山西外贸参与“一带一路”战略的优势与对策*

赵丽芳，霍衍桥

(1.太原工业学院 经济与管理系，山西 太原 030008；2.上海大学 经济学院，上海 200444)

山西外贸参与“一带一路”战略的优势与对策*

赵丽芳1，霍衍桥2

(1.太原工业学院 经济与管理系，山西 太原 030008；2.上海大学 经济学院，上海 200444)

随着“一带一路”重点合作领域的推出，我国的对外贸易也迎来了新的机遇。虽然山西不属于“一带一路”的辐射范围，但山西与丝绸之路的起点西安相邻，且拥有悠久的商业文化和旅游资源以及发展重工业的优势，这与“一带一路”的发展内容相契合，说明山西外贸发展和经济转型也存在很大的机遇。因此，从“一带一路”的重点合作内容出发，采用数据分析法分析山西与沿线国家对外贸易的状况及发展的优势，提出在“一带一路”战略下山西对外贸易发展的新思路，来促进山西对外贸易和经济的快速发展。

山西外贸；“一带一路”；机械装备制造业；山西品牌

近年来，由于山西省资源及劳动密集型产品的出口受阻，经济发展动力单一，再加上环保问题的影响，使得山西对外贸易进入发展的死角，迫切需要寻求新的切入点。而“一带一路”提出的能源基础设施的互联互通以及优化贸易结构等内容，对山西扩大对外开放，发展外贸都提供了很好的机会。因此，研究“一带一路”背景下山西外贸发展的机遇，可以使山西对外贸易的发展进入良性循环，增强在沿线国家和地区间的竞争力，吸引更多的外部资金，为山西经济转型创造更大的空间。

一、“一带一路”战略为山西外贸发展提供的机遇

(一)“一带一路”辐射范围

由于“一带一路”战略是一个开放性的战略，没有具体的边界限制，所以沿线国家数目会随着该战略影响力的提升而不断变化。总结“一带一路”的辐射范围，包含我国在内的亚欧非等65个国家(如表1)，分析这些国家的特点，可以得到以下两点结论。首先，地理跨度十分广阔。65个国家中，既包括了与中国相邻的传统贸易伙伴国，如东南亚国家、蒙古和俄罗斯，也包括了一些与中国贸易较少的中亚和中东国家。其次，沿线各国经济发展程度不同，文化差异较大。其中既有政局稳定、经济成熟的发达国家，也有政局更迭不断、国内经济混乱的发展中国家。

(二)我国与“一带一路”沿线各国的外贸发展分析

从2010—2015年，我国与沿线国家的贸易额总体处在一个上升的阶段(见表2)。2010年我国与“一带一路”沿线国家的双边贸易额是6886.66亿美元，增长速度最快，达到38.26%；2011年贸易额是8938.82亿美元，增长29.8%；但是从2012年到2014年增长速度较慢，保持在8%左右；2015年同比下降10.5%，占我国总贸易额的比重一直维持在25%左右。

表1 “一带一路”沿线主要国家一览表

表2 中国与“一带一路”沿线国家的双边贸易额一览表

注：资料根据中国商务部数据整理获得

(三)“一带一路”战略对山西外贸发展的机遇

根据“一带一路”战略的重点发展领域，山西省有三个方面能够借力发展外贸，分别是设施联通、能源资源合作和旅游服务。

一是设施联通。据相关统计，在“一带一路”沿线国家之中，75%属于发展中国家，40%属于低收入国家，因此，在经济发展中都受到了基础设施发展落后的困扰[1]。首先，设施的建设需要资金的保障，这正是这些发展中国家所欠缺的；其次，没有先进的基础设施建设技术将会导致资金利用率低，出现资金浪费的情况。而中国经过几十年的飞速发展，在基础设施领域积累了丰富的经验。基础设施的发展离不开铁路轨道交通，山西省铁路轨道交通及其附属产业能够提供基础的钢材，也能够出口行业领先的整车及零部件。因此，在“一带一路”战略中，山西省基础设施和装备制造等相关产业也能够走出国门，进行海外市场开拓，实现资本和技术输出[2]。

