红线：生命永远第一

○ 文／本刊记者 周志霞

红线：生命永远第一

○ 文／本刊记者 周志霞

“生命永远第一”围绕着这根红线，中国油企多年来安保工作形成规范化、系列化，一套套应急预案保护员工生命安全。

特邀嘉宾（排名不分先后）

孙英涛...............中国石油东方物探国际勘探事业部苏丹项目部总经理

王秀亭........中国石油渤海钻探国际工程公司安全总监.

马强....................中国石化胜利石油工程公司海外管理中心安全总监

多次虎口脱险、化险为夷的背后，是中国石油企业多年海外安保事业的积累和沉淀，20多年来，中国油企从单一的安保案例，如今形成规范化、系列化的应急体系。尽管海外局势不断恶化，中国油企近年未发生任何伤亡事件。由此，本刊记者邀请中国石化胜利石油工程管理中心、中国石油东方物探、中国石油渤海钻探等油企负责海外安全工作的领导，请他们谈谈日常安保工作，以及多年来负责海外安保工作的一些感受。

局势恶化 风险加剧

中国石油石化：各位领导好！请介绍一下各企业在海外需应对的主要风险，随着近几年局势变化，一般会给石油企业造成什么样的影响？

孙英涛：中石油对当地社会安全对比有一个评级，苏丹不能说级高风险国家，但也属于高安保风险国家。例如伊拉克、南苏丹、利比亚就属于级高安保风险国家，相比过去风险都有所上升。例如经常会出现南北苏丹边界引发冲突；地方反政府武装引发冲突；南北苏丹部落之间的冲突；政府原因和经济原因或者由于宗教冲突破引起的社会动荡。由于石油单位作业区域一般集中南北苏丹集中的地区，双方一冲突，会对油田设施造成一定的破坏。严重的，反政府武装会利用中国人做为谈判的判码，对其进行绑架。

王秀亭：渤海钻探海外业务主要集中在委内瑞拉、伊拉克、印尼、伊朗等国家。由于委内瑞拉和伊拉克社会情况比较复杂，客观上对中方员工形成了安全威胁。此外，自然灾情也算是比较严重的危机，因为每个国家的传染病都不太一样，比如苏丹、印尼蚊子特别多，有可能感染疟疾，潜伏期5到6个月不等。

近几年和过去相比，普遍的整体形势应该是恶化的。由此，委内瑞拉、伊拉克都变成安保风险级高的国家。例如随着委内瑞拉的经济恶化，当地破坏分子在抢劫过程气急败坏，会有更严重的事件发生。在印尼最近一年来社会治安形势也在恶化。最近几年，大使馆发布预警的次数也在增加，特别有针对中资企业的，前几年专门针对中资企业的预警并不多。

马强：我认为近些年海外风险可以总结三个阶段。第一阶段，主要是绑架劫持，诸多国家发生的绑架事故，包括埃及、南苏丹等国家。第二阶段，就是阿拉伯之春阶段，政府纷纷倒闭，在这个阶段中国石化很多项目也在埃及、叙利亚撤离了。第三阶段就是近两年，暴恐事件多发是全球性的一个特点。例如，中石化土耳其项目2016年6月28日发生的土耳其国际机场爆炸，算是重大的转折点。因为之前的暴恐袭击事件多数是针对当地人的，这个事件一发生，性质完全变了，国际人员受大重大的威胁。

措施到位 效果显著

中国石油石化：局势不断恶化，我们企业如何保护海外员工的安全？

孙英涛：为了确保中国人在资源国作业的安全，主要工作包括几个方面。一是要有当地政府的支持和保护，如果这些人员的保护，否则也不会进行作业。这是一道不能跨越的红线。二是安保人员的培训。一方面是出国前要通过语言关，对相关国家背景的考核，包括身体素质等方面，考核通过才可走出境外。上岗的过程中还要经过各种突发事件的演练等，掌握各种技能，以至于出国危险不能惊慌失措。对此，中石油每年要有若干期的安保防恐的培训，专门请一些比如以色列防恐的专家进行讲课。三是确保通讯畅通。一旦发生紧急事件，可以第一时间通知野外作业的员工，采取及时措施。四是对安保信息的收集和

