柯桥“智慧水务”框架下的数据资源体系研究

祁英，叶波，周亚立，许铁强，徐佳丽

绍兴柯桥排水有限公司

柯桥“智慧水务”框架下的数据资源体系研究

祁英，叶波，周亚立，许铁强，徐佳丽

绍兴柯桥排水有限公司

随着互联网、物联网、云计算、大数据等新一轮信息技术迅速发展和应用，为顺利实现柯桥“智慧水务”建设，根据“智慧水务”建设的任务和内容，本文从信息数据的采集、传输、处理、保障、应用多方面构建柯桥“智慧水务”数据资源体系。

智慧水务；数据资源；体系

1.我国城市水务发展现状

目前，我国城市水务发展存在的主要问题有：

（1）城市水资源缺泛问题、水质污染问题、洪涝灾害等问题已日渐突出，严重威胁人民群众生活安全和社会稳定。全国680多个大中城市，约有400个城市常年缺水，其中有110个城市严重缺水。并且生活污水、工业废水对地表水污染严重，使水资源面临的问题越来越严重，使水环境更恶劣。

（2）水资源管理上分割，难以实现统一管理和统一调配，导致水务系统缺乏整体规划。长期以来，我国的水资源一直处在一种以地方行政区域管理为核心，地方政府自各为政的状态。出现“多龙治水”，各部门责权利交织，无法形成合力以解决日益严重的城市水危机问题；部门间沟通协同难，重复建设时有发生，阻碍了技术创新，并造成资源浪费。一些重大水危机事件，如2007年太湖蓝藻污染事件、2010年松花江水污染事件、2012年北京特大洪灾事件、2014年兰州自来水苯超标事件等，都在当地引起极大震动。

（3）传统城市水务基础设施陈旧，信息化水平低。根据环境保护数据中心提供的数据，我国近40%的城市主干供水管网老化严重，一些城市中心城区供水管网已有近50年的历史，全国每年因供水管网渗漏损失的自来水量约为100×108m，高于南水北调中线的输水量。

中国水务信息化发展现状：

（1）水务信息系统机制较弱，主要体现在：生产的安全性低，对事故处理的应急能力较差，资源利用率低，输配和管理成本较高。

（2）水务信息化建设只完成了传统的信息化基础设施建设，距离水务完全信息化还有一定差距，，虽然已经积累了大量基础数据，但还缺乏对数据的整理和挖掘。

（3）没有一个规范的、统一的水务信息管理平台，信息的处理和使用只限于本部门，没有实现很好地共享，信息孤岛现在严重。

2.智慧水务的概念与建设目标

IBM在2008年11月提出了“智慧地球”新理念，在全世界很多国家引起了关注。2009年1月，美国总统奥巴马公开肯定了IBM“智慧地球”的理念，近年来世界各国的科技发展布局表明，IBM“智慧地球”战略已经得到了全世界各国的认可。在“智慧地球”的基础上，先后又提出了“智慧国家”、“智慧城市”等。

在我国，智慧城市已经上升到国家的经济、科技战略层面。到2012年底，我国有154个城市提出了建设智慧城市。到2014年底，住建部公布的国家智慧城市试点名单已经达到230个。

随着互联网的发展，信息化技术得到了广泛应用，信息技术使全世界各国在政治、经济、文化等各方面有了互联互通。互联网已把我们带入了“智慧地球”、“智慧国家”和“智慧城市”时代。

曼陀山，也是“协长石、云母、石英”等组合而成的花岗岩硬岩山体，跟阿斯哈图很相像，好比是近亲表弟，虽说没有千米以上冰盖运动所挤压造就的片状叠岩奇观，不过岩色却呈大片的淡黄或殷红，恰好路过时又正对着一派夕阳晚照， 错觉之下仿佛这岩色是被夕照年深日远的映射所特意染成。