二是能源资源合作。能源资源合作是“一带一路”战略的重点发展领域，也是我国与周边国家资源禀赋互补合作的现实途径[3]。例如，俄罗斯、印度的铁矿；乌兹别克斯坦的“四金”；东南亚的锡、镍、铁等。总之，“一带一路”沿线国家中多个国家的经济发展严重依赖能源与矿产资源的开采，且大部分国家能源资源丰富，燃料、矿物和金属的出口比例都非常高。但由于资金缺乏、人才匮乏，加之教育水平的落后，导致这些沿线国家在开采装备业方面严重落后，资源开采水平低，浪费大。而单纯的资源开采最大的弊端是对自然环境破坏严重，同时带来的价值太低，得不偿失。唯一的出路是发展资源深加工以及下游产业以提升产品价值，这与山西的外贸发展方向正好重合。

三是旅游服务。旅游合作是“一带一路”的重要内容。“一带一路”沿线国家汇集了世界上80%以上的重要旅游资源和多个世界文明发源地。据国家旅游局预计，“十三五”时期，中国将为“一带一路”沿线国家输送1.5亿人次中国游客以及2000亿美元中国游客的旅游消费；同时我们还将吸引沿线国家8500万人次游客来华旅游，拉动旅游消费约1100亿美元[4]。

原山西省委书记王儒林在出席全国人民代表大会回答记者提问时提到，“如果海外一位游客来山西，平均消费360美金，相当于山西出口一吨半优质焦煤；如果国内客人到山西，消费960元，相当于山西销售出省两吨动力煤。”[5]在“一带一路”沿线国家充足的客源保障之下，山西旅游业将会得到蓬勃发展，成为山西省支柱产业。

二、山西与“一带一路”沿线国家外贸发展状况分析

“一带一路”是一个国际区域经济合作的开放型网络，还未有精确的空间范围，所以仅按照表1中所包含的64个国家，来分析山西省与“一带一路”沿线国家近几年的双边贸易进出口状况。

(一)进出口总额不断上升，对本省外贸发展的支撑作用显著

从表3可以看出，从2007年到2016年的十年间，山西省对外贸易总额由115.70亿美元发展达到166.44亿美元，增长了43.85%。其中，2009年在全球金融危机背景下，山西省对外贸易首次出现大幅滑坡，达到低谷，仅为85.54亿美元。2010年至今进出口贸易总额不断上升，2016年达到最高，为166.44亿美元。

表3 山西省进出口贸易总额 (单位：亿美元)

注：数据来源于海关总署

从山西与沿线国家的进出口贸易统计发现，2009—2014年山西与“一带一路”沿线国家的贸易总额也是呈上升趋势，并且占山西进出口总额的比例在17%左右(见表4)。2010年山西与沿线国家的贸易数额增加了4.34亿美元，这一年山西省进出口总额增长了40.24亿美元，可以看出山西省进出口总额增长中的11%是由“一带一路”沿线国家的贸易增长贡献的；2012年，与沿线国家的进出口贸易额增长了2.01亿美元，全省进出口总额增长了2.83亿美元，贡献了71%；2013贡献了39%。由此看出，山西与“一带一路”沿线国家的贸易对山西总贸易的重要性，并且只要山西与沿线国家之间的贸易总额处在上升阶段，那么山西省对外贸易总额就不会出现负增长。山西与沿线国家之间的贸易增长对山西省外贸数据的支撑明显，巨大的发展空间在战略的规划之下已经凸显。

表4 山西与“一带一路”沿线国家进出口贸易总额 (单位：亿美元)

