论集团公司对子公司的财务监控

张丽霞

摘要：集团公司与集团子公司是依靠资产相互联系的经济实体。集团公司对子公司的财务监控是对子公司进行有效管理的重要内容与方式，财务监控是集团公司进行控制的基本的途径。但是，目前有很多集团公司对子公司的财务监控较薄弱，影响子公司以及整个集团的财务管理。文章主要论述了集团公司对子公司财务监控的重要措施。

关键词：集团公司；子公司；财务监控

集团公司对子公司财务监控是指在一定环境下，由集团的董事会与集团公司为主要组成部分的财务监控主体，利用约束的方式与激励的手段促使子公司的财务资源与现金以实现集团公司的财务价值最大化为目标不断发展。集团化发展战略有利于优化配置集团公司的资源，促进实现优势互补，促进集团公司的持续发展。集团公司对子公司的财务监控是集团公司对子公司实现有效管理的重要的方式和重要内容。但是，在实际的财务监控中，侧重事后控制，缺乏有效的事前预算与事中控制，对于集团公司整体的优势发挥与综合能力实现具有重要影响。

一、集团公司对于子公司财务监控的重要性

（一）加强财务监控有利于保证企业战略目标实施与实现

企业战略目标是保证企业持续发展的重要方向与动力。集团公司与子公司从整体上形成思路明确、具有发展潜力的发展主线是集团公司能够持续发展的关键所在。只有子公司绝对服从集团公司的战略目标，并且为整体发展提供财力与资金支持，才能保证集团公司的战略目标与决策的实现。

（二）加强财务监控有利于保证财务信息的质量

集团公司与子公司存在信息不对称问题。通常，对于子公司信息，集团公司处于劣势，而对于集团公司的目标，子公司目标是实现利润最大化，集团公司则是追求集团公司的股东利益的最大化。这种信息不对称与目标的差异性会导致子公司扭曲会计信息，以达到本身利益追求，会严重影响集团公司的经营决策。所以，集团公司要加强财务监控，制定完善的财务信息制度，严格规范子公司，以保证财务信息的质量，促进集团公司与子公司共同发展。

（三）加强财务监控有利于防范集团公司的财务风险

在财务管理的实际工作中，子公司发展所需资金一般是由集团公司提供支持或担保贷款。资金借贷对于集团公司与子公司都具有巨大的财务风险。公司的财务管理部门要担负控制与防范财务风险的职责。所以，建立科学合理的财务监控体系是控制与防范集团公司财务风险的重要的方式。

二、集团公司对子公司的财务监控措施

（一）加强子公司财务人员监控

1. 子公司财务人员全员委派制度

子公司财务人员的全员委派制度是集中管理的体现，集团公司财务部门包括了子公司的财务部门，子公司的财务管理部门是集团公司的派驻机构，财务人员由集团财务部集中任免，并且根据集团公司发展的需要进行财务人员的内部流动。子公司财务人员的相关人事关系都在集团公司，子公司对财务人员利益的影响减少，以保证集团公司财务会计制度的贯彻实行。

2. 子公司财务管理的委派制

集团公司向子公司委派财务管理人员，以此控制子公司的财务决策活动。在工作实践中，财务管理人员受子公司经营者直接领导，全面负责子公司的财务工作，参与子公司管理工作，并且要从集团公司的利益出发监控子公司经营者行为，促进集团公司总体战略目标的实现。

3. 子公司财务总监委派制度

财务总监的工资待遇与人事关系由集团公司负责，有子公司提供一般费用。通常，财务总监在进行财务的监督之外，还要参与子公司的管理决策，监督并检查子公司的重大财务问题，预算的编制、结果等，财务信息与财务报表的有效性等，对这些内容真实性负责。

