医院党支部示范点创建的难点与对策

龚晖

摘要随着国家医药改革的不断深化，医院党支部如何坚持把党的建设与医疗工作紧密结合，如何把促进医院发展与发挥党建工作的传统优势相融相长，成为基层党组织工作者需要思考的一个。新形势下，只有不断通过党支部示范点的建设平台，不断提高医护人员的职业道德素质，才能为推动医疗卫生体制改革，促进医患关系和谐，全面完成各项卫生工作任务提供坚实的思想保证和精神动力。本文笔者结合多年工作实际，就此问题谈一点个人的粗浅看法。

关键词医院党支部 示范点创建 医院党建

近年来，医院紧紧围绕深化医药卫生体制改革工作中心任务，将党建示范点建设工作纳入医德医风建设和医疗服务体系建设。按照上级党组织“四个好”工作的要求，培育硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点，实现了医院院党建工作的整体推进。使基层建设进一步规范，基层党务工作水平得到提高，基层党组织的战斗力得到增强，医院的整体服务功能进一步完善。

一、医院党支部示范点创建面临的难点

当前，医院基层党支部积极加强自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促发展方面发挥了重要作用，但支部示范点创建工作方面还存在一些不尽人意的地方，如：基层党组织在基层建设工作中的领导核心作用发挥、基层干部队伍的工作水平、基层的服务功能与社会的发展相适应性、基层建设的经费投入，基层的领导体制、管理方式、服务功能完善等方面均有待进一步提高。具体表现在：

（一）对示范点创建活动认识不深

认为医院党建工作“可有可无”，“创建支部示范点会占用医疗工作时间”，加上一些保障机制欠缺，在支部示范点创建工作上，部分支部书记感觉有压力，难做，甚至不愿做。

（二）党支部凝聚力和战斗力不强

部分基层领导错误的认为医院的中心工作就是把病人治好、把医疗水平、服务质量提高，党建思想政治工作可有可无，对中心工作影响不大，对党组织开展的一系列学习、教育活动支持不够，使思想政治工作在实际工作中缺乏应有的资金、人员、时间等因素保障，导致党组织的堡垒作用，党员模范作用发挥有限。

（三）党组织活动缺乏吸引力

一些基层党组织和支部书记开展党建思想政治工作的时候，不愿动脑筋，基本按照上级文件读文件、开大会，要求的多，落实的少，活动的创意少，针对性、实效性不强，长久以往对党员的吸引力越来越少。

二、医院党支部示范点创建难点产生的原因探析

示范点创建工作中存在的一些尚待加强和改进的地方，导致了创建活动的实效性和针对性不强，党员、群众参与党建活动的积极性和主动性欠缺，产生问题的原因也是多样的，要引起足够的重视。

（一）党支部书记工作担子重、压力大

当前，医院管理体制扁平化，政工管理人员相对减少，一些机构被合并，基层党支部书记也由原来的专职大多变成了兼职，特别是党支部书记岗位，要求具备政策理论、组织协调、交流沟通、文字表达等综合能力，培养成才时间相对更长，工作费时费心费力，许多工作见不到直接经济效益，付出的劳动成果和心血得不到及时肯定和应有的尊重，党支部书记岗位缺乏吸引力，导致选拔渠道变窄，党支部书记队伍后继乏人现象突出。

（二）基层党支部工作受制于所属科室负责人的重视程度

部分基层科室负责人对党支部工作的重视程度不够，缺乏有力支持，仍然存在着医护工作一忙，患者一多，党建工作甩到一边的现象，这在很大的程度上制约了党支部堡垒作用的发挥。