注：数据来源于山西省统计年鉴

(二)贸易国别集中，依赖性较强

山西与“一带一路”沿线交往最多的国家是印度、哈萨克斯坦、东盟以及俄罗斯(见表5)。2014年印度最多，占沿线国家与山西贸易总额的18.35%，其次是哈萨克斯坦，占比是12.06%。虽然“一带一路”包含的国家较多，但被统计进入山西统计年鉴的国家只有11个，且这11个国家大部分都是亚洲国家，特别是东盟国家，占到总贸易额的52.83%，如印尼、新、马、泰、越南，这与中国—东盟自贸区的全面建成有很大的关系，我国与东南亚10国从2010年开始贸易增长迅速。由此看出山西省与“一带一路”沿线国家之间的贸易对东盟具有很大的依赖性。而伊朗、埃及、越南等国家与山西的进出口贸易从无到有，但进出口规模不大，贸易额较小。

总之，“一带一路”沿线国家对山西省外贸发展发挥了重要的作用，但是山西省在“一带一路”国家之中的经贸合作伙伴较为固定，并且依赖性较强，大多数国家对山西没有充分的了解，但同时也意味着存在巨大的发展空间。

表5 山西与“一带一路”沿线国家贸易额分布 (单位：亿美元)

注：数据来源于山西省统计年鉴，表中“—”表示缺少相应数据

(三)旅游服务国别多元化，但仍然比较集中

由于山西从2014年起关于海外旅游的相关指标采用新的口径，所以表6和表7的数据只能截止到2013年。

表6 山西接待外国(地区)旅游人次 (单位：万人次)

注：数据来源于山西省统计年鉴。2013年数据包括我国港澳台地区的游客

山西接待外国(地区)游客情况从表6可以看出，接待人次在我国的占比逐渐增加，从2011年的3.6%增加到2013年的8.0%。另外，山西游客来源地主要是亚、欧、美洲，游客来源国比以前明显增多。2011年亚洲占比41.04%、美洲占比16.13、欧洲占比33.29%；2013年三大洲的比例都有所下降，其中亚洲和欧洲占比下降10%左右，美洲下降5%左右。同时大洋洲、非洲以及其他地区都有所上升，而其他地区占比从2011年的5.19%上升到2013年的26.61%，说明山西游客来源多样化，也说明山西旅游文化的传播范围扩大，在世界上的声誉有所上升。

表7 山西接待“一带一路”各国旅游人次 (单位：万人次)

注：数据来源于山西省统计年鉴

山西接待“一带一路”沿线国家旅游人次情况从表7可以看出，主要是东盟、蒙古、印度、巴基斯坦和俄罗斯，并且旅游人次逐渐增多。2012年增长52.93%，2013年是46.42%，总人次从2011年的14.01万到2013年的31.37万，增加了123.93%。2013年，来自“一带一路”沿线国家的旅游人次占山西接待总外国游客的14.75%，其中来山西旅游最多的是马来西亚、新加坡和菲律宾等东盟国家，且旅游人次增长特快，这与2010年中国—东盟自贸区的全面建成也有很大关系。

三、“一带一路”背景下山西外贸发展的优势

(一)机械装备制造业优势明显

近年来，山西装备制造业总体上表现出了稳中有增的发展趋势，并伴随着经济总量、生产效益的逐渐增长，体系不断获得完善，特别是山西省的轨道交通装备制造业的制造链已初具规模，具有一定优势。

一方面，山西省装备制造业出口比例较大。2014年山西省出口总额是89.42亿美元，仅机器、机械器具、电气设备及其零件、录音机及放声机、电视图像和重放设备及其零件的出口额就达到41.99亿美元，占比46.96%；车辆、航空器、船舶及有关运输设备出口额3.83亿美元，占比4.28%，两项占比达到山西出口额的51.24%。

