企业深化改革中保卫队伍的建设与思考

郝东雷

企业的保卫工作的主要是保证企业财产物资及人员的安全，保障企业生产建设的顺利进行，维护企业稳定等，是企业发展中必不可少的一部分。随着社会的变迁，企业改革的深入，企业保卫工作的涉及面越来越宽广，形式越来越复杂，做好企业保卫工作显得尤为重要。

实践证明，企业的发展与壮大离不开广大干部员工辛勤的付出；一个和谐稳定、能保持经济平稳较快发展的企业离不开一支思想硬、素质高、本领强、能吃苦、肯奉献的保驾护航的保卫队伍。随着企业的进步与发展，在现行体制下，如何做好防范工作，打造新时期内保队伍新形象，建设一支制度化、规范化的内保队伍，更好地发挥为企业保驾护航的作用，是我们当前面临的一个重要课题。这就从客观上要求我们，必须对当前保卫工作和队伍的建设进行一个全面系统的梳理和探讨。

一、思想政治工作“打头阵”，促进队伍正规化建设

思想是行动的指南针。在改革浪潮的冲击下，当前国有企业所处的社会环境和经营环境已发生重大变化。在这种情况下，企业保卫人员的思想观念不断解放，治安保卫队伍在建设和发展过程中必然会遇到这样那样的新问题。如果不认真分析，不进行正确的引导，必然会使治安保卫人员思想上产生波动。因此，从根本上重视保卫人员的思想政治工作，强化教育方式，引导保卫人员树立正确的荣辱观、道德观、价值观，增强其社会法治意识，在助推企业又好又快发展过程中尤为重要。做好思想政治工作，促进保卫队伍的正规化建设，可以说是企业打造一支具有坚强战斗力的保卫队伍的一条基本途径。

首先，要坚持正确的舆论引导。作为企业，要通过电视、广播、网络、报纸、新兴媒体等多种媒介，大力宣传党的路线、方针、政策，宣传企业在自身发展中面临的现实挑战和机遇，让从事治安保卫工作的干部职工在认清和正视困难的同时，对企业未来的发展充满信心。其次，要结合工作实际，有意识地引导治安保卫人员树立高尚的情操和职业道德。如在队伍中开展“模范标兵”、“创先争优”、“青年文明号”创建等活动，大张旗鼓地表彰保卫队伍中的先进典型，充分发挥其示范作用，对广大保卫人员实行精神上的、物质上的激励，增强全员竞争意识，充分调动他们的工作积极性和主动性。再次，在日常工作中，要定期强化保卫队伍的思想教育。认真做好“一人一事”的思想政治工作，切实解决好治安保卫队伍中出现的热点、难点和焦点问题，使广大保卫人员树立整体观念，自觉以个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，从大局出发，团结一致，努力完成企业交给的各项保卫任务。

二、完善企业保卫管理工作机制，提高保卫人员的工作积极性和主动性

随着时代的发展、形势的变化，笔者深刻地认识到保卫队伍管理工作的长期性、艰巨性和复杂性。在市场经济的大环境下，受客观条件的影响，队伍难带、思想工作难抓等一系列的问题显现出来。

究其原因，主要是队伍管理机制不健全、不完善，仍然停留在传统的管理模式上。靠經验管队伍存在着许多弊端：一是规章制度不少，但制度与制度之间关系松散，缺乏系统性、连续性和可操作性，使员工产生抵触心理。二是缺乏科学合理和客观公正的用人制度。三是管理缺乏行之有效的竞争激励机制，干好干坏往往没有衡量标准。长久如此，怎能充分调动广大保卫人员的积极性？解决上述问题，笔者认为主要应从以下三个方面着手：

一是完善制度，用科学的制度调动人的积极性。制度的制定在科学合理的基础上，一定要突出长效性。制度建设主要包括两个大的方面：一方面是干部人事、劳动分配、后勤保障、岗位责任、教育培训等方面的制度，对于积极的思想和行为必须在政策、制度上得到鼓励和保护，做到在制度面前人人平等。另一方面是组织领导机制、思想教育机制和工作管理机制等。具体来说，就是要建立思想政治工作责任制度、工作会议制度、政治学习制度、联系会议制度、谈心交流制度、检查考核制度、表彰奖励制度、调查研究制度、请示报告制度、干部教育培训制度等，使思想政治工作有据可依，有章可循，形成长效。

