浅析文博事业公共文化服务体系的特征及构成

张建林

摘 要：本文分析了文博事业公共文化服务体系的特征和构成要素，为文博事业公共文化服务体系的完善和发展奠定良好的外部条件。

关键词：文博事业；公共文化服务；特征；构成

中图分类号：G269.2 文献标识码：A 文章編号：1005-5312（2017）24-0230-02

一、文博事业公共文化服务体系的特征分析

（一）人本特征

文博事业以人民群众为主体和受益群体。所以文博事业公共文化服务体系构建之前应该树立人本服务理念，只有在服务体系中注入人文情怀和情感要素，才能增强文博公共文化事业的感染力和号召力，使得全民族文化素质得到大幅度提升。在社会经济不断发展的过程中，人民群众的文化需求日益多元，文博事业公共文化服务体系应当致力于服务民生和社会，通过不断的创新来满足人民群众愈加多元的文化偏好，为人民群众提供形式多样、灵活多变的公共文化服务。

换言之，文博机构为了完善文博事业公共文化服务体系就必须将社会成员的可持续发展和全面发展放在首位：

首先，确定常规服务对象和特殊服务对象，将人民群众的公共文化服务需求均考虑在内，提升公众的参与程度，与此同时还要激发文博工作者对本职工作的自豪感和自信心，使其能够以更加饱满的精神状态参与到本职工作中；

其次，要树立以人为本的管理理念，从人民群众作为参观者的视角来看，文博事业公共文化服务应该在保证文物安全的前提下进行人性化服务机制建设，为参观者提供更加人性的服务设施和基础；

再次，要构建以人为本管理机制，通过有效的激励机制、约束机制、竞争机制、保证机制和压力机制来引导文博工作者积极主动地去创新，使其为多元化公共文化服务体系构建贡献自己的力量。

（二）均等性特征

公共文化服务集中反映了一个社会的政治、经济和文化活动的发展状况，是塑造文明国家和践行社会主义核心价值观的重要途径。公共文化服务体系的构建对社会经济的发展具有极大的推动作用，文博领域蕴含着巨大的文化要素和文化资源，在各国利用繁荣的文化发展来促进经济社会发展上能够扮演重要的角色，是提升文化软实力必须要依赖的力量。我国公共文化服务体系构建应该充分利用博物馆资源来打造具有中国特色的文化品牌。博物馆的价值不在于其拥有什么，而在于其运用有效的资源做了什么。

公共服务均等化需要借助公共文化服务均等化来实现，文博事业公共文化服务体系建设也要以均等化为根本原则之一：首先，要秉承政府主导原则，借助公共财政发展公益性文化事业，引导基层群众参与，实现公共文化服务体系的创新，将公共文化服务体系覆盖到城乡全部范畴，实现便利性和均等性；其次，要明确基本公共服务均等化内涵，文博事业公共文化服务的均等性并不能简单地归纳为博物馆的免费开放，而是要打造全体社会成员可以平等无偏地享受公共文化服务体系，使得任何社会成员都可以不受到任何差别对待地享受到文博事业公共文化服务。在这个过程中，应该将公共财政的承受能力、基础设施的完善情况和公共服务的发展状况等因素考虑其中，文博事业公共服务文化体系建设中可以考虑分对象、分时段地进行免费开放。

（三）服务性特征

文博事业一方面具有和人性相关的价值观的普适性和全球性，另一方面则具有被某一个群体的社会成员所期待的国家性和民族性。全球一体化时代背景下，不同的思想文化相互激荡，文博事业愈加体现出其生活化和文化性的特征，美国博物馆就为全体社会成员提供教育服务和其他服务，使得群众能够在博物馆享受到音乐会、讲座、朗诵和电影反映等多种文化形式。也就是说文博事业应当将实现社会的和谐发展和服务公众作为主要目标。在这一方面英国卢浮宫和大英博物馆都表现出强烈的服务公众意识，在服务过程中着重强调程序公平、结果公平、信息公平和交往公平，这种公平的文博事业公共文化服务方式已经被公众所接受。

