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Les BRICS ouvrent la porte à l’émergence de l’Afrique

2017-09-18

中国与非洲(法文版) 2017年9期

Les BRICS ouvrent la porte à l’émergence de l’Afrique

Wang Lei

Depuis son adhésion officielle aux BRICS en décembre 2012, l’Afrique du Sud a joué un rôle actif dans la promotion de la coopération entre les BRICS et les pays africains. Ceci est essentiel pour stimuler le développement de l’Afrique, le développement commun mondial et la gouvernance mondiale, dit Wang Lei, directeur du Centre de la Coopération des pays BRICS à l’Université normale de Beijing. Voici les extraits de ses opinions :

LE 9eSommet BRICS se tiendra en Chine dans la ville de Xiamen en septembre. La dernière fois que la Chine a accueilli Ie Sommet BRICS était en 2011, Iorsque l’Afrique du Sud a été acceptée comme membre. L’adhésion de l’Afrique du Sud renforce non seulement les liens directs des pays BRICS avec le continent africain, mais permet également aux BRICS d’élargir leurs agrégats économiques et leur population totale. Il est essentiel de transformer les BRICS en un véritable mécanisme de coopération mondiale pour les pays émergents.

Depuis, l’Afrique du Sud, [vu par beaucoup comme] Ia « Porte d’Afrique », joue un rôle important dans le mécanisme BRICS. Elle peut ainsi renforcer la force nationale, assurer une forte croissance économique dans les domaines de l’infrastructure, de l’agriculture, des mines et de la fabrication et établir des partenariats stratégiques avec les principaux pouvoirs émergents sur la réforme de la gouvernance mondiale.

L’Afrique du Sud est également un moteur important qui renforce les liens BRICS-Afrique et le développement de l’Afrique dans son ensemble. Dans ce cadre, l’Afrique du Sud renforce également l’intégration régionale et la connectivité d’infrastructure sur le continent.

Mécanisme de développement

Depuis l’adhésion de l’Afrique du Sud au groupe BRICS en 2011, Ies membres ont formé un mécanisme de dialogue plus structuré entre les BRICS et les pays en voie de développement, qui est devenu l’élément principal du sommet annuel des dirigeants des pays BRICS.

L’idée a été initiée et facilitée par I’Afrique du Sud qui présidait Ie 5e Sommet BRICS à Durban en 2013. Le thème du Sommet de Durban reflète directement trois objectifs principaux : renforcer la coopé ration entre l’Afrique du Sud et les autres pays BRICS, renforcer la coopérati on entre les pays BRICS, renforcer la coopération entre les pays BRICS et l’Afrique.

Pour atteindre ces objectifs, l’Afrique du Sud a invité Ies dirigeants de 12 pays africains, y compris le Sénégal, l’Ouganda, la Guinée équatoriale et l’Éthiopie, ainsi que l’ancienne présidente de la Commission de I’UA Nkosazana DIamini Zuma à participer au Forum. Depuis lors, la présidence tournante des pays BRICS a conservé la tradition d’organiser le dialogue avec les dirigeants régionaux.

Au sommet de Xiamen, la Chine a invité les dirigeants d’Égypte et de Guinée à diaIoguer avec ceux des pays BRICS afin d’accroître la voix de l’Afrique sur la scène mondiale, de promouvoir la coopération entre les pays BRICS et l’Afrique ainsi qu’un développement commun mondial.

Plate-forme de coopération Sud-Sud

Les cinq membres BRICS sont tous des pays en voie de développement de premier plan. En tant qu’exemples d’un nouveau type de coopération Sud-Sud, ils représentent la manière dont les économies émergentes et les pays en développement peuvent réaliser leur développement grâce à la coopération mutuelle.

Au cours de la dernière décennie, les BRICS ont résolument défendu les intérêts des pays en développement dans les principaux mécanismes et forums multilatéraux tels que les Nations unies, Ie G20, Ie Fonds monétaire internationaI, la Banque mondiale et les négociations mondiales sur le changement climatique. Mais les BRICS ne peuvent représenter les intérêts des pays en développement que s’ils maintiennent un lien étroit avec l’Afrique.

Les pays BRICS ne sont pas un groupe indépendant du système politique international existant. Ils devraient éviter la division avec le monde en développement, en particulier les pays africains, ou ils seront largement isolés de la communauté internationale. En outre, le continent africain a une population importante, des perspectives prometteuses, un vaste espace de marché et des ressources riches. Un renforcement supplémentaire de la coopération avec le continent offrira des opportunités précieuses aux pays BRICS eux-mêmes.

Les leaders des BRICS pendant le Sommet du G20 à Hangzhou en 2016.

Promouvoir le développement global

La coopération avec l’Afrique est essentielle pour les BRICS en vue de créer un partenariat mondial. C’est dans le cadre de ces efforts collectifs des BRICS et de la grande majorité des pays africains, que le Sommet des Nations unies pour Ie déveIoppement durabIe de 2015 a finaIement adopté formeIIement Ie Programme de déveIoppement post-2015. L’Agenda 2030 pour Ie déveIoppement durable, formulé lors du Sommet, est un document programmatique pour la coopération internationale, qui oriente le développement mondial et la coopération internationaIe au cours des 15 prochaines années.

Au cours du sommet, la Chine a également co-organisé une table ronde de haut niveau sur la coopération Sud-Sud avec les Nations unies, avec des dirigeants ou des représentants de pays africains, tels que le Bénin, l’Égypte, le Nigéria, l’Afrique du Sud, l’Ouganda et la Zambie.

La Chine s’est engagée à construire les BRICS comme la plate-forme la plus importante pour la coopération Sud-Sud qui pourrait jouer un rôle exemplaire dans la mise en œuvre du Programme de déveIoppement durabIe de 2030.

Partenariats élargis

La coopération avec l’Afrique est une partie importante de l’enrichissement du modèIe « BRICS + ». Les BRICS se sont toujours engagés à dialoguer et coopérer avec d’autres économies émergentes dans leur quête d’un développement commun. Il est essentiel de construire le « CercIe d’amitié africain » pour Ies pays BRICS et un réseau de partenariat mondial plus vaste en renforçant davantage la coopération avec les pays africains grâce au modèIe « BRICS + ».

Dans ce cadre, plus de pays africains ont été encouragés à participer au processus de coopération. Cela souligne non seulement l’ouverture et l’inclusion des BRICS, mais montre aussi que le groupe n’est pas un club exclusif et fermé.

Lors d’une réunion avec les hauts représentants des BRICS sur les probIèmes de sécurité en juiIIet 2017, Ie Président chinois Xi Jinping a déclaré que le partenariat BRICS était une innovation qui transcendait les anciennes routines des alliances politiques et militaires, le rideau de fer de l’idéologie et l’approche seIon IaqueIIe « Ie gagnant prend tout. »

En approfondissant le partenariat de « développement, intégration et industriaIisation » entre Ies BRICS et l’Afrique, les membres du BRIC favoriseront la coopération Sud-Sud, y compris la coopération avec l’Afrique à un niveau supérieur, accéléreront la mise en œuvre du Programme de développement durabIe de 2030 et ouvriront un avenir plus brillant pour le développement économique et social des pays en voie de développement. CA