绵阳：“内外并举”扎实推进依法治企

绵阳市依法治市办

近年来，绵阳市国资委紧紧围绕国资监管和国资国企改革发展大局，坚持“内外并举”，采取有效举措，扎实推进依法治企工作，取得了明显成效。

对“内”：不断完善监管体制，机关依法监管能力明显提升。围绕国资监管新要求，构建了以“管资本”为主的国资监管制度体系。拟定或修订了一批国资监管制度规范，形成了“1+N”监管和改革制度体系；厘清了国资委与企业监管权责边界。建立绵阳市出资人审批事项权力清单，今年内将出台责任清单，进一步理顺国资委、一级企业、子企业三者之间的管理层级关系，严格划定产权、薪酬、投融资、干部管理等重大事项监管范围；建立重大决策合法性审查机制。机关依法决策、有效规避法律风险的意识和能力显著增强。2016年，依法依规完成了对长虹、绵投、交发等企业产权转让、重大投资、融资等重大决策事项的合法性审查共21项，涉及金额125.1亿元。

对“外”：积极打造法治国企，企业依法经营水平不断提高。推动企业实行法律顾问制度。截至目前，市出资企业已全面建立法律顾问制度，常年法律顾问达75人；开展总法律顾问制度试点。选择九洲作为开展总法律顾问制度首批试点企业，制定《九洲集团关于建立企业总法律顾问制度的工作方案》，将总法律顾问作为企业高管职责定位写入公司章程，目前九洲集团总法律顾问已到位履职。今年，将继续选择1-2户企业开展总法律顾问制度试点，以点带面，力争到2020年市属出资企业总法律顾问实现全覆盖；强化企业法律风险防范，不断完善法律风险防范机制。长虹建立健全企业风险管理、风险预警、合同审查、合同审核审计、合同规范等机制，有效维护了国有资产安全；绵投充分发挥外聘律师作用，公司法律风险防范能力进一步提升；依法完善公司法人治理结构。依据公司法和公司章程，建立健全了企業董事会、监事会、经理层、党委会等各司其职、权责对等、协调运转、有效制衡的法人治理结构。今年，国资委还启动了党建入章程工作，把加强党的建设相关要求纳入公司章程，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，使党组织发挥领导核心、政治核心作用更加组织化、制度化、具体化。

（责编：夏若云）