研判，对可能发生的事情，要有提前预知。五是有完善的应急体系，遇到大的冲突要紧急撤离。六是加大应急物资的储备能力，比如某个地方遇到什么样的事件，可能暂时还不能撤离，要有食物的储备，另外如果撤离还要有撤离需要的飞机，能够优先保证起飞。

马强：除了日常确保员工安全的工作，自从2016年6月28日土耳其机场发生暴恐袭击事件以后，今年4月24日，中石化集团召开公共安全工作会议的时候，把暴恐袭击升级为公共安全第一风险，制定了相应的预防及应急方案。例如，相应调整员工外出管理措施，提示外出注意事项。尽量不在敏感时间点外出。

王秀亭：相比过去，对于形势持续恶化的国家，加大培训力度，一方面管理人员到操作人员思想上要有充分的认识，同时加大各种演练的频次。另一方面，加大出行员工管理力度，例如员工出行的时候，要有当地国民卫队护送。相对以往采取安保公司武装保卫更有把握。与此同时，员工外出的过程中，保持信息畅通，且对出行方位及时汇报。对于办公室的和作业的区域，加大安保设施的防范，根据不同国家的实际情况来进行。

中国石油石化：相对来说，各公司安保措施还是比较到位的，取得效果是怎样的？

孙英涛：最明显的效果的就是虽然近几年的局势还是恶化，不断发生冲突，例如，2012年3月26日，南北苏丹在黑子里地区发生了边界冲突。再如2013年12月15日，总经和副总统两个民族之间发生了军事冲突。还有去年11月18日也是两个部落发生冲突。几次事件果断采取撤离，且撤离过程中不慌不乱，且每个命令不折不扣的执行，均没有发生人员伤亡的情况。

马强：胜利石油工程公司随着风险的变化，每个阶段进行总结，做法和经验的逐步积累，原来只是非常简单的讲案例，现在公司已经上升为制度，更加系列化、规范化，包括如何收集信息、对信息进行研判、有序组织撤离等都有一套完整的应急预案，土耳其暴恐事件就是由于各方面处理得当，很好的化解了危机。也是由于执行到位，多年来胜利石油工程公司没有发生一件境外事人故，没有一件伤亡事故，每年都是获得公共安全先进单位。

心系员工 心系企业

中国石油石化：海外工作强度大、工作环境、饮食条件都异于国内，且交流环境闭塞，怎样保确员工的身体健康和心里健康？

马强：首先在身体健康方面，每个作业区域上的驻井大夫定期会开展现场检查，建立员工个人健康档案，对身体发生状况的进行重点关注。同时公司会走访当地医院，掌握医疗特长，达成就诊协议，方便紧急就诊。在心里健康方面，有些项目部成立“身心健康管理小组”，建立聊吧QQ群，经常开展员工谈心、咨询，从而解决员工实际问题。同时中国石化也会定期组织相关的专家到项目组进行心里疏导，保持心情愉悦。除此之外，有的井下作业公司还会组织境外职工家属和孩子重大节日座谈、会餐，并录制视频影像，让员工感同身受。为了解决海外员工的后顾之优，各二级单位工会、团委、国际部都会积极帮助海外员工解决生活家庭困难，节假日、员工生日还会送去人文关怀。

孙英涛：其实近些年员工健康问题比过去相比隐患少了许多。一方面是身体健康，公司在保险的正常体检的情况下，饮食好了很多，例如很多项目组会雇佣专业餐饮公司，制作中餐，还会按照营养成分搭配膳食。包括心里健康方面，如果在十几年年前，作业区域和家里联系都是卫星电话，公司也理解员工的思乡之苦，但由于费用太高，只能要求员工一个月给家里只能打几次电话，每次也规定不能超过几分钟。但是随着通讯手段的发达，现在有移动电话，队上还有公用的网络，可以用微信、QQ软件，和家里随时保持联系，休息还可以和家里人视频。不仅如此，现在员工休假的制度也严格执行，不多不能超过三个月，就要让员工回国休息一个月，对家里也是一种安慰。

中国石油石化：尽管安保措施到位，但毕竟境外国家不太平，员工一边承受心里压力，一边艰苦奋斗，您觉得背后支撑他们是什么?

