浅论高校法制安全教育问题与对策

【摘要】：百年大计教育为本。教育为科学技术的发展提供了人才，进一步推动生产力的发展。随着高校扩招，大学生逐年递增。然而有相当一部分大学生法律意识淡薄，大学校园治安事件频发，大学生以身试法屡见不鲜。笔者通过工作实践，深入分析，对大学生法制教育的重要性进行深入浅出地阐述。

【关键词】：大学生，法制教育

一、大学生法制教育存在的问题

（一）大学生法制意识欠缺

当前，大学生很重视自己的专业课程，对于法律知识知之甚少，除了专业选择是法律的大学生之外，其他大学生基本上很少有主动直接学习法律知识的。在实际的学习生活中，有一部分大学生是被动接受法律知识的学习，比如毕业生参加公招考试，其中就涉及到法律基础知识；还有一部分大学生是通过报纸、杂志、网络等新闻媒体刊登的活生生的案例以及身边发生的真实故事得以普及法律知识；另外一部分大学生就完全处于闭塞状态，对法律完全不了解，法制观念特别淡薄。由于重视本专业的发展，使得法律知识受重视程度不高，或者说根本不被重视，使得很多大学生法制观念淡薄，甚至完全是法盲。大学生法制观念淡薄的这种情况并非一所高校独有的特产，而是具有普遍性。针对这种情况，不难解释为什么大学校园大学生违法犯罪案件高发。如，震惊全国的云南大学“马加爵事件”、西安音乐学院“药家鑫”故意杀人案，又如复旦大学“林森浩故意投毒案”等等，无不为大学生法制观念淡薄敲响警钟。

（二）校园成为诈骗多发地

校园本来是一片净土，大学生们都十分单纯。然而正是因为大学生们的单纯给了犯罪分子可乘之机，特别是校园诈骗尤为突出。犯罪分子利用大学生单纯、心地善良、乐于助人、急于挣钱减轻家庭负担等弱点进行诈骗，他们只要略施小计，大学生们就中招了。典型的校园诈骗有：1.每年的新生开学季，诈骗份子冒充学长，扮好人伺机诈骗钱财；2.每逢寒暑假回家，利用购买特价机票的名义进行诈骗；3.利用介绍工作的名义骗取介绍费；4.冒充学校老师向学生借钱，学生不加核实就上当受骗；5.以推销为名进入校园或者寝室进行诈骗；6.以直销的名义一步一步设置陷阱，诱使大学生进入传销组织。以上各种诈骗情况，大学生们时有中招，充分暴露出我们的大学生法制安全意识薄弱，鉴别犯罪分子的能力较弱，事实说明，校园法制知识的普及势在必行。

（三）高校法制教育缺位

除了大学生本身法制观念淡薄、法律自我保护能力较弱外，绝大多数高校的法制教育明显缺位。很多高校对法制教育重视不够，既没有专门的法律知识宣传普及教育活动，又没有开设法律方面的讲座和选修课。特别是理工科院校，重理轻文，这方面的问题尤为突出。一方面学生对法律知识的学习不感兴趣，缺乏学习的主动性；另一方面，学校对法制教育根本没有引起足够的重视，更谈不上常态化制度化的法制教育。虽然高校开设了《思想道德修养与法律基础》这门课程，但法律相关的内容却比较匮乏，其中的法律章节内容列举庞杂空洞，法律实用性较弱，很难培养学生懂法和守法的意识。

（四）法律教师队伍建设力度不够

除了专门的政法类院校和开设有专门法学院的高校之外，其他绝大多数高校都没有专职的法制教育教师。学校法制教育的重任落在了德育教师、行政管理人员和辅导员身上，他们中的多数人从未接受过任何专业的法律培训，对于法制教育的理解特别粗浅，很难正确理解法律的精神和要义，教育方式特别单一，表现为开会式集中政治教育。