另一方面，山西省装备制造业企业优势明显。山西省轨道交通装备制造业的四大龙头企业在其行业领域都掌握着核心技术。太原钢铁集团的不锈钢产能居全国之首，它所生产的重点产品批量进入石油、化工、铁路等新兴行业，铁路行业用钢、车轴钢、耐热钢等品种远销海外[6]。太原重工依靠自主技术对轮对集成品和高速轮轴进行生产，其国家级的技术中心，在2015年全国1098家国家认证企业技术中心中排名第2位，且其子公司可以为高速动车和城轨车辆进行相关附属部件的生产。此外，它还是国内唯一的轮对维修基地。属于北车集团的永济电器公司引进法国、德国等四个国家知名企业的先进技术，生产用于轨道交通、工程机械电机、船舶、工矿轨道车等方面的产品，占据了国内70%的市场份额，并出口到40多个国家和地区[7]。其下属的大同电力机车公司通过了相关独联体的有关国家认证，拥有世界一流的大功率交流传动电力机车研发制造平台，不断获得海内外巨额订单。

总之，在“一带一路”战略背景下，沿线国家正处于基础设施大开发的阶段，各种需求亟待满足。轨道交通装备制造业作为基础设施投资的重点，必将会有很大的市场。而无论是电力机车，还是其必不可少的牵引系统，包括再细小的轴、轮还有车厢，山西省的装备制造业企业都以其质量过硬的产品、行业领先的顶尖技术、完善的客户服务建立起不可动摇的竞争优势，奠定了其行业地位。

(二)交通枢纽中心，地理区位占优

地理优势对于能从“一带一路”战略之中获取多少发展红利至关重要。一直以来，山西都以不东不西的地理位置错失许多国家发展战略。然而，在“一带一路”战略中，山西紧邻陆上丝绸之路的起点城市——西安，不光与之有多条铁路线的连接，高速公路更是畅通无阻，这恰好使山西成了联通东西的枢纽，这成了山西参与“一带一路”的优势之一。

另外，得益于煤炭资源的基础设施投资，山西省是国内重载铁路最为繁忙和发达的省份之一。当前，从连云港到兰州的陇海线颇为紧张，而从日照经过山西省腹地最后连接西安的“二陇海线”分担了其大部分的压力[8]。此外，随着中欧班列的建成，不论哪一个出境口，山西都有铁路线与其对接。陇海线是中国连接新欧亚大陆桥通道的重要组成部分，途经山西的相邻省份陕西省。山西省可以利用与西安的交通优势，借陇海线的便利，开通货运专列，鼓励山西省企业走出去，增进“一带一路”沿线国家对山西省的了解，在现有基础之上扩大双边贸易。

(三)文化和旅游产业底蕴深厚

“一带一路”沿线国家多由古时的丝绸之路国家发展而来，都拥有着一定的文化底蕴，都对文化有着深刻的理解并对其他国家的文化有着浓厚兴趣。而山西的文化是中国历史的缩影，因此，相对于国内其他省份，山西的文化底蕴更能够对“一带一路”沿线国家产生吸引力，特别是晋商文化。

晋商文化是山西文化的重要组成部分。早在宋代，晋商便已出现在历史舞台上，发展到明清时，达到了繁盛，20世纪初在战争的影响下逐渐衰落。晋商留下了宝贵的物质和精神文化，在当今的新形势下，更是与“一带一路”有着千丝万缕的呼应关系。因此，文化旅游已经成为当今旅游业发展的主要推动力。

据统计,山西现有世界文化遗产3处(云冈石窟、平遥古城、五台山)，国家级重点文物保护单位452处，居全国第一；国家大遗址保护项目4处,国家级历史文化名城6座(大同、平遥、祁县、代县、新绛、太原),历史文化名镇7个[9]。文化旅游的发展，不仅能够将国外游客吸引过来，而且还能带动就业，刺激经济增长，带来外汇收入。

2010年山西旅游外汇收入是4.65亿美元，2013年达到8.23亿美元，增长76.99%，达到历年最高水平，并且在全国内陆城市的旅游外汇收入中，排列第18名。但是到2014年山西旅游外汇收入下降到2.81亿美元，在全国内陆城市排列倒数第7位，2015年是2.97亿美元，说明山西的旅游业没有得到很好地发展，在“一带一路”的背景下还有很大的潜力。