●环境再艰苦，中国油企“走出去”的步伐异常坚定。供图/郭启忠 杨 明 东方物探

孙英涛：中国人的或者国企的员工，我感觉到和西方人相比，有非常坚强的信念，就是国企 多年来一直在教育提倡为国家争光，从过去老一代石油人来讲，也是一种精神的传承，有这样的理念支撑着员工。另一方面企业思想政治工作常抓不懈的一种体现，包括党组织作用所发挥的作用，长期以来员工的整体素质也在提升，包括关键时刻党员永远冲到最前面。舍小家、保大家的现象，在国外随处可见，不仅我们公司，其他像大庆、长城钻探有很多这样的案例。

王秀亭：随着HSE体系的不断完善，渤海钻探对海外员工的安保工作越来越重视，牢固坚持“以人为本”的管理理念，始终秉承“员工的生命安全高于一切”的宗旨，在继承和发扬石油精神的基础上，不断加大力度，千方百计确保海外员工安全，效果显著，企业心系员工，员工也心系企业，把企业当成“大家”，对企业充满信心。

收集信息 正确研判

中国石油石化：在您们看来，觉得海外安保最大的难点是什么？

王秀亭：收集信息并做出正确的研判，这是应对突发事件最为核心的且起到决定性的因素，但相对来讲也有一定的难度。例如针对一次突发事件，恐怖组织会不会对外资企业进行干扰，有没有针对中资企业。要想知道这些，公司就必须在第一时间将信息通过一切可能的渠道进行获取并进行汇总，包括集团公司外事局、当地警方和大使馆等。一旦信息确定，再根据信息进行正确的分析和研判。对信息作出研判有一个重要的作用，就是知道事件发生的原因，具体哪个方位发生事件，在启动应急预案时，也可以判断出撤离的具体路径。然后再积极协调撤离工具，可选择水、陆、空撤离方式，多数情况下，最佳交通工具就是包机。

孙英涛：还有一个就是紧急情况下，安全保护的力量是我们有些担心的地方。比如，真正发生重大的突发事件，有的负责保卫我们作业的当地军人也逃跑了，所以就提出一个问题，正在紧急情况下，谁来掩护企业撤离？不过象中石油、中国石化这种大型的国企比当地独立小公司也会好很多，因为中国人有自己的维和部队，或者有其他的联合国部队，这个时候他们有这个责任保证我们撤离。

马强：由于这些年突发事件的总结，各种事件的建章立制、风险识别、风险防控，以及对国际市场的掌握都有沉淀，经验非常丰富，再加上中石化集团公司、石油工程公司、胜利工程采用的都是安保一体化，共同来防范危机事件，只要信息收集到位，研判正确果断，我倒觉得安保工作完全可以做到可控的，相对来说没有问题。“我们相信祖国是我们的强大后盾，企业也不会扔下我们，这一点是我们心里最大的安慰，也是我们做好安保工作的最大动力。”

安保工作 永在路上

中国石油石化：针对海外安保工作，下一步的工作重点是什么？

马强：安全措施已经形成规范化、一体化，接下来就是将所有工作做细做实，这应该是及其重要的。比如说国家的安全工作也是如此，一说出来制度非常多，针对管理性、思维性、系统都没有问题，但最关键的还是要抓执行。虽然取得一些成绩，但还是要谦虚谨慎，不能麻木大意，否则就会出现问题。正所谓安全工作无止境，永远在路上。

中国石油石化：从事国外安保工作多年，您们心里最大感受是什么？

孙英涛：从事海外工作多年，随着国企国际地位的逐年提高，更能感觉到作为我们祖国，以及中国石油集团对员工生命逐年重视，这些是我们作为海外从事安保工作人员最为踏实的地方，但凡出现紧急事件，我们相信祖国是我们强大后盾，企业也不会扔下我们，这一点是我们心里最大的安慰，也是我们做好安保工作的最大动力。此外，就是家人对我们的支持和理解，如果没有他们，我们在海外也不会干得这么好，感谢家属对我们的信任和支持。

王秀亭：这几年企业走出去，落实“一带一路”战略，做大做强成为战略考量，特别是低油价时期，国内上游日子艰难，值得欣慰的是，虽然海外局势恶化，但通过集团公司、渤海钻探和海外员工的共同努力，海外安保工作经受住了巨大的考验和挑战，安保工作效果比较明显，海外市场发展形势持续向好，对于自身而言，也是感觉自身价值的一种体现。

责任编辑：周志霞

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