基于信息化的国家林业科技推广成果库探析

彭鹏飞，祝彦杰，宋红竹，佟金权，关世英

(1.中国林业科学研究院科技管理处，北京 100091； 2.黑龙江省森林工程与环境研究所， 黑龙江 哈尔滨 150081； 3.国家林业局科学技术司，北京 100714； 4.国家林业局科技发展中心，北京 100714)

基于信息化的国家林业科技推广成果库探析

彭鹏飞1，祝彦杰2，宋红竹3，佟金权4，关世英1

(1.中国林业科学研究院科技管理处，北京 100091； 2.黑龙江省森林工程与环境研究所， 黑龙江 哈尔滨 150081； 3.国家林业局科学技术司，北京 100714； 4.国家林业局科技发展中心，北京 100714)

采用信息化设计，构建基于网络管理的国家林业科技推广成果库信息系统。根据流程式理念，采用不同用户、不同管理权限的方式构建国家林业科技推广成果库信息系统，其中包括成果信息填报、成果信息审核以及成果查询检索等模块，利用查询检索功能实现了林业科技成果的信息化管理与应用。林业科技成果与互联网的结合扩大了社会影响力，可为信息化环境下加快科技成果转化与推广示范奠定一定的实践基础。

林业科技；成果；推广；信息化；设计

科技成果的推广是科技转化为生产力的重要环节和关键因素，提高林业科技成果转化率是科技兴林的重要任务[1]。加强林业科技成果的推广和应用，对促进林业科技的发展具有重要意义，对增强林业为建设生态文明和美丽中国具有实质性作用。

近年来，我国林业科技工作取得了显著成效，在重要林木、果树和花卉品种选育和良种生产上涌现出一大批具有良好应用前景的新品种和无性系，在生态建设、林业灾害防治、林业装备制造、林下经济以及木竹材工业发展等方面也取得了较大进步，部分科技成果已在生产中发挥了重要作用。但总体而言，林业科技成果在实际中的应用率仍然较低，许多科技成果没有发挥应有的作用[2]，随着2015年10月1日新的《中华人民共和国促进科技成果转化法(2015修订)》的实施，林业科技成果转化与推广工作迎来了新的发展机遇。

为促进林业科技成果转化与推广，并提高林业科技成果的经济效益和社会效益，增强林业科技成果的推广力度和应用范围显得尤为重要。随着信息技术的发展，互联网在日常管理中的应用越来越广泛，信息化管理已成为各领域发展的趋势。当前，一些林业科技工作者和科技管理人员已开始了林业信息化的研发和推广。王忠明等[3]建立的中国林业信息网，收集了林业相关领域的各种信息，是一个信息量大、覆盖面广的综合性林业网站。文东新等[4]针对森林资源管理设计了一套信息系统，并提出功能模块设计中应该解决的关键问题。孙金华等[5]构建了基于面向服务框架(SOA)的生态公益林协同管理信息平台。在林业科技成果推广信息化方面，周大伟等[6]提出建立由政府牵头，多部门合作共建的林业科技成果推广信息共享平台的设想。国家林业局于2013年发布了《关于进一步加快林业信息化发展的指导意见》[7]，要求进一步加快林业信息化发展步伐。为加强林业科技成果的收集和管理，建立全国性统一联网的林业科技成果系统势在必行。建立国家林业科技推广成果库信息管理系统，不仅能规范林业科技成果的管理，而且方便成果的推广应用，进一步促进科技成果为生产服务。针对以上实际，本文提出基于信息化设计的国家林业科技推广成果库管理系统，构建的信息化平台以开放式使用为特征，利用互联网优势促进林业科技成果的推广与示范。

