国际区域经济合作及其新格局

摘 要：当前，国际区域经济合作已成为世界关注热点问题，国际多极化趋势日益显著，与此同时也伴随着一系列国际冲突与危机等问题。因此，了解国际区域经济合作并认清其新格局便显得尤为重要。但是国内学术论文鲜有学者提出国际区域经济合作的定义。本文给出了自己见解的“区域经济合作”定义并进行分类，在国际区域经济合作的定义基础上，指出其表现为经济全球化和区域经济一体化，大致分析了国际区域经济合作新格局。

关键词：国际区域经济合作；新格局；多极化

一、国际区域经济合作

（一）定义

随着经济全球化与区域经济一体化不断加深，越来越多的国际区域经济合作逐渐产生与发展起来，成为当前世界经济总体发展趋势。但是学术界关于国际区域经济合作定义与内涵还未形成统一认识，国内有关区域经济合作的书籍都是把国际区域经济合作直接等同于经济一体化来阐述，并未直接给出国际区域经济合作定义和内涵；而在知网上的论文，迄今为止，也只有一篇里有下过一个初步定义：国际区域经济合作指地域上相邻或相近国家为了实现共同利益和目标，通过缔结条约或其他方式促进地区间的贸易投资自由化的经济协作活动。[1]由于我的视角与理解和上述论文有所不同，所以我认为国际区域经济合作指两个或两个以上地域（包括组织或国家）为了加快促进经济发展国际化、便利化和健全化，通过缔结条约或其他方式促进地域间贸易投资自由化的经济协作活动。其表现为经济全球化和区域经济一体化。

（二）阐述

1.地域国际性

国际区域经济合作必须是两个或两个以上地域（包括组织或国家）。“地域”可以是组织，也可以是国家，但组织应该是具有国际性的组织，否则就不能称之为国际区域经济合作，同一个国家的两个地域经济合作只能称之为区域经济合作，因为其生产要素只在国家内部流动，不具备国际性这一要素。

2.地域布局

国际区域经济合作中的地域既可以是相邻或相近的组织或国家，也可以是距离较远的国家或组织。如我国如今正在实施的“一带一路”，就属于前者，意图沿着丝绸之路周边邻国建立起对外贸易关系，进行国际区域经济合作。但美国推动打造的跨太平洋全球最大自由贸易区《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》就属于后者（美国奥巴马政府已于2016年11月13日放弃TPP），虽然TPP并不是由美国发起，但由于曾经美国的加入，实质却是由美国主导，其涉及太平洋沿岸多国。

3.目的

国际区域经济合作的目的是加快促进经济发展国际化、便利化和健全化。所谓“国际化”，是指生产要素在不同地域自由流动，自由交换，自由使用。所谓“便利化”，是指通过国际区域经济合作使得合作区域相互之间的贸易更便利，物流更快捷。所谓“健全化”，是指通过国际区域经济合作，不仅使得合作区域经济发展更迅速，更持久，还会使得参加合作的各独立区域经济发展更完善，更全面。

4.主流趋势

国际区域经济合作是当今世界经济发展主流趋势。任何国家或组织，无论是否有共同的经济利益或目标，最终都将会参与进来。国际区域经济合作已经不仅仅是有共同经济利益或目标的国家或组织参与的经济合作，而是只要想促进经济发展国际化、便利化、健全化，想迅速持久发展各地域经济的主体都会自主或非自主参与进来。在经济全球化与区域经济一体化的背景下，只有参与融合，才能实现经济共赢。

二、国际区域合作的表现与分类

（一）表现

其表现为经济全球化和区域经济一体化。“世界经济全球化”即一个以某一地区为中心的全球经济体系的建立，而在全球经济体系的建立中将会产生世界范围内的劳动分工和资源财富的分配；各国经济都将被纳入到全球的整体经济当中去，在全球经济体系中发挥着自己各自的功能，扮演着自己各自的角色。[2]目前被经济理论界广泛引述并得到公认的经济一体化含义，是Balassa（1961）提出的：“一方面，两个独立的国民经济之间，如果存在贸易关系就可认为是经济一体化；另一方面，经济一体化又指各国经济之间的完全联合。”这里，经济一体化既是一个过程，又是一种形式。作为一个过程，它包括采取各种措施消除各国经济单位之间的歧视；作为一种形式，它表现为各国间各种形式歧视的消失。[3]

（二）分类

我以为，按照参与区域合作国家或组织经济实力的不同，可分为单级区域经济合作和多级区域经济合作。单级区域经济合作是指在参与的国家中，实质上是由某一经济实力突出的国家或组织主导的。例如之前的TPP（美国政府宣布放弃TPP之后，TPP便成为了多级区域经济合作）。由此可知，多级区域经济合作便是指在参与的国家中，是由两个或两个以上实力相当的国家或组织主导的，中日区域经济合作、中日韩FTA、东盟等就属于多级。

三、国际区域经济合作新格局

笔者认为，全球区域合作的重心将逐渐转移到亚洲区域。纵观当前国际局势，美国宣布放弃TPP，尽管日本还在多方面努力维持，但显然TPP已无太大意义；欧洲方面，英国脱欧导致欧盟发展受到一定制约，发展前景空间并不是很大；俄罗斯也在努力与中国交好，积极在亚洲提高自身地位；中国提倡的“一代一路”也得到了良好回应；而东亚经济发展的路径已由旧有的“雁行形态”逐步形成既垂直又水平的混合型分工格局。

自 2008 年全球金融危机以来，亚洲正在逐步成为世界格局新重心，尽管中美朝三国之间、中韩、中日、美日之间因历史遗留问题以及利益的不同，时不时会有矛盾纷争出现。但在我看来，这种竞争激励的鲶鱼效应反而会促使亚洲区域经济合作更加活躍。因此，当今全球经济重心无疑已经逐步转移到亚洲区域。

参考文献

[1]郭佳菲.东亚区域经济一体化进程中的日本一东盟区域经济合作—制度理论视角的分析[D].厦门大学硕士学位论文，2007.5.1

[2]张丽. 经济全球化的历史视角--第一次经济全球化与中国[M].浙江大学出版社，2012：2

[3]张彬. 国际区域经济一体化比较研究[M].人民出版社，2010：2

作者简介

李宛蓉（1995-），女，重庆市奉节人，西北政法大学2014级经济学院国际经济与贸易专业本科生。

（作者单位：西北政法大学）