农村生态环境建设存在的问题及对策建议

摘 要：随着我国城镇化的不断推进，农村经济取得了飞速发展，农村面貌焕然一新，但由此带来的环境问题也日益凸显，农村生态环境遭到严重破坏，生态失衡，自然资源利用率降低，已经严重制约着农村的可持续发展，因此，如何建设良好的农村生态环境，在当下看来，就显得尤为迫切。

关键词：农村；生态环境；存在问题；对策建议

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.19.207

“三农问题”问题连续多年成为中央一号文件，国家对社会主义新农村的建设越来越重视，而农村生态环境建设对于社会主义新农村的建设和农村经济水平的提高具有重大意义，环境保护也是国家发展经济过程中不可忽略的一部分，随着改革的不断深入，农村经济取得飞跃发展的同时，环境污染问题也相当严峻，也因此阻碍了农村经济的可持续发展。笔者结合自身经验，对当下农村环境保护建设存在的问题，提出拙见。

1 农村生态环境建设存在的问题

（1）农村居民环保意识欠缺。农民生态建设、环境保护意识的薄弱是农村生态环境遭到破坏、环境恶化的内在原因。由于在农村经济建设中忽视了对农民的环保教育，虽然生活水平得到了很大的提高，但环保意识却依然低下，生活中随意乱丢垃圾、废水排放的现象依然屡见不鲜，对环境保护没有任何使命感和责任感。从另一方面来讲，政府的不作为也是造成这一现象的一个重要原因，环境保护部门没有尽职尽责的配合国家政策做好理论宣传，对农村环境问题、农民环保意识不够重视，导致农民环保意识低下，环境污染问题越来越多的影响到人们的生活。

（2）环境保护设施不够健全。作为环境保护的工具，基础设施的建设完善决定着环境保护的成效，在过去的时间里，我们一味追求农村经济的GDP指标，忽视了环境保护基础设施的建设，使得设施建设原本就落后的农村在面对经济发展的“附作物”时显得力不从心、捉襟见肘，生活垃圾无法集中处理只能随意丢放，没有配套的污水处理厂各种废水也只能排放到河道，久而久之，河水污染，河道堵塞，基础设施的欠缺，已经严重制约着农村环境的改善和村民的身体健康水平。

（3）农业生产过多依赖农药。无可厚非，合理的使用化肥、农药可以提高农业生产的产量，但在现实中，由于农村耕地面积的不断减少，过量使用化肥、农药已经成了农民提高农作物产量的最直接途径，化肥农、药带来的负面影响是多方面的，不仅可以污染水源和耕地、破坏生物链、扰乱生态系统，对食品安全也构成潜在的威胁。与此同时，畜牧业的规模化养殖，产生的粪便、废水大量增加，而农业生产又不能很好的利用，又没有完善的处理设施，因此也一定程度上造成了环境的污染。

（4）工业转移带来负面效应。城镇化的进程伴随着城市发展理念的转变，越来越多的重工业部门开始迁移城市，入驻农村，工业园区在农村开始规模化的建立，农村地区的天然劣势也使得迁入企业在短时间内无法完善环境保护设施的建设，而国家的制度体系尚不健全，农村环境问题处于管理的模糊地带，这也由此使得大量企业不能得到法律的监管，工业废水废物肆意排放，大量的工业垃圾在农村聚集，农村承担着城市工业转移带来的环境污染问题。

2 农村生态环境建设的对策建议

（1）转变价值观念，提高农民环保意识。农村的发展应该是可持续的发展，因此应当转变当下片面追求经济高增长的观念，注重生态文明建设，以长远发展为目标，把生态建设纳入农村发展计划中来。加大对农民的环保理论教育以及环境保护宣传力度，各级行政部门应建设完善的宣传体系，定期组织普法、讲法活动，鼓励农民因地制宜，自主创新，结合实际情况以及当地生态发展的需要，积极探索环境保护的措施，发明环境保护技术，在实践中不断增强农民环保的意识。

（2）完善环保设施，创新环境保护技术。财政支持力度不够是我国农村环境保护设施不健全的最根本原因。因此，政府应当给予政策倾向，加大对农村环保基础设施建设的资金投入，在农村设置垃圾回收站并配备专门的垃圾运输车，实现垃圾的分类回收‘由村支部牵头成立环保小分队，全部由村民担任队员，并由财政给予适当的补贴，对农村范围内的环保问题进行实时监督与排查；建立污水处理池，实现废水再利用和零污染排放。同时，在农村设立环保创新基金，激励农民自主研发环保创新技术，逐步实现农村资源的循环利用。

（3）提倡绿色生产，推行无公害农业发展。绿色食品将会成为未来人们的首选，因此发展绿色、无公害农业也是大势所趋。首先，未来的农村种植业要大力提倡绿色无公害农业的发展，扩大有机蔬菜的種植面积，实现绿色农产品的集约化、产业化生产；其次，做好绿色无公害产品的宣传推广，借助互联网+的时代优势，积极发展农村电商，引导人们形成健康的饮食模式。绿色生产不仅可以减少化学元素在农业中的使用，也间接的对生态保护，土壤以及水源的安全起的积极地作用。

（4）发展生态经济，健全农村环保法规。生态经济建设是农村经济发展的重要内容。发展生态经济就要运用科学的手段，实现资源的节约利用和循环利用，提倡发展生态农业和生态养殖业是当下农村极为可行的一条道路，也可以借据当地的独特优势，发展乡村旅游，建设特色小镇等。环保法规制度的建立和完善是生态环境发展的保护伞，地方政府的立法应因地制宜，设立地方村级环评制度，下放环境保护监督的行政权力，推行个人责任制，将责任落实到具体的人，逐步建立起完善的处罚措施。

参考文献：

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[2]崔国兴.浅析农村生态环境现状及其治理措施[J].河南农业，2012.

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[4]蔡德奇，王开明.论生态省建设[M].福州：福建人民出版社，2010.

作者简介：黄剑（1987-），男，江苏常州人，大专，助理工程师，从事环境监测和环境污染治理工作。