1 国家林业科技推广成果库设计思路

1.1 系统特性

国家林业科技推广成果库系统设计模式为B/S(浏览器/服务器)架构，开发技术为ASP/JavaScript/ VBScript/ Ajax/SQL Server等。系统设计的框架模式中，用户使用模块直接连接互联网，而Web Server系统和数据库先通过防火墙后再与互联网进行结合。系统设计使用浏览器为IE 8.0，浏览器通过Web Server后访问服务器；服务器为带有IIS(Internet Information Server)服务的Windows 2003 Advance Server，数据库为SQL Server 2000。应用Macromedia Dreamweaver MX建立站点连接数据库，并进行代码设计与调试；提供WEB页面FTP上传空间及系统运行专用域名IP地址，采用多种技术和措施保障系统获得畅通的运行环境。

在系统程序设计中，秉承安全与便利原则，采用框架加密方式。系统使用全新的MD5加密算法技术，将登录密码加密后保存到数据库，当无解密算法时，在数据库中无法查看密码原值；在服务器端口，设置固定IP登录或指定计算机名称登录，当操作人员维护程序或数据时，可有效防止黑客攻击Web服务器。同时，系统登录时增加了页面验证码，且针对不同用户设置不同管理权限，这些设计方法可更好地保障系统网络的安全运行。

1.2 系统设计的技术路线

系统采用流程式的设计模式。根据系统用途，在系统设计过程时，每个操作模块建立单独的程序流程图、数据库结构图以及程序和数据的关联图。系统设计技术路线图如下：软件整体设计→建立整体框架→划分各功能模块→细化分析各模块→建立公共数据库→分模块编写代码→测试各模块→调试系统→测试系统→提交网络。

1.3 系统业务流程

系统业务流程为：注册→登录→填报→提交→初级审核→专家审核→入库审核。系统流程式的运行模式主要分2部分设计，分别为三级管理用户和评审专家用户，两者既相对独立，又相互关联。其中三级管理用户为：成果所属单位、成果推荐单位和成果管理单位。在系统的业务流程中，各级用户登陆后的网页界面设置不同，操作权限也不同(图1)。

成果所属单位：各地市级林业科研与管理机构、国家林业局直属科研机构下设研究所(中心)、六大林业类高校(北京林业大学、东北林业大学、南京林业大学、中南林业科技大学、西南林业大学、西北农林科技大学)下设院系等。成果所属单位具有成果填报以及成果查询权限。第1次填报成果前，成果所属单位需先注册，待成果推荐单位同意后，在特定时间内填写成果内容及上传证明材料；并对成果推荐单位经初审退回的成果材料进行修改与完善，再次提交。成果所属单位能利用自身账号查询成果的实时状态。

成果推荐单位：各省林业厅(局)、国家林业局直属科研机构、六大林业类高校。成果推荐单位具有成果初审和成果查询权限，拥有2个已分配好的账号，分别为省级申报账号和初审提交账号。在紧急情况下，成果推荐单位可使用省级申报账号代替成果所属单位进行填报。利用初审提交账号，成果推荐单位开通成果所属单位账号使用权限，并指导其填写成果内容，负责对“已提交”的成果内容进行初审，并提交科技司。对于初审不合格的成果，成果推荐单位可修改，也可退回成果所属单位修改或删除。成果推荐单位能利用初审提交账号查看所有推荐成果的实时状态。

图1 国家林业科技推广成果库使用流程

成果管理单位：国家林业局科学技术司。成果管理单位具有所有操作权限，负责对上报的成果进行终审和入库。成果经形式审查后形成评审库，成果管理单位根据成果库中成果所属领域，参照系统专家库中的专家信息，将成果分配给不同的专家进行评审，并对经专家评审后的成果进行复核。成果入库前，成果管理单位需对每个入库的成果编辑成果库号。

评审专家：只具有成果评审功能，不具备成果填报和成果查询功能。评审专家系统与上述三级用户系统不同，两者相互对立。评审专家需对成果管理单位分配的成果在固定期限内进行评审，并提交结论和意见。

2 国家林业科技推广成果库信息管理系统模块

系统设计的运行模块主要由3部分组成，分别为成果申报模块、成果评审模块、成果查询与检索模块。

2.1 成果申报模块

主要是成果所属单位在规定时间内填写成果内容与上传成果证明材料，成果推荐单位负责对成果所属单位提交的成果材料进行初审，初审合格的成果提交成果管理单位，完成成果申报阶段任务。

