探究如何做好水利工程档案管理工作
2017-09-22白文忠
白文忠
摘要:水利工程档案是新时期水利工程建设与管理工作的重要组成部分,人类在各种社会活动中,必然要对这些有利用价值的资料进行查找、研究、并加以开发利用。做好水利工程档案管理工作,以科学、规范的文字、图表、声像等形式准确记录施工过程中具有保存价值的资料,逐步实现网络化的档案管理,为水利工程提供真实丰富的信息资源,成为水利工程建设及管理中一个不可或缺的重要环节。我们必须提高重视,加大投入,促进水利工程档案管理的建设,从而更好的服务于水利事业的发展。
关键词:水利工程;档案管理; 重要性
随着我国科学技术的不断发展,互联网时代的到来,水利档案管理现代化逐渐成为越来越多研究者的关注重点。水利档案管理现代化的发展,是当今时代潮流趋势发展下的结果,对于提高水利档案管理工作的质量和效率有着极大的促进作用,但由于各方面的限制因素,该项工作的开展不可避免地存在一定难度。本文主要结合对水利档案管理工作的相关理解,分析并提出水利档案管理现代化的策略。
一、水利工程档案的质量普遍不高
水利工程档案的质量主要包括以下两个方面:即档案内容的质量和案卷整理的质量。档案的内容质量是指档案的内在质量,包括数据及内容的真实性、完整性、准确性;案卷的质量则体现在档案的外在形式,包括文件材料的齐全度、系统性与材料的规范性等等。
导致工程档案质量不高原因主要有以下几个方面:一是由于一些工程建設工期较长,稍有疏忽,就会发生遗漏情况;二是施工人员的组成比较复杂,一般都是临时组成的团队,往往在工程任务完成后马上解散,档案材料也随之消失;三是水利工程建设形成的文件材料涉及面广、牵连部门较多,也导致了单个水利单位所收集到的档案资料不齐全。在水利工程建设过程中,部分单位只重视施工工作,而忽视了档案管理工作,没有认真贯彻相关法规政策,也没有建立有效的檔案组织管理制度。一是档案工作人员配备不到位,档案人员的分工职责不明确;二是档案资料管理系统不健全,导致人走档案走,人走档案没人做的现象时有发生,影响了档案管理工作的质量。三是对水利工程档案管理工作发生的变化缺少主观能动性。
二、了解新时期水利工程档案的主要特点
水利工程档案是指在工程建设全过程中,包括水利工程项目提出、立项、审批、勘测设计、施工、监理、竣工验收等各建设阶段过程中,所产生的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。在水利工程建设过程中,涉及到多个领域,如建筑、电力、机械、水文、农业、工业、交通、市政、生态环境等,因此水利工程档案种类繁多,可分为水利工程建设档案、文书档案、财务档案、声像档案、设备档案等。根据水利工程建设过程所走程序,一个工程的档案资料可以包括工程项目建设前期的规划、可行性研究报告、设计方案、决策、招投标资料,建设过程中所做的施工评定资料、相关材料质检报告、施工日志、工程签证单、部分地下或隐蔽工程的检测验收,竣工后监理检验资料、竣工验收资料、试运行等。
三、提升水利工程档案管理水平的方法
水利工程档案管理的水平直接关系到工程的建设、监理、评级与后期的应用与维护,所以提升水利工程档案管理水平要循序渐进,逐步完善水利工程档案管理体系,并在工作中不断创新、不断发展,使水利工程档案管理工作发挥其应有的价值。本文提出提升水利工程档案管理水平的方法是从实际应用的角度出发,首先,完善水利档案管理制度和流程,建立规范化的水利档案管理体制;其次,加强档案管理的重视力度,建立层级负责的档案人员管理组织结构;最后,提高档案管理的技术水平,将计算机技术、网络技术应用到档案管理中,提高档案管理的效率。水利工程档案除了与其他档案一样具有科学性、完整性、服务性等特点外,由于水利工程建设综合性强的特点,水利工程在建设过程中涉及面广泛、内容繁杂,不仅牵涉到农业、工业、 交通、生态环境等,而且与电力、机械设备、建筑等多个专业也有着紧密的联系,导致了水利工程档案内容相当丰富,是以水利为中心的多学科、多专业的信息综合,从而形成了水利工程档案特具的多元性和综合性等特点。
四、建立健全标准化的管理准则
水利档案管理现代化能够得以实现的重要前提,在于标准化管理准则的建立健全。水利档案管理工作的开展,具有极其重要的作用,为促进其现代化发展趋势的顺利实现,管理准则标准化是重要手段,对于该项工作的科学开展实施有一定的积极影响。管理准则的存在,对于规范整个水利档案管理现代化过程中各项工作的重难点等有重要作用,能够极其有效的按照一定的规则制度,对管理人员的职责、不同部门的任务及水利档案管理过程中的难题等各方面都有明确规定,从而有助于水利档案管理人员工作的开展实施。水利档案管理工作的开展实施,由于档案数量、内容等各方面因素的影响,使得该项工作具有较大难度,同时也意味着意外事故的发生率较高,从而对整个水利档案管理工作有不利影响。因此,标准化管理准则的建立健全,能够最大限度的规范整个过程中各项工作的开展实施,对于减少意外事故发生概率有重要作用。
综上所述,水利档案管理现代化的发展,是时代不断发展下的结果,如何实现水利档案管理现代化,逐渐成为许多研究者的关注重点。本文主要结合对水利档案管理工作的分析,结合实际行业内情形,提出相应的策略,以便于水利档案管理现代化的实现。总的来说,水利档案管理现代化这一目标的顺利实现,主要在于尽可能的创设条件,满足整个过程中的各类需求。
参考文献:
[1] 单丽娟.浅析如何加强水利工程档案管理[J].吉林农业,2003.
[2] 周格如.加强水利工程项目的档案管理[J].企业科技与发展,2009.endprint