二是站在战略的高度，对人才进行再认识。1、加强保卫人员的岗位流动，为他们搭建公平发展的平台。要紧跟形势，有意识地为他们提供学习新知识、新业务的机会，不断提高他们的业务素质和专业技能。2、要适时输入新鲜的“血液”，使保卫队伍的年龄结构和文化结构日趋合理。3、注重保卫人员个人价值的实现和对个人奉献的尊重。

三是建立科学有效的激励、评价和考核机制。加强队伍建设，要牢牢树立“教育是基础，监督是关键”的宗旨。在实践工作中，要通过科学的考核机制实行奖罚，激励保卫人员爱岗敬业、守职有责；要建立责任目标、督促检查、评估考核、激励约束和物质保障等一体化的行政机制，有效增强对保卫人员管理的针对性；要充分利用典型案例，定期和不定期对保卫人员进行业务培训，强化关键人员的重点监督和考核；要将岗位职责动态区分与职工工作成绩挂钩、与绩效挂钩、与收入挂钩，将层次管理，使队伍不断走向正规化、标准化，使之成为确保企业长治久安的有力保障。

三、领导班子要高度重视度保卫工作助，推动企业保卫工作措施落地

近几年来，企业保卫织织在企业转换经营机制的过程中，发展趋势呈现出“三多三少”的局面：保卫机构合并的多、独立的少；保卫人员兼职的多、专职的少；保卫职能综合性的多、单一性的少。

在这种情况下，众多企业的领导班子，长久以经济效益为中心，以追求经济利润最大化为目标，把大部分的时间和精力都放在企业经济发展上，对企业治安保卫工作漠不关心，在思想上态度上往往忽略治安保卫工作在企业生产经营中的重要作用。不舍得“花钱买平安”，致使治安保卫工作在人、财、物上等方面“短板”突出，给犯罪分子以可乘之机。

国有企业的性质决定了其安全与否，会对国家和社会造成重大影响。因此，企业必须要高度重视企业的保卫工作。特别是企业高层对保卫工作的重视，可谓是一个企业解决治安保卫工作的核心。这种重视不能仅仅只停留在会议上、口头上、文件上，要拿出行之有效的具体重视措施，对症开方、落地有声。笔者认为，这种“重视”主要应从以下三个方面下手：

一是要建章立制，加大绩效检查考核力度。在推进体系运行的过程中，企业领导要摆正生产、经营同治安保卫之间的关系，要在企业内部牢牢树立保卫工作“不是中心，牵扯中心”，“不是全局，影响全局”的理念。

在规章建制的过程中，企业要坚绝推行“谁主管、谁负责，谁受益、谁负责”的原则，通过制定科学的内部防范措施，增强防患于未然的服务意识。要建立和完善企业治安保卫“一票否决制”，把企业保卫工作的好坏，与直接领导的工资挂钩，同时与晋级、晋职挂钩。二是企业领导要积极转变观念，调整工作方法和方向。要将保卫工作从静态管理向动态管理转变，有意识地打破的传统模式和方法，可让企业保卫人员深入基层参与现场管理，根据企业生产经营特点，创造性地开展保卫工作。要将保卫工作从被动管理向主动管理转变。引导企业保卫人员根据外部环境及各种治安隐患，调整保卫工作重心，制订相应的防范预案，将影响企业发展的安全隐患抑制在萌芽状态。

三是企业领导要找准工作切入点，推动传统的保卫工作向综合化安全管理保卫转变。要不断加强企业保卫工作队伍建设，要科学制订学习的方案和培训计划，要组织保卫人员学习最新与保卫相关的法律、法规，来明确保卫工作的职能和意义。俗话说：打铁还需自身硬。只有队伍建设过硬，保卫人员自身素质过硬，才有利的保障企业的安全生产，有会使企业的保卫工作更加出色。

此外，要确保企业保卫组织机构达到设置合理、责权关系明确、信息沟通快速、工作关系规范。在工作方式和方法的改进上，要做到稳、准、狠。同时结合企业自身条件，可专门抽出资金，多方位、广覆盖的安装监控系统、报警装置等技防设施，从实处、细微之处做好对保卫企业的基础设施建设和防护工作。

总之，对一个企业来说，建立一支高效率、高能力、高水平的保卫队伍，对于企业的发展至关重要。要通过加强管理，努力提高企业保卫人员的职业意识；要通过完善企业保卫管理机制，充分调动保卫人员的能动性和积极性；要通过不断落地重视保卫工作的措视，提升保卫人员的自身素质。唯此，才能保证保卫机制体系的健全，把企业保卫工作落到实处，把稳定工作做到平时，保障企业的安全发展、健康发展。

（作者单位：太原钢铁（集团）有限公司保卫部）endprint