2.1.1 成果填报模块 成果所属单位需在成果推荐单位的许可下填写成果内容，需要填写的内容包括成果形式、成果领域、成果名称、成果关键词、成果完成人、成果完成单位、成果水平、成果来源、获奖情况、成果获得时间、成果鉴定机构、成果鉴定号、成果适用地区、成果所属省份、成果省级编号和成果简介，并附上相关证明材料。

2.1.2 成果提交模块 成果推荐单位负责对成果所属单位提交的成果材料进行初审。初审时，对于信息不全的成果材料，可退回成果所属单位再次进行成果填报，完善成果信息；对于信息填写有误的成果材料应删除。初审合格的成果填写成果省级编号后，提交成果管理单位进行终审。成果省级编号是成果在申报阶段的唯一识别码，推荐单位可依据此省级编号查询和管理本省成果，此成果省级编号在系统中已设置成不可重复，重复的省级编号将不能保存。

2.2 成果审核模块

主要是成果管理单位依据成果领域选择评审专家，完成成果评审和成果入库；对未能进入成果库的成果说明理由，将未入库原因反馈给成果推荐单位。

2.2.1 科技司审核模块 作为成果管理单位，科技司负责成果终审与成果入库。对上报的成果，科技司形式审查后将成果分配给不同专家进行评审；待专家提交评审意见后，参考成果所有参评专家意见进行复核；复核通过后，依据不同的成果领域编写成果库号，完成成果入库。在专家评审环节，成果管理单位主要依据专家研究领域分配参评成果；也可将成果划分类别后随机发送给专家评审。成果库号是成果在国家林业科技推广成果库中的唯一标识，每个成果在库中都有独立的成果库号，且不重复，可供各级用户查询使用。

2.2.2 专家评审模块 专家利用已设置好的用户名和密码登录系统。由于专家登录系统相对独立，在身份选择中需选择“专家”，而非“一般用户”进行登录评审。专家登录后，可修改自身信息。专家评审成果时，在结论模块区需填写“专家意见”和“专家结论”2个必填项，保存评审意见和结论后，方可提交。系统为成果评审设置了有效期限，专家需在截止时间前完成成果评审和意见提交；截止时间过后，专家将无法进行成果评审。

2.3 成果查询与检索模块

图2 国家林业科技推广成果库检索界面

为方便公众查询使用成果，提高成果的知名度和利用率，系统设置了查询与检索模块。系统中的三级管理账户均可登录系统(http：//113.6.251.102：800)进行成果查询与检索。对于没有在系统中注册的用户，系统设有公众登录账号，可利用公众账号进行登录和查询。查询与检索模块分为一般查询和高级检索。一般查询可在成果库目录界面进行，主要依据成果领域、成果名称、成果关键词进行；高级检索可在成果库检索界面进行，主要利用以下信息：成果名称、成果省份、成果形式、成果领域、成果完成人、成果适用地区、成果年份、成果库号、成果完成单位、成果关键词，并可依据个人要求完成组合式高级检索(图2)。

3 讨论与展望

当前科技成果转化工作仍然面临着许多问题。一方面，许多科研机构在成果研发完成后，找不到合适的生产单位或区域进行推广；另一方面，急需成果技术的推广机构和个人找不到适合本单位、本区域的成果进行推广。在林业科技推广过程中，高效快捷地推进现有科技成果的应用，是每个林业科技管理者必须面对的难题。信息化技术的发展带来了科技成果管理的新思路，依托互联网技术构建的国家林业科技推广成果库信息管理系统能为打通林业科技成果流通环节奠定一定的实践基础。

