成都市中心城区路外停车收费模式调整研究*

李进龙 谢文杰 翟鹏飞 张 年

(西南交通大学交通运输与物流学院1) 成都 610031) (西南交通大学综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室2) 成都 610031)

成都市中心城区路外停车收费模式调整研究*

李进龙1,2)谢文杰1)翟鹏飞1,2)张 年1,2)

(西南交通大学交通运输与物流学院1)成都 610031) (西南交通大学综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室2)成都 610031)

针对中心城区路外停车收费模式调整问题，提出提高某一时段停车收费标准、提高长时间停车收费标准以及提高早晚高峰出行小汽车停车收费标准等三种调整模式，对三种路外停车收费模式进行对比及适应性分析.结合成都市社会公众对路外停车收费模式的选择状况与成都市交通发展现状，建议采用提高高峰时段出行小汽车停车收费标准模式，以调控小汽车在高峰时段的使用，间接避免交通拥堵时段的延长与交通拥堵状况的恶化.

交通政策；静态交通；中心城区；路外停车；收费模式

0 引 言

针对中心城区路外停车收费模式问题，国内外学者进行了大量研究.Hensher等[1]嵌套logit模型对停车限制的影响进行研究.Chu等[2]从环保的角度，建立基于链式出行方式模型，以减少汽车尾气排放量.王健等[3]在考虑经济利润最大化、平均成本等条件下，建立了基于可变泊位的路外停车定价模型，并以广州市和上海市为例验证模型的可靠性.安实等[4]在分析影响路外停车收费标准因素的基础上，建立了路外停车收费的经济效益分析模型，并结合广州市具体情况计算其停车费率与时间弹性.吴涛等[5]以经济学理论与定价理论为指导，提出了公共停车收费的两阶段定价法，并以上海市南京路为例进行案例分析.宗芳等[6]考虑停车管理者与停车者之间、停车者相互之间的博弈关系，建立了城市CBD停车的双层博弈模型，并应用斯坦克尔伯格模型进行求解.王富等[7]考虑停车场建设资金的时间价值与投资回收期，建立了路外停车费率模型，并对影响费率的因素进行分析.

然而，少有相关文献对中心城区的停车收费模式进行总结对比与适应性分析，基于此，本文提出三种路外停车收费模式，对三种模式的优缺点与适应性进行分析，结合成都市经济交通发展状况与社会公众对路外停车收费模式的选择意向，确定适合成都市的路外停车收费模式.

1 路外停车收费调整模式

为达到提高停车收费来调控小汽车使用的目的，针对成都市所处交通发展阶段和交通运行状况的具体情况，提出三种路外停车调整模式进行比选，包括提高某一时段停车收费标准、提高长时间停车收费标准以及提高高峰时段出行小汽车停车收费标准.

模式一 提高某一时段停车收费标准 通常在工作日白天时段实施，可通过提高停车收费费率和另外增加停车费用来实现.

小汽车停放到路外停车场时存在一段免费停放时间，原有停车收费函数见式(1)，新的停车收费函数见式(2)，具体内容是将停车费率从a提升到b.

C1=at

(1)

C2=bt

(2)

式中：a为原有停车费率，元；b为新的停车费率，元/min；t为停车时长，min.

原收费标准不变，在原停车收费标准的基础上，另外增加停车收费C0，C0可以按次收费，按次收费的停车收费函数见式(3).

C3=at+C0

(3)

式中：C0为在既有停车收费标准基础上增加的收费，元.

模式二 提高长时间停车收费标准 可通过超时后提高停车收费费率和超时后另外增加固定停车费用来实现.

在一定时长t0内，原收费标准不变，当停车时长超过t0后，将停车收费费率提高到b，停车收费函数见式(4).

(4)

式中：t0为规定的停车时长，min.

在一定时长t0内，原收费标准不变，当停车时长超过t0后，在既有停车收费标准的基础上，另外增加收费C0，C0既可以按小时收费，也可以按次收费，停车收费函数分别见式(5)～(6)，收费曲线见图1～2.

(5)

(6)

图1 超时后按小时增加停车收费

图2 超时后按次增加停车收费

该模式在t0时刻收费标准会发生突变，在实际操作中，若小汽车使用者在t0时刻离开停车场，容易与停车场管理者就执行低标准还是高标准产生争执，收费标准突变的差值越大，发生争执的可能性越大.鉴于此，可考虑设置阶梯价格，即在价格突变前后设置一段缓冲时间，在该时间段内的价格为前后价格总和的一半，但收费标准会变得十分复杂，不利于记忆和计算.

模式三 提高早晚高峰时段出行小汽车停车收费标准 可通过提高早晚高峰时段停车收费费率和另外增加停车费用来实现.

当小汽车进出停车场时刻在高峰时段内时，提高停车收费费率，见式(7).该公式虽与模式一中的公式类似，但针对对象为早晚高峰时段入场的小汽车，并不针对已在场的小汽车，收费标准见图3.

C7=bt，入场时刻在高峰时段

(7)

图3 提高高峰时段内的停车费率

当小汽车在高峰时段内进出停车场时，在既有收费标准的基础上，按次增加停车收费C0，收费函数见式(8).由于早晚高峰时间较短，建议C0按次收费，收费曲线见图4.

C8=at+C0，入场时刻在高峰时段

(8)

图4 高峰时段内按次增加停车收费

模式三中的两种方式均涉及高峰时段的界定，即从哪一个时刻应该开始执行高的收费标准.在实际操作中，可能会出现小汽车使用者为等待高的收费标准时段结束，造成停车场出入口车辆积压，影响正常出行的情况.为避免发生小汽车使用者在高峰时段前后进出停车场时，因费率突变而与停车场管理员产生争执，同样考虑设置阶梯价格.