（二）加强对子公司的资金监控

集团公司对子公司的财务监控主要是管理和控制资金的收支状况。首先，集团公司应该建立并完善以财务资金的监控为核心的企业内部信息的管理系统，逐步实现集团公司与子公司的数据信息交流，以及生产经营过程中资金流、信息流以及物流的集合，针对集团公司与子公司信息不对称、信息不及时的实际状况，有效解决财务监督不力与滞后的问题，以规范集团公司的财务预算、财务监控以及财务结算等财务管理工作，为财务管理工作提供技术支持，提高财务管理的工作效率。其次，集团公司对子公司实行资金集中管理。利用资金集中管理，能够有效降低资金的最低安全持有数量，将多余的资金用于短期投资，提高资金投资的效益。这样，可以形成集团公司资金的整体优势，有效提高集团公司融资能力，为集团公司提供资金支持，促进集团公司长足发展。

（三）对子公司进行授权控制

对于集团公司发展进程中出现决策的权责利制衡机制存在缺陷， 我们可以采取授权控制的方法， 主要是通过授权通知书来明确授权事项和使用资金的限额， 特别是对有些易造成损失和资产流失的重要项目作出明确的规定， 做到有章可循。如在母公司对子公司资金加以集中管理之后， 可以对子公司的投资、贷款项目进行授权， 即子公司有权制定一定金额以下的投资、贷款项目计划。同时， 母公司应建立、健全子公司对外投资、贷款的立项、审批、控制和检查制度，并重视对投资、贷款项目的跟踪管理， 以规范子公司的投资、贷款行为。对子公司的授权管理原则是对在授权范围内的行为给予充分信任； 对授权之外的行为不予认可。授权通知书除子公司持有外， 还应下达到公司相关部门， 据以对需授权的业务严格执行。通过授权控制， 可以督促子公司日常财务活动的规范动作， 从而保证企业集团整体的有序运作。

（四）加强对子公司的全面预算监控

集团公司要加强对子公司的预算监控。在综合考虑与分析子公司的经营规模、组织结构与成本控制的特点的基础上，集团公司可以对子公司进行全面预算监控。全面预算监控要以集团公司的整体发展规划与发展战略为根据，将集团公司的一定时期内的发展目标作为该段时间的预算目标，并将其分解和落实到子公司，确定子公司责权关系，促使子公司在发展过程中进行自我控制、自我调整和自我评价。编制预算要采用从上往下的方法。依据集团公司的预算目标，子公司要根据自身的经营特点和实际业务发展的状况，确定可以完成的任务目标。这样，可以保证集团公司与子公司的利益，激发子公司发展积极性，切实保障预算的落实与实现。

（五）加强对子公司的审计监督

集团公司的管理结构中审计具有重要的作用。集团公司要加强对子公司的定期与不定期的审计工作，以规范和监督子公司的经营，保证子公司财务数据的可靠性与真实性。集团公司对子公司的内部审计主要包括，审计子公司成本开支是否按照集团公司规定范围进行，是否對利润进行了人为的调节；是否具有重大的筹资与集资活动；是否存在违法集团规定为他人担保行为；是否具有长期未收回的债权等。集团公司利用对子公司的内部审计，可以发展子公司财务管理问题与生产经营问题并提出相应的应对策略；对于违反集团公司财务制度的问题要坚决进行处罚，以规范集团公司与子公司的财务管理。

三、结语

集团公司对子公司的财务监控是对子公司进行有效管理的重要内容与方式，财务监控是集团公司进行控制的基本的途径。集团公司对子公司的有效的财务监控，可以保证企业战略目标实施与实现，保证财务信息的质量，有效防范集团公司的财务风险。因此，集团公司要加强对子公司财务人员与资金的监控，完善子公司的考核指标体系，重视对子公司的审计监督，以促进集团公司与子公司财务管理的有效性。

参考文献：

[1]管培培.浅谈集团公司对子公司的财务控制[J].江海纵横，2013（02）.

[2]王荫，殷蓬勃.集团公司如何实施对子公司的财务控制研究[J].行政事业资产与财务，2012（08）.

【作者单位：郑州欧丽电子（集团）股份有限公司】endprint