国家林业科技推广成果库信息管理系统采用三级管理权限，不同权限用户拥有不同操作功能和操作时限。系统内部设有各级用户操作说明下载按钮，可方便用户点击与使用。为实现便捷操作，提交成果信息模版中设置了一些人性化的操作功能，如当成果数量较多时，成果所属单位能以Excel表格形式将成果信息批量导入填报系统；在填报时间范围内，对信息不全或资料缺失的成果信息，所属单位可多次补充后提交。流程式的管理模式，能更好地协调各级管理部门统一工作。同时，为进一步促进成果的流通和管理，在系统的三级管理权限中，成果推荐单位具有二级管理权限，成果推荐单位能通过自身账号或成果所属单位账号查看权限范围内的所有科技成果情况，收集整理本单位、本区域的成果，同步建立自身林业科技推广成果清单，系统的构建将带动推荐单位科技成果的规范化管理。

系统的构建为公众提供一个高效寻找林业科技成果的平台。利用成果检索功能，各级用户和个人可以查找适合本地区本领域推广应用的林业科技成果。系统将成果管理与信息技术有机结合，在互联网上展示成果信息，拓宽林业科技成果的传播途径。系统收集的成果来自于全国各地的科研单位，覆盖面广，提供的信息更准确与全面。系统的成功构建将为林业科技成果提供一个高效推广的服务平台，对增强林业科技成果管理的规范性和促进其推广示范具有重要意义，对提升林业生产整体水平具有一定的指导作用。

[1]田亚玲.狠抓林业科技推广促进林业经济发展[J].林业科技开发，1997(4)：6-8.

[2]王秋丽.林业科学成果转化的现状与对策研究[D].北京：中国林业科学研究院，2000.

[3]李忠魁.中国林业信息网数据库资源测评与优化策略研究[D].北京：中国林业科学研究院，2006.

[4]文东新，胡月明，石军南，等.森林资源管理信息系统设计方案探讨[J].西北林学院学报，2006(3)：167-169，188.

[5]孙金华，唐小明，黄艺.基于SOA的生态公益林协同管理信息平台研究[J].西北林学院学报，2012(2)：197-202.

[6]周大伟，王忠明.国内外林业科技成果信息共享平台现状及发展趋势[J].广东农业科学，2011(11)：172-174.

[7]国家林业局.关于进一步加快林业信息化发展的指导意见(林信发[2013]130号)[Z].北京，2013.

Characteristics of the Information Extended Achievements Management of National Forestry Science and Technology

PENG Pengfei1，ZHU Yanjie2，SONG Hongzhu3，TONG Jinquan4，GUAN Shiying1

(1.DivisionofScienceandTechnologyManagement，ChineseAcademyofForestry，Beijing100091，China； 2.HeilongjiangForestryEngineeringandEnvironmentInstitute，Harbin150081，Heilongjiang，China； 3.DepartmentofScienceandTechnology，StateForestryAdministrationBeijing100714，China； 4.ScienceandTechnologyDevelopmentCenter，StateForestryAdministration，Beijing100714，China)

By the information design technique，the management system for extended achievements of the national forestry science and technology was constructed.The management system was designed to connect the achievement of forestry science and technology with the internet.Relying on the network controlling of streamlining process，these different accounts had the different management authorities.The management system included the writing module，the checking module and the query and retrieval for the achievements.With the query and retrieval function of the system，the information management for the achievements of forestry science and technology could be fulfilled,found to use in different areas.Combining the management system and the internet，the social influence of the forestry scientific and technological achievements were expanded，which was very important to lay the foundation for the promotion and demonstration of the achievements of the national forestry science and technology in information environment.

forestry science and technology；achievements；extend；information；design

10.13428/j.cnki.fjlk.2017.01.016

2016-06-16；

2016-08-12

林业科技成果国家级推广项目([2015]56号)

彭鹏飞(1984—)，男，湖北天门人，中国林业科学研究院科技管理处工程师，博士，从事科技成果推广与管理工作。E-mail：pengpengfei1984@163.com。

关世英(1966—)，女，中国林业科学研究院科技管理处高级工程师，从事科技成果推广与管理工作。E-mail：syguan@126.com。

TP392：S7

A

1002-7351(2017)01-0069-04