建筑工程施工阶段的造价管理问题及改善对策

马亮

【摘要】建筑工程施工阶段的造价管理对成本控制有直接影响，但是从现阶段施工造价管理的实施情况来看，仍存在许多问题。本文将对施工阶段的造价管理问题进行分析，主要包括建设流程的不规范性、现场施工管理的力度不足以及造价虚报和计价方式的不合理性。在此基础上，通过加强成本核算分析、合理编制成本计划、加强施工成本控制和材料价格控制，对施工阶段的造价管理加以改善。

【关键词】工程施工阶段 造价管理 虚报造价 材料价格控制

工程造价是控制建设成本的重要指标，特别是施工阶段的造价管理工作，对成本管理成效有重要影响。只有确保造价的真实性和合理性，才能实现造价管理的意义，避免出现造价失控问题。在资本市场竞争环境下，企业必须加强工程造价管理，及时发现造价管理工作存在的问题，并采取有效的改善对策，从而实现对成本的有效控制，保证企业资金的顺畅周转。

一、施工阶段的造价管理问题

（一）工程建设流程不规范

工程造价管理的实施依赖于合理的施工流程安排，但是在实际建设过程中，经常出现违反正常施工顺序的现象。出现这一现象的根本原因是在施工前期没有做好相关的准备工作。一些工程项目通过行政指令对工程造价进行直接管理，搞政绩工程，工程管理体系不够完善，通常是边设计边施工，违反了工程建设的一般规律。也有一些工程项目是迫于市场竞争压力，基于开工，没有做好深度设计，同时也缺乏相应的监管机制，使工程造价经常出现失控现象。

（二）现场签证未得到有效落实

现场签证制度是保证施工造价管理有效开展的重要手段，但由于部门监理人员没有充分了解工程项目的合同内容和预算内容，在没有合同外支付依据的情况下就进行签证，存在较高的随意性。而且对现场施工的质量检查工作也没有做到认真核实，还有些签证单直接由承包商填写，为承包商虚报造价提供了可趁之机。造成这一现象的根本原因是监理人员没有真正发挥作用，没有按照规定对工程项目进行监督和检查。

（三）存在虚报造价现象

施工过程管理的不规范性导致造价管理过程中存在一定的虚报造价现象。虚报造价主要表现为三个方面：①施工单位编造施工工序，故意加大工程量，从而提高造价数额。一般出现在单位造价高且计算较为复杂的项目中，施工單位可能会利用签证虚报工程量，进而增加钢筋混凝土结构、外墙块料面层等材料的使用数量；②通过各种名目增加造价数额，骗取高价定额，比如对综合单价里的项目内容进行单独列项，或将费率包含的项目内容进行重复计算等；③通过扩大计费标准和取费范围来提高定额，虚报造价。

（四）计价方式不合理

目前建筑工程的施工造价管理缺乏合理的计价方式，许多地区按现行标准进行计价，未形成统一的标准计价方式。特别是缺乏对市场价格规律的关注，没有采用市场化管理办法解决造价计价问题，使工程造价管理与市场实际运营情况存在较大偏差，容易出现造价失控现象。

二、改善施工阶段造价管理的对策

（一）加强成本核算与分析

加强施工阶段的成本核算与分析，对设计预算和投标报价预算进行对比，详细对比工程量、材料用量和人工费用等方面存在的差异，防止出现多算或漏算现象。成本核算的内容包括工程项目的直接费用和间接费用，在两算对比的基础上，对实际施工过程的资金消耗和资源消耗进行认真记录，并与造价项目进行对比分析，避免在施工过程中出现浪费现象。如果发现成本控制与造价预算出现偏差，应及时找出项目费用的超支原因，并及时作出改进，保证成本控制的有效性。

（二）合理编制成本计划

工程施工阶段的造价管理和成本控制需要编制可行的成本计划，由项目经理组织工程施工的技术人员和管理人员，对工程特征进行深入挖掘，从而制定合理的成本控制措施，并对其实施效果进行预测，以此作为造价管理和成本控制的依据。施工造价管理是一个复杂的过程，需要细化成本控制目标，并在实施过程中不断的进行测算调整。将成本计划分解到项目施工的具体环节，将管理责任具体化。对造价管理的实施情况进行及时的考核评价，将实际成本费用与成本计划进行比较，充分掌握造价管理的执行情况。

（三）加强施工成本控制

造价管理与施工过程中的安全管理、施工质量管理和施工进度管理等息息相关，任何一个管理环节出现问题，都可能导致造价管理失控。其中，安全管理是工程施工管理的基础，一旦发生安全事故，会给工程建设成本带来难以估计的损失。此外，质量管理和进度控制也会对成本管理产生直接影响，比如超出工期的补偿损失等。因此，加强施工成本管理，应从工程施工管理的各个方面全面着手，做好隐蔽工程质量检查，对现场资源进行合理调配，保证施工的顺利进行。

（四）加强材料价格控制

施工过程中的材料价格控制和材料使用管理是造价管理的主要内容。工程建设的材料费占总投资的50%左右，因此材料价格控制在很大程度上决定了造价管理成效。由于建筑工程的工期较长，会经常遇到材料市场价格变化的情况，因此，造价管理人员应充分掌握材料市场价格的变化情况，在进行造价编制时预留出变化空间，并在管理过程中实行动态管理策略。保证信息渠道的通常，及时掌握材料变化信息、另外，积极改进施工工艺，使用新型材料，有利于降低材料成本，并提升建筑工程的节能环保性。

三、结束语

综上所述，工程造价管理必须严肃打击虚报造价的现象，同时做好施工过程的安排和管理，使造价管理工作能够有效实施。在此基础上，积极改善造价管理存在的多方面问题，建立全方位的管理体系，控制好成本目标偏差，对施工过程进行严格把关，避免因返工重建导致造价失控。重点做好材料价格的控制，熟谙市场价格变化规律，采取动态化管理措施。

参考文献：

[1]冯朔.建筑工程施工阶段成本管理存在的问题及对策分析[J]. 江西建材，2017.

[2]郑顺炽.建设项目施工阶段造价控制的理论与实践研究[D].武汉理工大学，2016.endprint