四、“一带一路”背景下山西外贸发展的对策

(一)抓住“一带一路”机遇，扩大山西品牌的影响力

在“一带一路”战略中，扩大山西品牌影响力当下要做好两方面工作。

第一，选择具有代表性的优秀品牌和企业。首先，当务之急是在省内进行筛选，选出一批能够代表山西省形象的品牌，然后对沿线国家的需求进行详细评估，在不浪费任何资源的情况下，不放过任何能够满足的需求。其次，政府应该加大对山西本土企业的宣传，对有意愿的企业进行讲解，并给予必要的鼓励；对没有意愿的企业进行引导，并询问其顾虑，逐一化解。

第二，主动“走出去”并“引进来”。由于大部分沿线国家对山西省了解较少，山西省应积极主动“走出去”，向潜在的目标市场推介山西，寻求优势互补。在“一带一路”沿线国家之中进行评估筛选，选出与山西优势互补最为明显的市场，集中资源，以小规模进入的方式使风险降到最低。在对目标市场的政治、经济、文化和经营体制有所熟悉之后，便可以调整策略，享受大规模进入带来的优势。例如，在“山西品牌丝路行”综合性活动举办期间，应把媒体宣传工作做到位，传承和发扬晋商精神，不光要将山西的优势宣传出去，更应该关注国外优势，国内所缺，做到“走出去”的同时“引进来”，主动与沿线国家的经济发展融合起来。

(二)与“一带一路”接轨，发展山西优势产业

山西可以通过着重发展其优势产业，比如机械装备制造业、资源开采及深加工、旅游业，与“一带一路”战略进行接轨，实现产业转型升级。

在资源开采及深加工方面：当今山西煤炭产能过剩，整个行业及其附属产业都在萎缩，在这样的状况下，利用本身先进的煤炭开采及深加工技术向那些急需技术的落后国家进行技术投资，进行交钥匙工程，签订技术授权协议，不光能够使本身外贸得到进一步发展，与对接国家增进合作关系，还能够继续推动产业发展，在产能过剩这个阶段过去之后，不至于陷入停顿。

在机械装备制造业方面：中国的高铁在国际市场上不断升温，接连接下了俄罗斯和印度尼西亚的高铁建设项目，并中标泰国、印度和墨西哥的规划。虽然中标之后，外方有违约的行为，但国际上对中国高铁的认可则达到一个新的高度。山西装备制造业对中国高铁的发展做出了重要的贡献，许多技术和零件的出口将给山西外贸发展带来巨大的增长。

在旅游业方面：首先，向“一带一路”沿线国家居民推介山西历史文化、自然美景，出台相关优惠便利政策鼓励沿线国家居民来山西旅游。对沿线各国的文化背景进行了解，为各个国家的游客制定个性化的宣传方式。其次，山西省应该将旅游资源进行整合规划，重点推出极具特色的旅游组合，通过组合的方式，以点带面，盘活大景点周边的小景点，将全省旅游资源组合成一张网络。再次，出台相应的优惠政策吸引沿线国家游客，并尽量简化沿线国家游客的入境手续。最后，由于山西有大量人文古迹，时间的推移会对古迹造成难以复原的损害，政府应该对省内文物保护予以足够的重视。

(三)与“一带一路”融合，注重各国地缘差异

在与“一带一路”沿线国家的外贸发展交流中，各国的地缘差异不容忽略。现阶段大部分的经济效益宣传都停留在抽象层面，山西在与相关国家进行具体交流合作的时候，必须进行深入具体的论证。

