石油企业增强党风廉政建设责任制实效性研究

赵紫云

摘要全面贯彻落实石油企业党风廉政建设，是从根源上开展防腐工作、健全监督机制、实现长期发展的重要前提。本文结合石油企业党风廉政建设的工作实践，按点分析落实责任制工作过程中面临的主要问题，最后，综合现状提出落实党风廉政建设责任制的有效对策，以期为读者开展进一步的研究提供参考价值。

关键词石油企业 党风廉政 责任制

党风廉政建设是中国共产党全党的共同政治任务，是我党必须肩负的历史责任感，是长期发展的必要条件，尤其是在2014年时，党中央全面靠着全党的力量，全面推进党风廉政建没工作。石油企业对国家经济的发展有着直接相关的密切关系，在石油企业中增强党风廉政建设责任制的实效性，是石油企业紧跟国家发展步伐、遵循国家政策方针、配合国家党风建设的必须工作，相关部门及人员必须深刻认识党风廉政建设的重要性，从工作实践中发现现有的阻碍因素，做到及时发现问题、解决问题，为全面推进企业的党风廉政建设工作献计献策。

一、落实党风廉政建设工作实践

（一）责任要明确

明确责任是增强党风廉政建设的根本要求，是强化责任追究的根本保障，通过责任划分、岗位定向，相应的人员的责任心和使命感必然会得到提高，严格的责任界定，有助于引导员工形成强烈的主体意识，并在实际行为中关注日常工作的规范性、合理性和科学性。通过实施明确、严格的责任界定原则，使得企业层级之间，形成互相紧扣的责任体系，实现相互协助和相互制约。

（二）目标要细化

石油企业的党风廉政建设工作渗透到企业运行的每一个环节当中，因此，在深刻认识党风廉政建设的重要性的基础上，如何将建设目标科学、合理地细化，是切实提高责任制实效性的重要途径。在目标细化过程中，应遵循“谁主管、谁负责”的基本原则，明确分析各层级、各岗位的功能和作用，根据各自的特征来制定个性目标，并将目标细化到每个工作环节中，各个击破，逐一实现。

（三）考核要加强

合理、系统、科学的考核机制，既是工作成果评估的重要依据，也是开发员工主观能动性和工作积极性的重要措施。石油企业在增强党风廉政建设责任制实效性的工作过程中，对于表现突出、贡献巨大、敢于创新的员工，应当给予物质、经济和精神上的奖励。另一方面，对于工作失职的员工，也要客观地作出相应惩罚，通过赏罚分明的考核机制，促使员工全面认识自身工作的范畴和任务，引导他们实现自身的价值。

二、落实责任制工作中存在的问题

（一）思想上不够重视

思想观念的薄弱是开展责任制工作的重要阻碍因素，与此同时，企业中不同层级的人员，对责任制工作的重要性的认知度是大不相同的，存在高层重视、底层轻视的现象，尤其是底层员工，大多抱有事不关己的心理状态，这种现状不但严重阻碍了责任制工作的开展，而且会导致党下发的方针政策无法落到实处。思想观念基础的缺失，党风廉政建设责任制的实效性便无从谈起，无异于形式和空话。

（二）责任制度不够健全

责任追究在增强党风廉政建设过程中的重要性是不可忽略的，然而，当前石油企业中普遍存在失之于宽、失之于软的严重问题，这种追究不力、查办不严的现状，不仅使得廉政建设工作成果大打折扣，而且不利于企业环境、工作风气，最终导致廉政建设责任制流于表面，无法发挥责任制度的追究力度。

（三）考核机制不完善

完善的考核機制是推进石油企业党风廉政建设工作的基础和保障，综合当前石油企业在廉政建设工作上的现状，不难发现，企业虽设有各自的考核机制框架，但在实际的践行中并未严格按照机制办事，考核机制过于表面和形式。另一方面，考核方式因受传统观念的束缚，都比较单一，普遍采用座谈会、交流会等常见、普通的形式，缺乏必要的创新和改革，无法从精神层面上激发员工的主动性和创造性，导致考核成效不明显。

三、落实党风廉政建设责任制的有效对策

（一）创新教育方式，加强思想宣导

从根源上改变员工的传统观念，是开展党风廉政建设工作的思想基础和基本保障。石油企业相关部门应从教育方式上作出改变和创新，从被动教学转为互动学习，通过分享会、交流会、实地访谈等多种形式，从多方面获取员工的合理需求、了解员工的真实想法，营造关心员工发展、关爱员工生活的良好企业环境，让员工从精神层面上感受企业的温度和团队的关怀，引导员工树立起党风廉政建设的责任感，实现互促共进，为增强企业党风廉政建设责任制的实效性共同努力。

（二）健全责任制度，强化责任追究

健全责任制度，强化责任追究，是党风廉政建设责任制实效性的根本要求，也是重要体现。通过严明的责任约束和结果追究，全面提高不同层级人员的重视度和责任感，是实现防腐、打压腐败的重要举措，无规矩则不成方圆，就是责任制度结果导向的最好依据，严格、明确、切实的责任界定和结果追究，是促使员工共同实行廉政建设的主要推动力。

（三）完善运行机制，加强考核监督

全面贯彻、落实党风廉政建设工作，必须依赖于企业的整体运行机制，完善运行机制是实现统筹安排、协助运行、互促共进的关键，是实现目标的框架保障，尤其是在考核监督工作环节，完善的机制是加强部门监督、优化考核方案的重要支撑，在机制完善的基础上，实现难点突破、重点考核、核心监督，以推动责任落实，推进工作的开展。

四、结语

石油企业增强党风廉政建设责任制的实效性，是一项长期并且艰巨的任务，相关部门及人员应从企业实际情况出发，从改革创新的可持续发展角度出发，将工作重心放在如何落实党风廉政建设责任制上。