2 路外停车收费模式对比及适应性分析

模式一中，提高某一时段停车收费标准会导致在该时段内停放的小汽车出行受到影响，具有影响范围广、调控力度大的特点，主要适用于交通拥堵严重、拥堵时间长，且公共交通等可替代出行方式配套完善的城市.

模式二中，提高长时间停车收费标准主要对停车时间较长的小汽车出行进行调控.在同等费率情况下，该模式的调控力度较模式一小.根据调查，成都市通勤小汽车出行在工作地的一次停车时长约为3～8小时，如采用该模式调控通勤小汽车出行，可考虑将t0取值为3.该模式主要适用于较长停车时间造成交通拥堵，且公共交通等可替代出行方式配套较为完善的城市.

模式三中，提高高峰时段内出行小汽车的停车收费标准主要对高峰时段出行的小汽车进行调控，高峰时段可根据城市交通具体情况界定.在同等费率情况下，该模式调控力度小于模式一和模式二，具有影响范围小，调控能力弱的特点.调控效果包括两方面，一是通过增加出行成本促使高峰时段内小汽车出行者转变出行方式，二是促使其避开高峰时段出行，缓解高峰时段的交通拥堵.该模式主要适合于早晚高峰时段交通拥堵，且公共交通等可替代出行方式配套较为完善的城市.

3 社会公众对路外停车收费模式意向分析

对成都市中心城区停车收费意向调查结果的分析[8]，可根据随机选取的约1 000名被调查者的问卷结果，从私家车及单位配车出行、公共交通出行与全样本出行三种角度来分析对于路外停车收费模式的调整意向，统计分布见图5.从全社会公众意愿来看，大部分被调查者(约48%)更赞成采用调控力度最弱的模式三，约36%的被调查者认为三种模式都可以.

图5 社会公众对路外停车场收费调整模式意向选择

对小汽车出行的调控力度不仅与停车收费模式有关，同时也与收费标准的具体费率相关，收费费率越高，调控力度越大.合理的收费标准应当能够实现调控小汽车交通需求、缓解交通拥堵的目的，使得城市道路交通运行保持在合适的水平.考虑到成都市交通形势日益严峻，且目前没有采取小汽车“限购”政策，宜采用调控力度最弱的模式三，即“提高高峰时段出行小汽车停车收费标准”的模式，以调控小汽车在高峰时段内的使用，间接控制小汽车保有量的增速，避免交通拥堵时段进一步延长和拥堵状况进一步恶化.

4 结 束 语

针对中心城区路外停车收费模式调整问题，本文提出三种调整模式，并对三种路外停车收费模式进行对比及适应性分析.同时结合成都市社会公众对路外停车收费模式的意向选择与目前成都市经济交通发展状况，建议采用“提高高峰时段出行小汽车停车收费标准”的模式，以调控小汽车在高峰时段的使用.该研究可为其他城市中心城区路外停车收费模式的调整提供借鉴和参考，而中心城区路内停车收费模式的调整也是下一步研究重点.

[1]HENSHER D A, KING J. Parking demand and responsiveness to supply, pricing and location in the Sydney central business district[J]. Transportation Research Part A Policy & Practice,2001,35(3):177-196.

[2]CHU C P, TSAI M T. A study of an environmental-friendly parking policy[J]. Transportation Research Part D Transport & Environment,2011,16(1):87-91.

[3]王健,洪麟琳,何建平.基于可变泊位容量的停车收费定价模型研究[J].武汉理工大学学报(交通科学与工程版),2013,37(3):517-520.

[4]安实,马天超.我国城市停车收费定价模型研究[J].哈尔滨工业大学学报,2000,32(2):65-69.

[5]吴涛,晏克非,李枫.城市公共停车收费定价的研究[J].同济大学学报(自然科学版),1999(12):16-20.

[6]宗芳,张屹山,王占中,等.城市中心商业区停车收费分析[J].吉林大学学报(工学版),2013,43(5):1235-1240.

[7]王富,殷燕芳,熊烈强.城市路外停车场停车费率计算模型[J].武汉理工大学学报(交通科学与工程版),2006,30(3):471-473.

[8]深圳市城市交通规划设计研究中心西南分院.成都市停车管理与分级收费研究[R].深圳：深圳市城市交通规划设计研究中心西南分院,2016.

Research on Off-street Parking Charging Mode Adjustment in Center City of Chengdu

LI Jinlong1,2)XIE Wenjie1)ZHAI Pengfei1,2)ZHANG Nian1,2)

(SchoolofTransportationandLogistics,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu610031,China)1)(NationalUnitedEngineeringLaboratoryofIntegratedandIntelligentTransportation,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu610031,China)2)

Focusing on the off-street parking charging mode adjustment in central city, three adjustment modes are proposed in the paper, which are improving parking fees for a certain period, improving fees for long time parking, and improving fees for cars travelling during peak hours. The difference and adaptability of the three parking adjustment modes are analyzed. Combining the public’s preference choice on off-street parking adjustment mode with current traffic development in Chengdu, this paper finally adopts the mode of improving parking fees for cars travelling during peak hours in order to regulate the usage of cars during peak hours and avoid the deterioration of traffic congestion.

transport policy; static traffic; center city; off-street parking; charging mode

2017-06-26

*中央高校基本科研业务费专项资金项目(SWJTUA0920502051307-03)、高等学校博士学科点专项科研基金项目(P05413113613002)、国家级大学生创新创业训练项目(201710613047)资助

U491.4

10.3963/j.issn.2095-3844.2017.04.016

李进龙(1993—)：男，博士生，主要研究领域为城市停车定价和综合交通规划