校园桔边交通难管理 四城有妙招

文 交通言究社

校园桔边交通难管理 四城有妙招

文 交通言究社

校园周边道路交通环境不佳，尤其是上下学时间段，接送学生车辆扎堆停放、交通拥堵等问题突出，一直是城市道路交通管理的难点，面对治理难题，贵阳、厦门、柳州、太原这四城有何妙招？

贵阳：推行“订制公交”服务

贵阳受限于山区地形，卫星城的发展未能与老城区的功能疏解相匹配，优质的教育资源仍相对集中于老城区，因而跨区接送学生的私家车给城市交通带来了沉重负担。

为此，贵阳交警推动贵阳市政府等部门开展了“校园订制”公交工作，采用市场化运营的公共交通资源来服务跨区出行学生群体，具体的操作流程包括：

购票并获取发车信息：学生、老师或家长通过网络或者手机APP购买车票。每天20时，根据购票人数量，平台将向购票人推送是否发车和发车的基本信息。

家长可通过手机获取相关信息

通过二维码上下车及进出学校：乘车人在约定的时间和地点，通过扫二维码的方式上下车及进出学校，学校每天负责安排老师或专业人员值守，负责学生从校门至车门的安全事宜。

贵阳的校园“订制公交”

监护人获取实时信息推送：平台将学生上下车及入校情况，包括时间、地点等推送给监护人。监护人还可通过平台客服了解“订制公交”目前所处的位置及运行情况。

“订制公交”服务可以从根源上解决校园周边交通流量大、车辆乱停乱放等问题，不仅减轻了家长接送学生上下学的出行压力，更缓解了校园周边上下学高峰时段的交通拥堵。

厦门：实施停车分类管理

面对校园周边交通管理难点，厦门交警转变工作思路，采取“协同共治”的做法，与校方、家长联手成立“警校家”三方护学宣导队，引导家长规范接送学生。同时，厦门交警通过分析研判校园周边的交通流变化规律，制定了科学的治堵、疏导措施，其核心是实施停车分类管理，将校园周边道路划分为三类：禁停路、准停路及限停路。

停车分类管理

傖停路分类管理

其中值得一提的是限停路。限停路为中小学幼儿园、医院、老旧小区、交通枢纽周边道路，交警针对此类道路实行30秒、1分钟、5分钟不等的限时停车管理措施。既达到了严管要求，又满足了合理的接送停车需求，疏堵结合，为取得社会支持打下坚实基础。

从实施效果来看，厦门交警的“停车分类管理”有效缓解了校园周边问题，以厦门外国语中学、外国语附小、双十中学为例，三所学校的上学流量高峰时段分别缩短了10分钟、11分钟、8分钟。

柳州：推动设置“护学通道”

为应对校园周边较短时间内大量车辆、行人聚集，柳州交警推动设置“护学通道”，即利用学校周边可用空间，划定停车区域作为“接送学生等候区”，在学校大门与“接送学生等候区”之间的人行道上用护栏隔离出专门的“护学通道”，实现了学生与车流的物理隔离。

“护学通道”的设置示意图

如图所示，“护学通道”的主要构成有：

学生专用步行通道。在人行道上，用隔离栏隔离出一条通道（图中蓝色线条），在通道两头设置醒目的提示牌，为学生上下学提供专门通道。

学生等候区。用隔离栏围合成一处独立空间，作为学生集中等候区。在等候区设置醒目的提示牌，为学生上下学专用等候区。

学生护学路

“护学通道”启用后，上下学高峰段学校接送学生耗时由将近60分钟缩短至30分钟。

太原：构建三方共治机制

太原交警与学校联手，创建了一种交警、学校、家长与孩子共治的工作方法，即利用校方学生电子档案，对学生上下学交通方式进行调查，登记车辆类型数据，记录机动车准确信息，建立“学生接送车辆信息库”。

交警、学校、家长共治

在具体的管理过程中，太原交警将违停照片发送给学校，学校通过信息库查找到违停车辆学生信息，通知班主任，班主任将违停车辆照片发送到班级微信群，有针对性地进行宣传教育。

通过信息库针对性地开展宣传教育

同时，交警将制定的临时停车方案，点对点推送给学生家长，方便他们在指定区域和规定时段内有序停车，高峰期拥堵状况明显缓解，也最大限度消除了学生进出校园的安全隐患。

结语：订制公交、分类停车、护学通道、三方共治，这些系列措施都是各地交管部门对于校园周边交通秩序的有效治理。校园周边的交通环境关乎所有孩子的未来，交管部门的创新及探索依然在继续。

链接：交通安全将纳入中小学教学内容 年底前覆盖湖北全省

8月24日，湖北省教育厅、湖北省公安厅联合下发“关于切实加强中小学生交通安全教育管理工作的通知（以下简称《通知》）”，要求全省各地认真学习黄石沈家营小学交通安全进校园的经验，从2017年秋季开始，把交通安全教育作为中小学幼儿园生命安全教育的重要内容，在年底前实现全覆盖。省教育厅、省公安厅将联合检查督办。

《通知》号召从中小学生抓起，积极加强公民文明交通素养和守法意识培养，通过不懈努力，使幼儿时期成为交通安全意识的启蒙时期，小学时期成为交通安全意识的养成时期，中学时期成为交通安全意识的巩固提高时期，努力构建依法、有序的交通秩序，共创平安、和谐的社会环境。

《通知》指出，要从提高思想认识、创新教育形式、整治周边环境、开展警校共建、严格落实责任等五个方面加强学生安全教育管理工作。其中，要求各级公安、教育部门要大力推进交通安全教育进校园，采用少年儿童喜闻乐见的卡通、漫画、挂图、版报、演讲、广播、视频，以及“小手拉大手”、模拟过马路等多张形式，不断增强学生的交通安全意识。

各级教育、公安部门要协作配合，进一步完善工作长效机制，定期研讨中小学生交通安全教育工作。县市区公安交管部门要以大队为单位，同辖区中小学校分别签订交通安全教育共建协议书，努力做到“四个联动”，即交警联岗、学校联管、家长联手、社会联动。

《通知》强调指出，交通安全教育进校园是贯彻落实习总书记系列重要讲话，构建平安交通、平安校园，为党的“十九大”胜利召开创造良好交通安全环境的重要举措，各级党委、政府要高度重视教育，公安部门要落实责任，加强检查督办，总结推广经验，全面推进。对推进不力的，要通报直至追究相关人员的责任。

湖北省教育厅相关部门负责人介绍，从2014年起，湖北向义务教育阶段的学生免费配发《生命安全教育》教材，教育系统规定了课时，要求落实教育，其中交通安全教育是生命安全教育的重要组成部分。

据悉，黄石市沈家营小学自1996年开始，全面将交通安全纳入学校教育教学内容，通过形式多样的交通安全教育活动，使全校学生的交通安全教育普及率达到100%，交通知识知晓率达100%，交通安全伤亡零发生，学生的交通安全素养和守法意识普遍较高，受到了全国人大检查组的高度评价。