济南高新区启动教师编制改革：打破“铁饭碗”，试水全员聘任制

9月1日开学前的一周，济南高新区的34所学校纷纷召开全体教师大会，宣布《济南高新区教育系统岗位聘任管理办法（试行）》等3个文件，“全员岗位聘任”详细方案发放到每个教师的手中。

3天考虑期里，全校教师自愿申请比例达到80%及以上，学校便可申报进入岗位聘任管理体系。不到3天时间，高新区34所学校中，有33所学校递交了申请，1700多名教师自愿放弃编制，纳入济南高新区基础教育集团进行“岗位”管理。

校长、老师一年一聘，不合格者将被解聘

这次改革不仅是教师，校长也一样是一年一聘，不合格的照样要“下岗”。高新教育集团根据进入岗位聘任管理体系的人员，打破身份界限，实行企业化管理，原有身份由相关部门封存入档。实行档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的“双轨运行”管理。在操作过程中，由高新教育集团与聘任人员签订聘任合同，期满后合同自然解除，根据考核结果重新履行聘任程序。考核合格的，续聘；不合格的，解聘。

按岗拿薪，学生满意度被纳入学校考评体系

新体制下，无论是校长还是教师将按岗拿薪，并与学校教学质量进行捆绑评价——学校评价优秀，校长就优秀，教师的优秀比例也会高。

考核周期：根据考核管理办法，学校按学年度考核，教職工按月、学期和学年度进行考核。

考核分数线：70分以下为不合格，70-80分为基本合格，80-100分为合格，100分及以上为优秀。学校考核为优秀的，校长为优秀，教职工优秀比例原则上不超过20%。学校考核合格的，校长为合格，教职工优秀比例不超过15%；学校基本合格及不合格的，教职工优秀比例不超过5%。

考核内容：“KPI”（关键绩效指标）考核是个发展性评价指标，共有11项内容，其中有关键性指标、特色指标、其他指标、加分指标和否决指标，每一项还分支出一级和二级具体化的指标，让考核更具有操作性。据了解，在关键指标中包含了学生满意度这一项，突出了学生在学校办学中的地位。而且考核由第三方来完成，学校左右不了考核分值，完全公平公正，一碗水端平。

以“分数”定薪，与职称无关

2017年教师工资和绩效的比例是6：4；未来三至五年将达到5：5。这让能力的作用更加突显。绩效奖励和教师的职称无关，完全与工作量和工作质量挂钩，破解了长期以来教师职称评审的困扰。

除了校长和教职工外，为了调动管理中层的积极性，在绩效薪酬管理办法中，7%的绩效，用于中层团队奖励（这里面不包括校长），而且只有取得学校学年考核合格以上才有。

基本工资实行积分制晋升

聘任教师学年考核区级优秀每次记2分，校级优秀每次记1.5分，合格记1分。然后再根据不同岗位基本工资晋升积分的要求，达到相应的积分便可晋升1个薪级。

（据《济南日报》）endprint