给予奖励，考试成绩未达及格者，核减当月绩效。在参加正式技能鉴定考试中，对通过技能鉴定，取得初级、中级、高级的职业资格证书的人员给予相应奖励，对于未能通过技能鉴定的人员，核减当月绩效。

（五）常態奖励

通过行业对技能鉴定教材的改版，我们从而可以看出国家不单纯从实操角度考核技能人才，要求技能人才理论和实操水平都要高。因此对高技能人才要有所激励，通过提高技能补贴来引导、激励操作人员重视职业资格证书，认真对待技能鉴定。公司将修订《职业资格管理办法》，将提高对持有行业中级以上职业资格证书的人员技能奖励标准，并形成常态奖励，逐步形成“要我学习”变为“我要学习”的良好局面，使广大员工参加相关专业工种技能鉴定的积极性、自觉性普遍提高。

（六）建立个人考核机制

将职业资格证与聘任、岗位晋升、工作绩效等结合起来，建立部门、班组、个人考核机制。主要考核措施有：

1.对在岗位上未持有相应职业资格证书人员，给予一定时间取证的过渡期，在过渡期仍未取得相应的资格证人员，实行降岗使用。并对降岗人员实行不定期特定培训、考试等，强化管理，督促提高。

2.岗位竞聘。重要岗位的竞聘，将设置职业资格门槛，对在技能鉴定中取得优异成绩的人员，在重要岗位竞聘中（如维修工选拔）给予免于理论考试，直接进入面试。

三、结语

通过六个步骤优化创新技能鉴定管理模式，采取提高认识，加强技能鉴定考核管理，才能不断提高职业技能鉴定通过率，为公司继续推进人才队伍建设奠定基础。endprint