国际工程中常见管理模式探讨
2017-10-14张勇
摘要:近年来,国际工程市场得到了飞速发展,中国建筑企业也参于了越来越多国际工程项目,逐渐同世界建筑市场接轨。中国建筑企业可以通过积极参与国际工程市场競争,拓展企业赢利渠道,获得更大的市场份额。本文对国际工程中常见的几种管理模式做简单探讨,以供参考。
关键词:国际工程;项目管理;管理模式
1、前言
随着我国经济技术水平的发展提升,我国企业已经参与了很多到国际工程的竞争,使得对外工程承包成为我国服务贸易出口的优势产业之一。为配合国家“一带一路”战略,助力优质产能走出去,扩大“一代一路”沿线国家工程建设发展需要,各工程企业积极加快与国际工程管理模式接轨,提高我国工程企业建设管理总体水平,保证工程质量和投资效益,降低工程风险,积极开拓国际承包市场,提高我国企业国际竞争力。
2、常见的管理模式
2.1 DBB模式
DBB即Design(设计)、Bid(招标)、Build(建造)三个单词的缩写。DBB模式是把设计、施工分别委托给不同的单位承担,其特点是工程项目实施是依次进行的,即由业主与设计单位签订设计合同,由设计单位负责前期的各项工作,包括前期策划和可行性研究,待项目评估立项后,开始进行设计工作。在设计工作的同时进行施工招标准备工作,选择合适的施工总承包商,签订施工总承包合同。然后由施工总承包商分别与材料供应商、设备供应商、工程分包商订立相应的分包合同并组织施工阶段的实施。
该模式的优点是通用性强,可自由选择设计方、承包商,设计和施工互相独立、互相监督,易于保证施工的质量、进度和成本。
缺点是工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才移交给业主,项目建设周期长;业主管理费用较高,前期投入大;由于用设计者不能很好地吸取和采用承包商的施工经验和先进技术,变更时容易引起较多索赔。
2.2 DB模式
DB即Design(设计)、Building(建造)两个单词的缩写。DB模式也称交钥匙模式,它克服了传统DBB模式的不利,把设计与施工联系起来的一种新模式,其运营模式相对于DBB模式具有更高的优越性。DB模式下业主只需根据需要选择一家实力雄厚的设计和建造总承包商并签订工程总承包合同,由承包商提供设计和施工全过程的服务,并对工程的造价、工期、质量负责。
该模式的主要优点是业主只和设计-施工总承包商签订合同,工程出现质量事故责任明确。由于设计—施工总承包模式往往采用固定总价合同,总承包商就会充分发挥自己的技术优势和集成化管理优势,降低工程成本,提高劳动生产率。但总承包商的承担较大风险,减少了索赔的机会,业主承担的风险也相应减少。
DB模式的缺点是承发包对最终设计和细节控制能力较低,且承包商承担了较大的费用风险;项目质量取决于业主招标时功能描述的质量,且总承包商的水平对设计质量也有较大影响。
2.3 BOT模式
BOT即 Build(建设)、Operate(运营)以及 Transfer(转让)三个单字的缩写。该模式一般由民营资本与一个国家的政府达成合约获得某项目基础设施的建设特许权,然后由其独立式地联合其他方组建项目公司,负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内,项目公司通过项目的经营获得利润,并用利润偿还债务。在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。
该模式的优点是利用了民营资本进行公共设施的建设降低政府的财政负担,政府也可以避免大量的项目风险;投资项目回报明确,严格按照合同价实施,政府和私人企业之间的利益纠纷少;BOT项目通常由掌握着行业先进的技术和管理水平的大型承包商承包,给项目所在国带来先进的技术和管理经验,也给承包商带来较多的发展机会。
缺点是建设资本投入由私人企业和贷款方风险承担,投资方没有退路,使融资举步维艰;参与项目各方存在某些利益冲突,对融资造成障碍;在特许期内,政府对项目减弱甚至失去控制权。
2.4 EPC模式
EPC即为Engineer(设计)、Procure(采购)、Construct(建造)三个单词的缩写。EPC模式是指企业受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的承包。通常与业主签订总包合同,对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。
EPC模式的优点是强调设计在整个工程建设过程中的主导作用,有利于工程项目建设整体方案的不断优化;采用总包合同可以有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾,有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定,确保获得较好的投资效益;合同总价和工期固定,业主的投资和工程建设期相对明确,利于费用和进度控制;能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,实现工程项目管理的各项目标;可以将业主从具体事务中解放出来,关注影响项目的重大因素上,确保项目管理的大方向。
EPC模式的缺点是业主主要通过合同对承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,对工程质量满意程度难以控制;业主与承包商签订总价合同将项目建设风险转移给承包商,承包商责任大,风险高,所以总包合同的工程造价水平一般偏高,同时也对业主选择承包商提出更高的要求,一旦承包商的管理或财务出现重大问题,项目也将面临巨大风险。
3、结束语
国际工程中的管理模式很多,例如还有PPP模式、PMC模式、CM模式等。本文只探讨了常见的几种管理模式,但国际工程项目通常较大,复杂程度较高。在选择项目管理模式的时可以把多种管理理念视为一个有机互补的系统,选择两个或两个以上的模式交叉管理整个项目,从而实现工程项目的高效管理。
参考文献:
[1] 成虎.工程项目管理[M].北京:高等教育出版社,2004
[2] 成虎.建设工程合同管理与索赔(第四版)[M].南京:东南大学出版社,2011
[3] 曾戈君.国际工程项目管理模式及其应用研究[D].西北工业大学,2004.
作者简介:张勇(1988–),男,最高学历:本科;目前职称:助教;研究方向:工程管理。endprint