（三）医护职工队伍结构变化使基层党支部面临新的考验

随着医疗制度的不断改革，用工制度也发生了较大变化，年轻的职工越来越多，学历高的职工越来越多，聘用工越来越多，而且这些层次的人员的特点是思想活跃、自主性强，渴望知识、追求个人价值实现，他们的人生观、世界观、价值观是多元的，这是医院中最活跃的群体，一般都分布在临床一线，在医院发展中起着主要作用。特别是在医院后勤岗位工作的一部分职工，由于岗位边缘、收入相对较低，工作热情不高。如何针对这些层面的职工队伍，有的放矢的开展思想政治工作，更需要广大的党务工作者下功夫思考和解决。

三、进一步加强医院党支部示范点创建的对策及思考

只有全面推进医院党建工作的深入开展，培育医院党建工作典型，充分发挥典型的示范、辐射、带动作用，才能进一步增强医院党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

（一）明确支部工作定位，做到“三个不能变”

医院党支部工作在围绕医疗工作中心服务的同时，要引导职工形成正确的价值观，推动医疗服务质量不断提高。支部书记就是要掌握政策、把握支部所属科室的经营状况、服务水准，科室文化，职工的思想动态，起到“一把手”、“引路人”的作用。做到“三个不能变”，即坚持党组织的政治核心作用不能变、党组织参与重大决策的制度不能变、党管干部的原则不能变等三大原则，坚决贯彻执行局党委的重大决策部署和指示精神。

（二）提高党支部书记整体素质，做到“三定”

一是定期召开工作例会。每个阶段开展一个重点活动，通过开展“做复合型书记、创优秀型团队”活动和“强三基、提素质、比贡献、促和谐”教育等，提高思想政治工作的针对性，为医院经营与改革稳定提供了有力的思想保障。二是定期开展工作交流。组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，交流创建经验。三是定期组织岗位培训。每年对党支部书记进行一次轮训，有针对性地培训2-3个方面的内容，逐步提高综合素质和工作能力。严格党支部工作制度。将落实党支部工作制度作为提升党支部书记业务能力有效途径，认真抓好“三会一课”等工作制度的落实，使党支部书记在落实中总结、在总结中提炼、在提炼中升华。

（三）健全考核激励机制，促进党建工作上台阶

一是深化党支部目标管理，进行量化考核。抓好党建，是各级党组织和党支部书记的第一职责。抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。要把党建工作情况，作为衡量一名党支部书记认识水平、工作能力的主要依据，作为评价一个党支部工作好坏的主要内容。各級党组织及负责人，要强化抓党建也是抓发展、抓好党建促进发展的思想，围绕医护质量、技术创新等迫切需要解决的问题，通过抓班子引领发展、抓队伍推动发展、抓作风促进发展、抓和谐稳定保障发展。

二是提出“将骨干培养成党员，将党员培养成楷模”的工作目标，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导原则，坚持标准严把人口，畅通出口，保证党员队伍的整体素质；建立健全党委、党支部、科室三级党员教育网络，保证一月一次党日活动、一季一次以支部为单位和一年二次全院性的党课教育，消除党员教育“空白点”。严格党内民主生活制度，坚持和健全组织生活会制度，开展党员谈心活动，认真开展批评与自我批评，及时帮助党员克服缺点，纠正错误。注重加强对党内民主生活会的管理和指导，强化责任意识，党委派专人参加，使民主生活会不走过场，不流于形式。积极做好党员发展工作和“双推”工作，加大对入党积极分子的培养力度，改善结构，注重在一线发展党员。

三是严考核、硬兑现。在考核评比中，对未能达到党建目标任务标准的，纳入经济责任制一并考核，兑现奖惩。同时，医院组织部门还对党支部书记从事党建工作方面的绩效进行定期评价，对不合格的党支部书记给予个别谈话、组织培训并限期整改。

（四）在支部示范点阵地建设上，做到“三化”、“九有”

示范点建设是要能给别的支部工作提供示范作用，所以，阵地建设必须做到“工作制度标准化、版面设计模式化、整体效果优美化”能达到“门外有匾牌、墙上有制度、会场有布置、电教有设备、学习有栏目、考评有标准、绩效有显示、荣誉有展示”的理想状态。