我国文博事业公共文化服务机构应当致力于服务质量和服务水平的提升：首先，要转变服务方式和服务内容，要以建立能够为全世界人民所接受的公共文化服务内容为目标比如说为用户提供多语言的服务导航服务，让用户免费地享受到具有浓厚人文色彩的讲解服务，为不同的用户人群提供针对性的文化信息咨询服务等等；其次，要构建科学的、能够覆盖城乡居民文博公共文化服务体系建设的总体目标，不断地完善文博事业在网络体系建设、公共文化资金和技术保障、文化产品的创新和推广等层面的组织支撑和运行评估制度；再次，要不断地完善公共文化服务设施和设备，比如说提供盲文服务、打造无障碍渠道等等，使得全体社会成员能够享受到快捷、方便、有效和多元的公共文化服务。

二、文博事业公共文化服务体系的构成要素

（一）文化建设服务

文博事业公共文化服务体系建设的基本任务在于良好文化活动的开展和壮大，力求让群众享受到日益丰富的精神生活，使得群众能够在无形之中陶冶自己的情操，将全民族的科学文化素质和思想道德素质提升到一个新的水准。

具体来说，文化建设服务可以划分为积累型、提升型、满足型、支撑型几个组成部分：首先，文博事业在当代文化建设事业发展过程中应当与时俱进、随时创新，在利用传统文化积累成果的基础上不断弘扬、发展传承文化精髓；其次，政府和博物馆等文博机构要在社会主义核心价值观的建设中将文化遗产的艺术价值、科学价值和历史价值融入其中，使得人民群众意识到在经济社会的发展和人民生活质量的提升过程中，文博事业具有高度的战略意义；再次，文博事业公共文化服务体系的建设不仅仅要让整个社会的成员享受到文化遗产保护成果，保障公民的基本文化权益，又要客观地看待和满足人民群众的多样性和多层次的文化需求，让文博服务机构能够将自身的本职工作放在战略高度位置上；此外，发展良好的文博事业能够赢得公众的支持和喜爱，能够让很多公众都将博物馆、纪念馆作为文化消费的首要选择。所以，政府和文博机构应该在公共文化服务体系的构建中将重点放在提升文博事业的吸引力和综合实力上，适当地引入娱乐和欣赏元素，从而提升公众的信任感和满足感。

（二）公共教育服务

当面临不同的教育视角和不同的教育群体的时候，公共服务具有不同的教育方式，公共教育中有国民教育、非校园形式的教育、继续教育和公共培训等多种形式。文博事业将历史、文化、地理、科学和艺术等多门科学的知识整合在一起，其中蕴含的教育资源是极其巨大的。文博事业需要通过设置不同教育目的的素质教育课堂，推动和谐社会和精神文明建设事业的不断向前发展，在创新性的陈列展览基础上来吸引公众，使得文博事业能够逐步地走进生活、融入社会，推动经济社会的全面发展。在实物欣赏、实体接触、讲解倾听的过程中为群众提供丰富多彩的教育形式和教育内容，使得教育者能够体会到寓教于乐的兴趣，为教育实体的总体发展贡献出自己的一份力量。

文博事业在发展过程中首先应当充分思考社会需求，将公众关注的焦点考虑在内，在深入调查研究的基础上提炼出公共教育主体；其次要客观、真实、准确和完整地反映历史事实和历史人物的事迹；再次要注重教育形式的设计，提升教育内容的渗透性和文化内涵。

（三）文物鉴定与咨询服务

首先，博物馆应当注重研究文化遗产资源，对全国范围内的文化遗产资产家底进行梳理和摸清；其次，运用现代科学技术，参与文物认定工作，提高文物鉴定工作的精确度和科学度；再次，培养各类文物尤其是特殊文物的专门鉴定人才，对现阶段的特殊文物（如书画、邮品、工艺品、钱币、金融债券等）作全面、科学、高水平的鉴定。

参考文献：

[1]谢礼珊，韩小芸等.服务公平性、服务质量、组织形象对游客行为意向的影响——基于博物馆服务的实证研究[ J].旅游学刊，2007（12）.

[2]刘世锦.中国文化遗产事业发展报告（2009）[M].北京：社会科学文献出版社，2009.

[3]朱森平.保障公众文化权益保护成果公众共享——甘肃省博物馆免费开放工作纪实[J]丝绸之路，2010（11）.endprint