所谓“智慧水务”就是通过信息化技术方法获得、处理并公开城市水务信息，从而有效地管理城市的供水、用水、排水、污水处理、再生水利用等项目，是智慧城市建设的重要组成。

作为水务工作的基层单位，应当根据本地水务信息化建设现状和今后发展趋势进行整体设计，理清“智慧水务”建设思路，制定实施计划，使“智慧水务”建设有实效、起作用，达到对传统水务进行改造，提升水利业现代化水平，实现互联互通，让一切变得更智能。

“智慧水务”建设的总体目标是，通过水务规划，增强整个区域内的取水、用水、输水、治水能力，提高水务建设服务和管理水平，使水务系统规范化、智能化、数字化，实现“互联网+水务”，从而达到智慧状态，确保水利建设上台阶。水资源是城市发展的基本条件，水环境和水安全对城市的可持续发展具有重要意义。因此，以能够最大限度地管好水、用好水为目标的“智慧水务”建设，是当今水务工作的重要目标。绍兴柯桥水务集团有限公司对“智慧水务”的建设目标是：运用智慧方法，借助新一代信息技术，改进水务部门与其它各级政府部门、企业和公众交互的方式，提高服务的效率、灵活性和响应速度，在电子政务、水务业务管理、信息监测、水安全等各个领域提供智能化的服务与支撑。

对照柯桥水务的建设任务，柯桥“智慧水务”数据资源建设主要有以下问题急需解决：

（1）需要充分利用和整合现有资源

目前的空间数据资源和信息资源管理集约度不高，相互之间的关系不明确，综合利用效率不高，需要进一步加强数据资源的整合。

在水务公开、用水指导、洪水排放、安全用水效率等方面，需要进一步整合和共享数据资源，促进对领导决策能力的辅助支持，增强公共服务能力。

（3）需要进一步加强资源共享能力

为政府、企业、公众提供更多的服务，实现水务资源数据共享。

3.柯桥“智慧水务”建设的主要任务

在“智慧水务”理念引领下，整合柯桥水务管理部门的设施，借助信息化技术，形成水务物联网。在污水处理、防汛抗旱、饮水安全监测、水文监测、地下水监测、水资源信息等多方面实现平台整合。努力提升“五水共治生态网”、“防灾减灾安全网”、“供水保障民生网”三张网，逐步完善防汛防台组织指挥体系、最严格水资源管理体系、河长制管理体系以及智慧水利管理体系，确保水利行业能力继续提升，增强社会管理和服务能力。

（1）建设水务智能传感和测控系统,使用先进的传感、测量和控制设备,自动实时准确测量水量、水质、排水、污水处理、管道压力、图像和其他信息,提高基础感知能力。

（2）基于现代通信网络技术，如4 g，合理的规划，建立智能的信息传输系统，实现高效安全的信息传输。

（3）建立一体化的“智慧水务”数据中心和应用平台，实现各类数据的汇聚交换、统一管理和资源共享服务。

（4）建立“智慧水务”运行管理机制和保障体系。

4.柯桥“智慧水务”整体架构图

随着2015年7月国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》议案以来，“互联网+”迅速覆盖各个领域，如何运用互联网实现智慧水务，是水务建设面临的重大改革。“智慧水务”是水务建设发展的必由之路。当前，水务企业面临着适应经济新常态的重大挑战，面对“生态文明建设”、“海绵城市”等政策推进力度增强、“互联网、物联网、云计算、大数据”技术日益广泛应用，信息化必然成为水务企业转型发展的强有力工具，“智慧水务”建设势在必行。围绕柯桥“智慧水务”的建设目标，构建柯桥“智慧水务”数据资源体系整体架构图，如下。

5.结束语

“智慧水务”是对传统水务管理的一项突破，其核心思想是通过物联网等概念，大大拓宽水务管理的范畴，将水务与城市管理有机融合起来。借助互联网、物联网、云计算、大数据等推进水务信息化建设，围绕柯桥水务中心工作，通过水务资源信息化建设，实现水务资源信息共享和水务现化化，提升水务行业服务社会、企业和公众的能力，保障水资源可持续发展。

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