沿线国家对山西省企业的吸引力显然是来自收益、成本和风险的平衡。在对沿线各个国家进行评估时，消费者现有财富、市场规模和经济增长率等因素起到决定作用。如孟加拉和巴基斯坦，虽然人口较多，但人均GDP非常低，且基础设施落后，所以要获得经济效益还需要很长的时间。在相同条件下，经济发展水平高且政治稳定的国家，如新加坡、波兰，更应该作为山西省合作的首选。更为重要的是，必须关注山西省为沿线国家各个市场所提供的产品的适用性，这直接决定了山西企业在外国市场所能创造的价值。同时，沿线国家市场的竞争水平也不可忽略。如果能发挥竞争优势满足市场的需求，那么山西企业就可以抢占市场先机，获得第一进入者优势。

总之，近年来山西加大对第二、三产业的扶持，但大部分还未摆脱劳动和资源密集型为主的现状，急需进行产业结构优化调整。尽管山西外贸发展处于上升阶段，但其底子薄、基础差的现状注定使山西在未来几年中仍会与其他发达省份有较大差距。

“一带一路”战略构想的提出，为沿线国家优势互补、开放发展提供了机遇，是国际合作的新平台，也为山西的外贸发展提供了机会。山西必须抢抓这一难得的战略发展机遇，扬长避短，充分利用“一带一路”的重点发展内容，从优势产业入手，促进山西企业走出去。只有这样才能实现与沿线各国发展战略的对接，发掘山西外贸发展潜力，促进经济的快速发展。

[1] 祝宪.携手打造“一带一路”更深融入全球经济[J].中国发展观察,2016(12):14-15.

[2] 孟思佳.“一带一路”战略背景下山西经济发展前景分析[J].山西农业科学,2016,44(7):1029-1032.

[3] 石泽.能源资源合作:共建“一带一路”的着力点[J].新疆师范大学学报,2015,36(1):68-74.

[4] 吴俊,沈仲亮.“一带一路”的旅游愿景如何实现[N].中国旅游报,2015-04-01(1).

[5] 尚慧辉，刘宇，杨文.王儒林书记答记者问[N].山西日报,2016-03-08(A01).

[6] 郭涌.太钢集团财务公司设立及运营方案研究[D].天津：天津大学,2013：18-19.

[7] 刘婷.对永济电机公司建设节水型企业的思考[J].内蒙古科技与经济,2012,(22):29-30.

[8] 李霆.山西如何走入“丝绸之路经济带”[N].山西日报,2015-03-16(C04).

[9] 山西省财政厅.保护文化遗产 守护精神家园[J].中国财政,2014(6):17-18.

AdvantagesofShanxiForeignTradeinParticipatingin"TheBeltandRoad"InitiativeandCountermeasures

ZHAOLifang1,HUOYanqiao2

(1.DepartmentofEconomyandManagent,TaiyuanInstituteofTechnology,Taiyuan030008,China; 2.SchoolofEconomics,ShanghaiUniversity,Shanghai200444,China)

With the promotion of the key cooperation fields in "the Belt and Road" Initiative ,great opportunities have been brought to China′s foreign trade. Although Shanxi was not included in this initiative, its geographic position is located near Xi′an, the origin of "the Belt and Road". At the same time, Shanxi is famous for its centuries-long trade culture, tourism resources and the advantages of developing heavy industry. Based on the context of "the Belt and Road" Initiative, Shanxi will have adequate room for the development of foreign trade. Starting from the context of "the Belt and Road" Initiative, with the help of previous documents and data, this thesis aims to analyze the current situation and chances of Shanxi foreign trade. At the end of this thesis, multiple solutions will be given to help foreign trade to become indispensable strength in the transition of Shanxi′s economy.

Shanxi foreign trade;"the Belt and Road" Initiative；machinery and equipment manufacturing industry;Shanxi brand

*山西省科技厅软科学项目“基于自贸区战略的山西外贸发展路径选择”(2017041006-6)之阶段性成果。

2017-04-24

赵丽芳(1975-)，女，山西河津人，太原工业学院讲师。研究方向：国别与区域经济。 霍衍桥(1992-)，男，山西平遥人，上海大学硕士生。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2017.09.015

F752.8

A

1008-6285(2017)09-0064-06