连村联创 抱团攻坚

麻阳县农业局(419400) 薛 彬

连村联创 抱团攻坚

麻阳县农业局(419400) 薛 彬

谭家寨乡是麻阳县一个偏僻的贫困乡。近年来，乡党委从打破地域界限入手，发挥全国创先争优先进基层党组织——楠木桥村党支部的旗帜引领作用，探索由9个村党支部、276名党员参与的“连村联创、抱团攻坚”党建引领扶贫新模式，实现抱团攻坚、人人脱贫、共同富裕。“连村联创”两年来，9个村人均年增收3000多元，贫困人口从6400人减少到2383人。中央政治局委员、中央党建领导小组副组长张春贤等中央、省委领导多次莅临谭家寨乡调研指导工作，并给予了高度评价。

一、组织创新联合创业，抱得紧连得实能攻坚

1.连村建 “总支”“连村联创”首要特征，就是在原有9个村党支部的基础上，建立联合党总支。以脱贫攻坚为目标，以产业集群发展为基础，开展党建引领扶贫的实践探索。为了统一思想，达成共识，乡党委带领9个村党支部书记，到广东省佛山市罗南村、重庆市九龙坡区白市驿镇海龙村等经济强村学习组织建设经验。着眼旗帜引领作用，以全国创先争优先进基层党组织楠木桥村党支部为基础组建联合党总支。乡党委书记兼任党总支书记，全国劳动模范、楠木桥村党支部书记任党总支专职副书记，其他8个村支部书记任党总支委员，下设20个抱团攻坚党小组。党总支是抱团攻坚的“一线联合指挥部”，组织上抱紧而职能上不包办，9个村的建制、职责和相对独立性不变，从而保持各村工作的持续性、稳定性。突出党建引领扶贫，把党小组建在富民产业上，9个村11个产业都建有党小组，33个产业基地都有党员致富能手，实现一产业一小组、一基地一旗帜的组织建设和产业建设无缝对接。9个村总投资800余万元，每个支部高标准建成了党员服务中心、党员活动中心、便民服务站和党建示范长廊。每村都有超10万元的支柱产业，均有村集体经济，其中楠木桥村集体经济年收入400万元以上。

2.连村创“大业” 乡党委坚持连村抱团、集体脱贫，依托湖南省首个大学生村官创业园——麻阳楠木桥大学生村官创业园，组织周边9个村的扶贫产业种植专业合作社，注册成立了谭家寨乡“宝库岭”扶贫产业园开发有限公司，共同组建核心扶贫产业园。园区4个贫困村和5个非贫困村签约土地133公顷，投入资金800万元，覆盖贫困人口646户2383人，占全乡贫困人口总数的77%。产业园预计2018年开始实现收益，年产值将达600万元，实现利润380万元以上。在组建核心扶贫产业园的基础上，坚持产业连点成线、连片成群、全面开花。9个村先后建成了6.7公顷霞飞中药材基地、竹子坳村13.3公顷蓝莓基地、楠木桥村33.3公顷葡萄基地、黄茶村13.3公顷红心猕猴桃基地、吴公桥村13.3公顷蓝莓基地和13.3公顷黄桃基地、跃坪村13.3公顷黄桃和红心猕猴桃基地等，年产值超过1000万元。

二、先进先富帮带引领，致富不掉队

1.压实“先进”责任，先进带后进 专门出台了《谭家寨乡“先进带后进”责任制度》，明确了先进村和先进个人在农村党建、扶贫攻坚、产业发展等方面的带动责任和奖惩办法。2年帮建，跃坪村从“后进村”跃升为怀化市先进基层党组织。全国劳动模范、楠木桥村支部书记谭泽勇，在村办企业帮助贫困户就业，安排35个长期岗位，每月每人发放1500～2000元劳务报酬，21户贫困户稳定脱贫。

2.强化 “示范”引领，先富带后富 9个村党支部以农产品走向中高端市场为目标，邀请了湖南农业大学专家学者进行柑橘品改示范培训，推动柑橘产业上层次上规模发展。9个村的柑橘栽种面积达1333公顷，其中300公顷进行了锦红、锦蜜等柑橘品种改良，户均增收1万元以上，让贫困户的“钱袋子”鼓起来了。

全国青年致富带头人、市党代表谭霞，创办了市级农业龙头企业霞飞中药材有限公司，3年内年利润超过100万元。一人富，小幸福；共同富，大幸福。她自己富了，不忘党员责任、义务，带动乡亲们脱贫致富，与30多户贫困户结成对子，通过土地入股、技术帮扶、提供劳动岗位等帮贫扶贫方式，让户均增收8160元。

3.推行 “e+党建”，电商助脱贫 9个村探索并推行“e+党建”模式，大力发展农村电子商务，让农产品搭上“电商快车”。在楠木桥村建立了农村电子商务平台，与阿里巴巴、淘宝网等大型网站合作，组织农业公司、合作社、家庭农场与农业大户参与，开通销售网店，销售冰糖橙、猕猴桃、黄桃、黑猪、麻阳鹅等特色农产品。2017年5月22日，举办“楠木桥村‘5·29’计生协文化节及2016怀化精准扶贫·媒体电商产业发展麻阳特色产品考察对接会”，阿里巴巴集团、淘宝、快乐购等近百家媒体和电商云集参观了“连村联创”核心扶贫产业园，网上签约订单3000多份，销售金额上百万元。