新常态下的纪检监察反腐败工作

张丽

摘要中国共产党是为人民服务的政党，随着当前中国的经济、政治和文化的发展，我国政府和共产党始终将防止和反对腐败作为一项重要的政治工作。十八届六中全会之后，国家主席习近平同志对反腐倡廉工作提出了新的要求，反腐败已经成为了当前政治生活新常态下的一种新形势。本文以反腐败工作为重点，探究在新常态下纪检监察如何做到反腐败工作。

关键词新常态 纪检监察 反腐败工作

当前时期，中国社会改革已经进入攻坚期、深水期，如何有效的将中国改革的发展成果继续保持下去，如何实现中国社会的更好更快发展，已经成为了中国执政党的工作重点。在新形势下，把握时代发展的内在脉络和深层规律，实现中国梦和民族梦，就要加强执政党的建设，从反腐败开始，通过建立新常态下纪检监察的反腐败力量，从而建设一支真正的为人民服务的队伍。

一、反腐败的意义

随着世界经济、政治等的发展，反腐败工作早已超越了国家、时间的限制，成为当前世界各国在国家建设中的治理通病。就我国现状而言，为更好的使人民享受改革发展的成果，特别是进入到经济发展转型期以来，反腐败已经成为了社会各界关注的焦点。腐败不仅影响了中国的发展，更动摇和挑战了政府和执政党在中国人民心中的形象，所以，当前发展现状中，为了减少发展阻力和内耗，真正的做到为人民服务，纪检监察应当从现实出发，对权力进行监督，结合当前监督管理机制，从不同的管理角度、理论角度出发，通过强有力的理论支持、对策建议等加强实际工作的可操作性，从而实现党风廉政建设，建立高效便民的政府。

二、纪检监察中反腐败工作面临的基本现实困境

（一）法律法规体系建设不健全影响工作的实际效能

中国宪法具有重要的地位，而我國是一个法制国家，不仅要求依法执政更要求依法行政，然而，在国家治理结构建造中，缺少了对权力的监管，最终导致权力的滥用和腐败丛生。虽然中国的反腐倡廉工作一直都在宣传、倡导中，但是，随着政治诱惑、经济诱惑以及权力诱惑的增加，一些行政人员都难以抵制诱惑，相继走上了腐败的道路，成为人民的公敌。首先，从现有的法律角度来看，我国法律法规还有一些不完善的地方，甚至存在着一些漏洞，这些问题的出现使得腐败、职务犯罪有了相对较弱的监督管理形式，从而法律法规建设与现实社会的实际需要缺乏连接。另一方面来说，我国在法律建设中没有很好的制定党内监督、约束机制，导致在党员和政府的管理中存在法律空白地带，这种条例与现实需要之间的差距，最终导致监管对象缺少有力的约束力，纪检监察部门也没有达到应有的效果。

（二）纪检监察工作体制机制不畅通影响工作的效果

就当前社会权力监管理念设计中，较为全面、正确的监管模式是实现从上级到下级、从平级对评级、从下级对上级的全方位监管中，从而防止权力的滥用，然而，在实际中，纪检监察工作存在缺位现象，最终导致权力的滥用和亵渎。就现实情况来说，现今纪检监察工作的制度设计的定位严重不足。纪检监察在设计中主要追求对权力的监管，现今权力设计中，纪检监察在党委的领导下接受指派，同时还可以对党委领导提出指控，这一特殊的权力匹配模式最终产生问题。纪检监察在一定程度上是受党委领导的，所以其在监督过程中或多或少的会受到权力的制约，最终导致只依靠自身的宣传教育和自身的约束力是难以达到良好的效果的，不仅导致监察过于无力，还会导致效果欠缺。同时纪检监察中对自身的工作监管不力，例如纪委书记本人就缺乏有效的监督，这种寄希望于自身修为和信仰的方式将存在诸多权力的漏洞，使得在制度缺陷下的管理工作缺乏良性保障。

（三）人才队伍建设影响工作效果

治人者必先自治，这是贯穿古今中外的道理，然而，在当前的纪检监察建设中，存在着严重的干部教育以及干部任用问题，这两方面的问题贯穿于当前纪检监察的实际工作中，从而导致工作的难度以及工作的问题日益增大。首先，工作人员的工作态度问题有待考察，当前一些纪检监察人员工作主动性不强，对工作缺乏积极性，同时由于纪检监察部门的工作量加大，因此工作缺乏主动性，最终直接降低了工作中的效能，导致工作人员缺乏积极性。其次，工作人员缺乏工作中的底气，在工作中多数处于畏惧情绪或者是应付的心理，最终导致工作人员的自信心不强，在监督中由于害怕损害同事或者是单位关系，从而使得纪检监察工作没有保障。

三、纪检监察中的反腐败工作建议

（一）法律法规的体系建设

在当前的反腐工作建设中，重要的是有法可依，要加强反腐败法律法规的体系建设，通过及时修订和完善相应的法律，从而提高腐败的成本。同时，还应当加强法律法规的政策实施，制定详细的问题规划，从整体态势上实现实体法和程序法的操作。在纪检监察机关的反腐败工作中，还应当树立法治思维，通过贯彻法治原则，发现隐藏中的腐败问题，及时更改问题地带，严厉打击灰色地带的问题，实现社会的公平正义。

（二）反腐败体制机制建设

针对当前反腐败工作发展现状而言，应当积极发挥纪检监察部门在其中的作用，通过问题责任落实机制，保障纪检监察部门能够真实的发挥应有的作用，同时，应当避免权力部门的虚设问题。在日常的工作中，真正的发挥纪检监察部门对党委的监督作用，发现问题时能以人民的利益为首要利益，积极维护人民的利益。另外，还可以积极的联系群众，通过各种走访等发现监察中出现的漏洞，完善各种可能出现的监管不力问题。最后，“打铁还需自身硬”，纪检监察部门应当通过提高自身工作人员业务素质、岗位教育等提高纪检监察部门的执行运转能力，提高体制机制在纪检人员心中的地位，把讲义气、讲情义为先的思想转换成讲法律、将体制机制，在互联网投入使用的同时利用网络和数据化时代实现网上网下平台控制，提高流程的透明度、系统化，避免不同机制、不同规则之间的碰撞。

四、结语

中国特色社会主义政治建设道路中，应当积极将人民的利益放在首位，通过加强执政党、政府的建设，提高各级工作能力，真正的做到为人民服务。同时，从新常态体制下，加强纪检监察部门的人才队伍建设，将改革发展的成果落实到社会各界。