概述建筑工程中造价超预算的原因及控制对策（1）

李春红

摘 要：工程投资往往都要以建筑工程造价作为依据，所工程造价对于投资环节具有很大的影响，这关系到工程的质量，也会影响投资方的直接利益。对于建筑工程的造价工作应有序开展吗，并且加强有效性。但是在工程造价中，应该从很多问题、很多角度上对工程造价进行预估，如果出现不全面的地方就会出现估算失误的情况，工程超出预算。本文主要讨论造价超出预算的情况，并且对出现的原因进行了总结，进而提出了一系列的对策来加以控制，希望可以给相关工作人员带来一些参考。

关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制对策

随着市场经济改革程度的加深，项目投资方越来越重视工程预算工作了。工程造价会直接影响到投资方的切身利益，并且影响到其进行经济决策。但是很多因素都造成了工程造价出现不确定因素，如果对这些因素可以进行及时控制，并且相关管理人员在预算中也多对市场行情进行了解、监控市场行情的波动，并且根据实际需求来调整工程造价的整个预算结算体系。

1 工程造价的概念

对在工程建设中所花费的全部费用进行估算，就是工程造价。工程造价的核心内容包括有以下几个部分，投资估算、设计概算和施工图预算、工程结算以及修正概算和竣工决算等等内容。工程造价的任务是根据施工图纸和定额来计算出整个工程需要消耗的费用，其中包括材料费、人工费和税金等等，从事工程造价的工作人员应该可以熟练使用造价软件，并且可以编制施工图纸的预算和结算，有相应的专业技能，并且有一定程度的资料管理基础。

2 造成工程造价超出预算的原因

2.1 市场价格的变动

每一个建筑工程都会使用到大量的建筑材料，具有很大的消耗量。一个建筑工程往往会涉及到很多个领域的建筑材料，从大环境上讲，国际上的建材行情对于我国的建材价格是有影响的，虽然我国以及内采用了相应的宏观调控手段来对建材价格进行调整，但是作为建筑工程来讲，往往具有较长的工期，所以就无法很好地估测价格。市场价格受到供求关系的影响，所以市场价格的变化呈现出了无规律性，在进行实际预算工作中，预算中材料的价格和事迹材料的价格也会出现偏差。当前工作人员已经对于材料商场价格变动的问题基于了充分的考虑，价格如果发生了变化，就会直接调整期差价，并且分析其变化趋势，这样就可以更好地预测工程造价的变动趋势。

2.2 工程预算编制整体上不够完善

我国建筑业还处于上升时期，仍然在不断发展和完善，而使用者对于建筑的使用效果和安全性能都有了更高都要求，在设计施工图纸和编制预算的时候，工作人员需要考虑的因素过多，导致对于工程中涉及到的多方面支出和工程造价内容都无法进行准确估算，甚至经常出现漏项的情况。而在竞标环节，为了中标，投标单位往往会对于各项消耗量进行压缩，来让预算数值更小一些，所以在招标的环节要求建设单位将工程的施工范围和施工内容进行深化说明，但这本身也增加了工程建设的成本，一定会给工程造价带来很大的影响。对于施工图纸和施工方案应该进行科学合理的编制，才能够尽量减少、避免漏项的情况，让工程造价工作可以更好地进行造价控制。

3 建筑工程造价超预算的控制对策

3.1 工程造价调整审批的严格实施

在施工中由于各种因素难免会出现项目变更的问题来如设计方面存在缺陷、每个地区规范不同、人为主观因素和自然客观因素的影响，都会让工程造价产生变更。在这种情况下，增加项目就会导致预算的增加，对工程造价造成的影响尤其体现在超预算方面的问题。所以在进行签证工程项目的时候和进行项目变更的情况要严格进行控制。

3.2 重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

施工人员在对工程项目开展预算处理上的工作时，应该对工程造价进行相应的控制，这样的处理可以有效降低工程造价上的成本。在监管过程中要加强施工上的管理力度，同时还要将施工上的组织方案进行技术上的优化，将一切需要准备的因素进行妥善的管理，这样的处理可以让工程在投入使用时，获得最高的经济利益。项目施工如果得到了科学的规划方案，项目工程上的建设就可以满足施工上的技术要求，也能让经济效益得到最大化的实现，这需要工程上的技术人员拥有扎实的管理知识体系，并可以完整的运用到工作中去。

3.3 编制真实、及时、合理、高质量的建设项目预算

施工人员在对工程量进行计算时，一定要保证计算数据的准确性，与此同时还要将预算和结算工程量的计算标准进行相应的规划，在编制工程预算时首先应该对资料表上的工程量进行详细的核对，核对过程中要保证工程上的预算能够与定额的工程量达到一致性，只有这样才能避免因预算与结算的计算标准存在的差异致使结算过程中出现超预算的问题。在对定额数据进行处理时，可能会出现交代不清或是不完整的情况，面对这种情况的发生，预算人员应该与结算人员进行妥善的磋商与研讨，争取利用统一的计算规则标准让这些问题得到妥善的处理。

3.4 做好成本和施工合同的管理

工程预算上的管理人员在对工程的预算进行审理时，为了防止施工人员对多裂项目与高套定额等项目进行处理时，进行重复取费或是将预算上的数值进行扩大等操作，工程造价上的管理人员应该在造价管理问题上制定出相应的成本管理模式与规范，并实施严格的监管，让这些问题的产生遏制在源头上。工程造价上的预算管理人员在了解项目成本上的预算支出时，需要将生产项目与材料运输等这些工作的支出成本进行统一彻底的总造价预估，这样的处理可以让施工过程中的总造价得到全面且有效的控制。

3.5 提高工程管理人员水平，加强员工的职业道德教育

为了防止工程管理人员在对造价进行评估时，在工程结算上做手脚，使得工程造价失去原有的真实性。工程上的管理人员应该对造价人员的思想政治水平进行相应的培训，让工程造价人员在工作中保持高度的责任与使命感，仔细认真的完成在造价上的处理工作，并且工程上的造价人员应该坚持实事求是的工作态度，将实际的造价预估操作进行深入性地開展。与此同时，工程上的管理人员还应该加强自身的管理水平，使用科学并且有效的措施对造价人员的职业素质进行相应的教育，让员工在工作中的整体水平得到有效的提升，安全有效的保障工程在建设过程中的质量。

结束语

在工程造价工作中，超预算的问题当前还是非常容易出现的，超预算问题的存在会影响到施工方、投资方的切身利益，所以有必要对这个问题进行深入了解。为了避免这种情况，预算管理人员应该在工程预算工作中不断积累经验并且进行总结，这样才能够不断开发出新的控制方法。通过抑制、避免超预算情况的出现，让我国的造价管理工作可以达到更高的水平，进而促进我国建筑行业的发展。

参考文献

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[3]章静，蒋丛萃.建筑工程造价超预算原因与控制策略试论[J].绿色环保建材，2017（05）.