（五）大學生的“三观”不够成熟

虽然大学生已经是成年人了，毕竟从小学到初中到高中再到大学，一路走来，还没有真正融入社会，对于社会的复杂性还处于一知半解之中，一定程度上来说，他们还不能算作真正的社会人。大学生接受大学教育正是其人生观、世界观和价值观从形成到发展的时期，这个时期他们的人生观，世界观和价值观还没有真正成熟，看待问题和处理问题的成熟度还不够，如果不加以正确地指引，很容易偏离人生的轨道。

二、高校法制教育的具体对策

（一）增强普法宣传

法律知识的学习不是一天两天就能学好的，这是一个相当漫长的过程。有时候也需要潜移默化的学习，时间久了，受影响程度深了，自然而然就发生了变化。普法宣传可以通过以下方式进行：一是直接宣传。直接宣传就是在露天、公共场所、学校广场等地方面对面宣传，这是一个简单而有效的方法；二是重视对法制节日的宣传，如每年“六五”普法宣传、“12.4宪法日”宣传等等；三是通过举办法律知识竞赛、做专栏或海报宣传等形式进行宣传；四是通过制作法律常识手册，每年新生入学进行派发，做到人手一本；五是通过网络媒体进行宣传，如校园网主页、校园微信公众号、校园广播等等，从而达到普法宣传的目的。

（二）强化校园安保

针对校园诈骗高发，学校应当采取必要措施，强化校园安保职能，客观上加以预防和打击。严格学生的日常管理，包括对非本校教职员工进出校门实行严格登记制度，严禁销售人员进入学生学习生活场所，严格校园24小时巡查制度，对学校重要路口、重要场所完善监控设施，落实责任到人。安保部门定期通报诈骗案件，引导教育学生如何预防，避免上当受骗。

（三）重视法制教育

高校法制教育也是依法治国建设的重要部分。学校除了应当教育学生学好专业知识和正确引导其成长外，还应做好法制教育，通过开设法律选修课、定期法制知识讲座等形式进行法制教育，教育引导学生成为知法、懂法、守法和护法的好公民。另外，强化法律教师的引进和培养，重视专门法律教师的作用，使法制教育能够真正落到实处，并且形成常态化和制度化。

（四）强化师资队伍的建设

高校的法制教育不是只靠空口吹出来的，是要实打实的有具体行动，方能见到成效。大學生通过几年的大学教育后就会走向工作岗位，无论从事什么职业，法制教育都至关重要，所以，在大学阶段把他们的法制教育抓好，从源头上加以遏制不良习气。然而，在法制教育的过程中，专业的法制教育教师缺位也是一个让人棘手的问题，所以，法制教育教师队伍的建设也至关重要。特别是对于大多数理工科院校来说，这方面更应当引起重视。高校在这方面应当加大经费的投入，引进专门性的法律方面的人才，成立法制工作室，定期或者分阶段做好大学生的法制教育，并且使法制教育形成常态化和制度化。

（五）正确引导大学生

大学生都是成年人了，身心趋于成熟。大学教育对于大学生来说至关重要，通过这个阶段的学习，大学生们的思想逐步走向成熟。在这个阶段，学校对大学生的正确引导十分关键。一方面，高校可以通过设置人生教育课程，以授课的形式对大学生们加以引导、教育；另一方面，高校专职辅导员、德育教师通过经常和同学们聊天、谈心、课外活动或者召开学生座谈会等等形式，对大学生进行正面引导，引导他们树立正确的三观，学会理性做人，明白什么事能做，什么事不能做，懂得承担相应的法律责任。

参考文献：

[1]王蓓.当前高校法制教育存在的问题及解决对策[J].杭州科技.2005（06）.

[2]刘琼.高校法制教育存在的问题与对策研究[D].华中师范大学.2012.

作者简介：何璨（1983.05—），男，苗族，重庆彭水人，法学硕士研究生，单位：重庆交通大学，研究方向：宪法学与行政法学、思想政治教育。