论国有企业经济管理中财务预算管理的必要性

黄沁

摘要：国有企业是国家经济的核心部分，财务预算管理是国有企业得以可持续发展的重要保证。本文对国有企业财务预算管理进行了简单的叙述，分别阐述了国有企业财务预算管理的含义以及管理的原则，并对国有企业经济管理中财务预算管理的必要性进行了分析，最后提出了加强国有企业财务预算管理的有效措施。

关键词：国有企业；财务预算管理；必要性；措施

引言

在经济全球化发展趋势越发明显，国内经济也呈现出迅猛发展态势之际，企业所要面对的挑战也越发增强，对国有企业来说更是如此。随着改革的脚步逐渐加快，企业原先采用的粗放管理模式难以紧跟时代发展的节奏，这就使得企业必须要将管理模式进行根本性变革，充分发挥经济管理的效能，让财务管理能够得到有效的监督与协调，而财务预算管理作为财务管理中的重要组成部分，对国有企业的发展来说具有极为重要的作用。本文从国有企业财务预算管理的概述出发，阐述了国有企业财务预算管理的必要性，并提出了几点强化措施。

1国有企业财务预算管理概述

1.1国有企业财务预算管理的含义

国有企业财务预算管理是国有企业管理重要的一部分，也是财务管理的核心。国有企业财务预算管理就是指国有企业对未来经济行为所进行的关于财务，如现金的收入和支出、经济结果、财务状况等的预先做好的筹划和打算。国有企业财务预算主要是在企业所拥有的资本及未来经济活动所需资金的前提下，对资金的管理与安排，其中包括对现金的预算、对未来投资收益的估算等内容，通过对企业财务预算的有效管理，可以提高国有企业资金的利用率，为国有企业健康稳定发展奠定坚实的基础。

1.2国有企业预算管理原则

1.2.1高效率与方向原则

预算本身就是为了国有企业提高效率而使用的，为了让国有企业主体运行效率更高，必须依照高效率的原则来实施预算管理，要根据国有企业的特点及组织方式来构建合理科学的预算管理体制，注重效率，追求高效，保障国有企业总体目标的实现。对于国有企业来说，其预算管理从属于财务管理，它是财务管理的重要组成部分，在目标和方向上，预算管理要和国有企业的性质相吻合，必须与实际相结合，充分考虑实际的需要，将预算管理与国有企业管理结合起来，这体现了国有企业财务预算管理的方向原则。

1.2.2权利责任平衡与控制原则

在国有企业任务和目标的实现过程中，各部门的责任和掌握的权利是不同的，要在预算中做出主体的行为内容，明确权责分配，有目的的进行预算管理，才能够使任务中的责任落实，权力发挥到实处，这体现了权力责任平衡的原则。对于国有企业来说，其进行财务预算管理就是为了对财务进行合理的控制，财务预算管理的重点是进行全程的控制，仅仅靠财务人员是完不成的，这就需要将财务预算管理纳入到国有企业的程序中去，实现全员参与，并制定一套合理科学的预算标准，确保国有企业财务的有效控制，这体现了国有企业财务预算管理的控制原则。

2国有企业实行财务预算管理的必要性

2.1控制与监督经营活动

实施全面预算管理要求企业对所有经济活动都预先制定一个详细且可执行的计划，每一个计划都有其具体的执行方案与评价体系，一般以各种财务指标评估其完成情况与完成效果为主，以确保预算的及时高效完成。采用这种事先控制的方法，可以根据事先明确的财务数据，来对管理者、员工以及整个部门的工作业绩进行考核，并打分，以此来激励员工，提高员工工作的积极性。另外，实施财务预算，可以在审核的过程中及时发现存在的问题与漏洞，并加以解决，以降低国有企业的财务风险，促进国有企业经济效益的有效提高。

2.2实现国有企业资源的充分利用

在国有企业中进行财务预算管理，可以对国有企业经济行为进行未雨绸缪，在预算执行的过程中，可以通过现金流更为清楚地了解企业资金的用处以及资源分配的效果，以据此对经济行为进行及时地调整，优化资源管理。同时，国有企業资源还要尽可能的投入研发中，不断的开发新产品、新工艺、新技术，实现资源最大化使用效率，从而提高经济的收益，避免在经济活动中被淘汰，实现国有企业可持续发展。

2.3强化财务控制

根据财务预算的相关数据，可以对各部门的经营管理状况进行考核和审查，确保预算与实际相符合，不仅可以对预算进行合理控制，还能够实现对各部门业绩情况的审核与分析，以及时发现其中存在的问题，并加以解决，以增强对国有企业的财务管理与控制，降低财务风险，促进企业经济效益的有效提高。

2.4协调与配合各部门工作

国有企业各部门各司其职，各尽其力，需要明确的分工制度和详细的工作制度进行权责划分，使各部门掌握各自的权利并承担相应的义务。在国有企业中，各部门既参与财务预算，同时又对财务预算管理进行监督，每一部门都需要完成预算规定的任务，并接受应有的监督与评判，在实际的工作中就需要其他部门的配合。所以，预算的编制对各部门的分工与合作具有积极的促进作用，不仅能够划清各部门之间的界限，同时又能促进各部门的协调合作，提高整个企业的管理水平。

3加强国有企业财务预算管理的措施

3.1合理编制财务预算方案，增强预算执行的有效性

对于国有企业来说，要想确保财务预算管理的有效进行，就需要编制一份科学、合理的预算方案。首先，国有企业自身应加强对财务预算编制的重视程度，安排专业的财务会计团队来对财务预算进行编制，在编制前，财务会计团队要提前对企业的历史与发展方向进行全方面的了解与分析，以保证所编制的财务预算管理方案符合企业实际。对于预算的执行过程中出现的突发情况，应该设立专门的应急小组，及时研究突发状况的原因、事态的严重性以及解决的措施和事后的处理等等，不能忽视预算的执行。同时需要所有的管理者和员工都要有明确的预算概念，预算的落实是每个人的事，也是预算编制的意义所在。

3.2建立健全国有企业财务预算管理评价体系

国有企业在财务预算管理执行后，都要对执行结果进行考核评价，即对企业各个部门和各个员工的工作进行绩效考核，因此要建立一套完整的财务预算管理考核评价体系，可以建立周评、月评、年终评等考核制度。而且各个部门之间可以相互建立监督考核，从上到下或者从下到上，纵向横向的进行考评，全方位的监控财务预算管理执行的效果。

3.3强化财务预算管理意识

在国有企业财务预算管理的过程中，相关的管理人员具有十分重要的作用，因此，国有企业应加强对财务预算管理人员的培训，提高其财务预算管理意识。首先，国有企业的财务预算管理人员应根据企业发展的实际状况以及市场的变化情况，转变固有的思想，努力提高自身的专业素质与水平，提高决策能力；其次，对于国有企业来说，其应定期开展对预算管理人员的培训，加强对财务预算管理重要性的宣传，让人们提高思想意识，确保财务预算管理工作的有效展开。

结束语

综上所述，在国有企业中进行财务预算管理具有非常重要的作用，不仅可以监督、控制经营活动，实现资源的有效利用，还可以强化财务控制和协调各部门工作，对国有企业的长期稳定发展具有十分重要的意义。

参考文献：

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