日本如何建立国家层面的阅读机制

◎袁舒婕

日本如何建立国家层面的阅读机制

◎袁舒婕

说起日本人的阅读习惯，很多人脑海中都会勾勒出这样一副画面：在日本的地铁里，很多人都安安静静地捧着一本书在阅读。虽然随着数字时代的快速发展，越来越多的日本人从看纸质书变成了看电子书，但相对于其他国家而言，日本的阅读比例依然跑在前列。这种阅读习惯的养成，和日本优秀的阅读推广实践以及国家政策法规的保障密不可分，日本与阅读相关的法律条文的颁布为阅读活动推广提供了必要的政策保障。

阅读推广更成熟更有体系

日本从很久以前就开始进行阅读推广，在不断地尝试中，它的推广慢慢组织得更加成熟，有了相关法律法规后，阅读推广活动也做得更加体系化。

日本如今建有图书馆3000多座，图书馆的利用率很高。而早在1948年2月，日本就制定实施了《国立国会图书馆法》。日本《国会法》第一百三十条规定：“为了便于开展调查研究，国会根据相关法律设置国立国会图书馆”，根据这个规定，1948年6月，日本国立国会图书馆以赤坂离宫为临时馆舍开馆。《国立国会图书馆法》在序言里提到了设立图书馆的理念是为了秉承真理、追求思想自由，肩负使命，为各部门以及日本国民提供图书馆服务。

2005年7月，日本国会通过了《文字及印刷品文化振兴法》，该法在明确国家和地方公共团体职责的同时，还通过规定相关的必要事项来推进阅读活动、出版活动等。该法还将日本读书周的第一天——10月27日设立为“文字及印刷品文化日”，提倡书籍出版，支持出版社的权利和图书馆的建立等。它秉承的理念是：营造所有民众在任何条件、任何场所，均能平等享受阅读的权利。

培养阅读习惯从娃娃抓起

在日本，对阅读的重视由来已久，而对儿童阅读兴趣的培养则放在重中之重。在过去的20年里，日本各地推出的促进儿童阅读的活动不断增加，以便为儿童提供更好的阅读环境。

从1954年开始实施的《学校图书馆法》在1997年又进行了一次修改。在《学校图书馆法》的推动下，学校开始与地方公共图书馆合作，并且至今已经有一半以上的小学这样做了。有关调查显示，日本小学生每年从公共图书馆平均借阅17.1本书，这也清楚地显示了日本积极推广儿童阅读的成效显著。

2001年12月，《少年儿童读书活动推进法》在日本国会通过，该法规定设立少年儿童读书日，并确定推进少年儿童读书活动的相关政策。有了法规保障，政府在少儿阅读的资金投入上大大增加。该法还将每年的4月23日定为“儿童读书日”，这一天前后也都会举行与儿童读书有关的活动。

日本的图书馆都特别重视营造亲子阅读氛围，也会经常通过讲故事、话剧表演、主题交流等形式来开展亲子阅读活动。活动的形式随着时代的发展而不断与时俱进，像今年，从4月21日开始，日本国际儿童图书馆推出主题为“日本儿童文学：国际儿童文学图书馆藏书史”的数字展览。国际儿童文学图书馆过去举办过一场同名展览，这次是将上次展览的内容进行数字化重新组织，方便人们浏览访问。这个数字展览展示了日本从明治时期以来每个时期的儿童读物，内容十分丰富。这些儿童文学也反映了它们那个时期的出版情景，包括社会状况、价值观念、儿童在社会中的地位。