浅析玉米种子市场管理现状及对策

朱丽芬+陶涛

摘要：我国是农业大国，是农作物产量最大的国家，在我国农业发展的过程中，玉米是主要的农作物，被农民广泛种植。随着玉米种植的范围越加广泛，玉米种子市场也逐渐的复杂起来。种子的质量会对农业生产造成直接的影响，进而影响农民的经济收入和国民经济的稳定发展。现阶段，我国玉米种子市场日渐开放，国家也针对此制定了相关的法律法规，种子市场发展的一片繁荣，很多优质的玉米种子得到推广，我过农业生产到达了一个新的高度，但是在不断发展的过程中，我们发现玉米种子市场管理还存在着许多的问题，影响着种子市场的穩定发展。本文就玉米种子市场管理现状及对策，进行简要分析。

关键词：玉米种子；市场管理；现状；对策

引言：根据对我国玉米种子市场的发展现状来看，市场上流动的玉米种子品种较多，且很多种子企业从国有向私营和个体转变，多种经营方式并存，造成了种子市场经营格局的多元化，这无疑就增加了我国玉米种子市场管理的难度，致使管理中存在较多的问题，解决这些问题，是保证我国农业稳定发展的前提。

一、分析我国目前国玉米种子市场管理现状

（一）监督力度过低，缺乏完善的市场监督管理体系

随着种子市场的不断发展，很多国有的种子企业被私有种子企业和个体经营所代替，这也使种子的市场经营体系越发的多样化。同时，在多样化的经营体系下，种子的经营渠道也越发的多样，传统的高素质经营者也被复杂的经营者所代替，种子市场的竞争越发的激烈。在这种高竞争的背景下，凸显了许多的问题，首先，经营者的素质普遍偏低，且生产和经营的经验明显不足，常为了自身的经济利益，不遵守法律法规，牟取暴利。其次，在市场体系逐渐发展的前提下，市场管理监督体系没有得到及时的更新，有非常大的局限性，完全跟不上市场发展的脚步，造成玉米种子的市场得不到有效的监督，在监督管理方面存在很多的漏洞，同时，也缺乏完善的市场监督管理体系[1]。

（二）玉米种子经营品种多，经验活动缺乏规范性

在农业生产高速发展的背景下，玉米种子的品种多是最为突出的现状。虽然，多种类的玉米种子，使种植者有了更多选择的机会，但是在市场管理体系不完善的情况下，市场上出现了较多的无产品说明、无标签甚至是没有生产日期的劣质品种，再加上经营者自身的专业水平有限，对种子的优缺点、注意事项以及生长环境等方面不了解，有时甚至为了增加自己的收益，不考虑种子的区域局限性。这种发展形式，严重的影响了种子市场的规范性发展。

（三）农民种植者缺乏法律意识，自我维护能力较低

很多农民种植者自身的专业素养有限，对于玉米种子的辨别能力较低，对于种子的选择，经常是需要靠经营者的推荐进行购买。这就造成了，如果农民种植者遇到一些违法经营者，购买到了劣质的玉米种子，或者是陈年旧种，就会威胁到自身的利益，但是自身对于法律法规的了解较少，不懂得用法律手段维护自身的权益，向经营者所要赔偿，自我维护能力较低[2]。

二、提高玉米种子市场管理水平的对策

为了保证我国玉米种子市场管理的秩序，维护种植者的权益，我们可从以下几方面入手，提高玉米种子市场管理水平：

（一）建立健全市场管理制度，完善市场监督体系

俗话说“没有规矩不成方圆”，只有建立健全玉米种子市场管理制度，才可以让市场发展有制度可以依从，而完善市场监督体系，是保证市场管理制度顺利实施的前提。所以，在玉米种子市场管理的过程中，我们首先需要建立健全玉米种子市场管理制度，不仅要强化对种子经营者资质的审核力度，还要落实对种子市场日常经营活动的监督工作，保证管理制度的有效落实。其次，可根据市场的发展情况建立品种管理制度、种子质量检验制度、种子进货渠道检查制度等，最大化的保证玉米种子的质量。最后，要根据多元化的市场发展形式，建立多元化的质量监督体系，联合工商、农业等部门，落实对玉米种子的质量监督工作，严厉打击假冒伪劣品种[3]。

（二）规范种子检测机制，提高管理人员的技术水平

玉米种子的质量会对农民的利益造成较大的影响。所以，在玉米种子市场管理的过程，不进要规范种子检测机制，还要完善种子的检测流程。同时，相关部门要为玉米种子的检测提供设备以及人才支持。此外，还要注重对市场的管理人员进行技术培训，不断的提高管理人员的技术水平，建设一支高素质的种子管理队伍[4]。

（三）加大宣传力度，提高农户和经营者的法律意识

农民是自身利益维护的主体，而经营者是影响农民利益的威胁者。所以在玉米种子市场管理的过程中，要加大法律法规的宣传力度，提高农民种植者和经营者的法律意识，提高自我维护利益的能力。相关部门可通过电视、广播、微信平台等方式进行宣传，这样还可提高农民对种子的辨别能力。同时，还要对经营者进行法律宣传教育，提高其法律意识，在法律允许的范围内，进行种子经营，维护玉米种子市场的秩序。

结束语：通过文章以上的论述，我们可知在我国玉米种子市场越发多元化的格局下，市场管理的问题越发的凸显，严重破坏了种子市场的稳定发展。在此背景下，我们还需建立健全市场管理制度，完善市场监督体系；规范种子检测机制，提高管理人员的技术水平；加大宣传力度，提高农户和经营者的法律意识等，提高玉米种子市场的管理水平，保证农业的稳定发展。

参考文献：

[1]赵海滨.玉米种子市场管理现状及对策[J].农民致富之友，2015，22：62+95.

[2]王永先，骆涛林.当前我国玉米种子市场发展现状与对策[J].北京农业，2014，21：236.

[3]姜亚贤.浅谈我市玉米种子市场现状及对策[J].种子世界，2015，06：7.

[4]周艳华.廊坊市玉米种子市场经营现状及管理对策[J].种子世界，2014，06：13-14.endprint