刍议如何做好建筑工程造价审计工作
2017-09-10吴冬梅
吴冬梅
摘 要:时代的进步促进着各行各业的飞速发展,在高度发展的过程中,建筑工程造价管理和制度也发生着巨大改变,而工程造价审计是工程造价管理实施过程中极为重要的环节。我国建筑工程造价改革实施以来,对造价真实性的审计难度加大。文章从多个角度出发,对新时代改革下的工程造价管理进行分析,全面了解工程造价管理在工程造价审计中的作用。
关键词:建筑造价;审计工作
中图分类号:TU723 文献标识码:A
引言
建筑工程的造价审计工作由于涉及到工程的方方面面,关系到众多的领域,所以具有较强的复杂性,同时也涉及到项目的方方面面,这对于工程的开展是非常重要的。另外造价审计互动还涉及到法律知识、建筑以及经济知识等,在加上审计活动贯穿于項目的各个环节,需要对各环节的造价控制活动进行有效的分析,合理的运用造价审计方法,从而使造价得到更为全面的空间,降低施工成本,以使各项目企业的利益得到维护。
1工程造价管理的定义和意义
工程造价管理也是工程造价控制,是对建设工程投资费用的管理,也是对工程项目价格的管理,是工程项目投资的重要环节。工程造价的准确性和对投资的有效控制,是项目成功投入运行的重要保证,它主要作用于工程造价专业队伍建设的管理和工程造价计价依据的管理。工程项目的主要任务就是实现目标,为达到目标而对项目进行成本控制、计价、定价和竞价的系统活动,通常是为确保项目目标的经济效益对项目造价管理进行的全过程活动。如何在资源有限的前提下,高效节能、绿色环保地利用建设工程项目的一切劳动和物资,使其取得最大投资效益是工程造价管理的意义。
2建筑工程审计的原则
工程的投资是最终利益的决断要素,也是工程的经济命脉。审计工作的目标就是做好资金流向的监督工作,让资金能够发挥出最大的价值[1]。建筑工程的造价进行审计,要坚持工程效益第一,施工环节、施工细节、施工技术要点第一的原则,围绕工程的收益、消耗、投资的方向等进行重点的审计,将估计效益和社会效益作为审计的的基础工作,将资金实现最大程度的优化,对严防施工中的偷工减料、浪费现象予以监督和防范,对工程中的投质量加以审核和监督,将工程中的最有利因素充分挖掘。
3建筑工程造价审计中现存的问题分析
建筑工程造价审计工作涵盖的内容相对较多,经实际调查发现,目前主要存在以下几方面问题:其一,未对审计方法进行慎重选用。审计方法选择是否合理将直接影响建筑工程造价审计的效率和效果,但是当前部分工作人员未对工程各方面条件及要求等进行充分考虑,凭借自身经验对审计方法进行选择,存在方法选择不当及审计重点不突出的情况,进而使工程造价审计效果有所降低。其二,工程项目管理比较混乱。高效的工程项目管理可为工程造价审计工作提供较多的有利条件,但是当前一些单位在工程项目管理上存在不同的缺陷,例如:未对合同管理制,工程监理制以及财务制度等进行贯彻与落实,以上情况使工程造价审计工作的难度明显增加,在后期会出现资料不完整或者丢失的情况,无法保证工程造价审计工作的准确性及合理性。除此之外各类人员的水平及素质参差不齐也是当前审计工作中的问题之一,在此不过多说明[1]。
4对于工程造价进行审计的方法
4.1对比审计法
在施工该审计方法时,应当基于已经做好审计工作的建筑项目成本造价,对本建筑项目实施审计。对比审计法可以使审计活动的工作量有所减少,并且审计效率也会得到提升,但是在审计过程中仍需要根据项目的特点以及情况开展审计活动。这是由于尽管一些建筑项目的施工设计图纸大致相同,然而由于建筑项目的实际施工环境以及基础部分很难完全一致,所以在使用此审计方法时,可以先将某审计技术统一的应用管道建筑项目的上部结构与其基础部分,其他有所差异的结构则应当通过对比审计法来对其工程量加以计算确定,像是厂房建筑中的砖墙、房架以及柱子等结构,也可以基于设计图纸或者是项目签证来对各个不同的建筑结构展开计算。
4.2筛选审计法
尽管建筑项目的面积以及高度均存在或多或少的差异,然而各个分部分项项目在每一平方米上具体的成本造价、用工量以及工程量的绝对值不会出现过大的差别。所以可以汇总分析过去的审计数据,并基于此制定出详细、全面,同时有实施价值的建筑指标。之后需要基于这一指标对建筑的分部分项项目实施筛选。如果筛选到某一区域不能够继续进行筛选,则代表着建筑分部分项项目的面积绝对值不能满足相关规定要求,也就是需要通过人工的方式再次对各个分部分项项目实施审计。该方法的优势在于其能够提升审计速度,同时在短时间内发现造价中的一些问题,但是这种方法不能够投入在住宅建筑项目或者是全面审计资质的项目中。
4.3标准图审计法
该方法即为标注图集为基础,对预算造价的编制情况或者是标准决算的内容开展审核工作,并基于此来对建筑项目的成本造价实施对比审计,也就是以项目建设标准为基础开展标准预算的审计活动。对于地面以上建筑中较为稳定的部分,可以考虑通过设计图纸内容或者是图集开展审计工作,审计工作的重点是决算成本以及预算造价的审核。在对变更部分、设计修改的部分进行审计时,可以将其设置为一个单位的审查因素,单独进行审查。该方法可以保证审计的质量以及准确性,降低审计工作的时间。但是由于该审计方法的根本在于标准施工图纸,所以应用范围相对狭窄。
5强化工程造价审计的注意事项
5.1作为建筑工程审计人员,要结合建筑工程施工特点
坚持进行全过程审计的过程中,将工作目标加以定位,然后通过咨询、建议、监督等的方式,将角色的定位处理到位,审计工作人员不能对公衡管理强行干预,首先,审计工作必须在现场,对施工现场管理和建设施工环节等进行监督,保证管理工作的规范化、合理化和有序化;第二,通过向施工方咨询和对施工程序审定的方式,将相关费用的情况予以详尽的计算审核,将结果进行上报。不能对工程中不属于自己的职责范围的事情指手画脚,不能对所有的工程工作采取包办的方式大包大揽,做不属于造价审计工作的事情。
5.2监理、建设、施工单位等配合审计工作的要求
做好相互理解和支持,通过完善的制度为审计工作提供支撑,为造价审计工作顺利实施创造条件,同时依据法律法规制定责任制度,对责任人进行监督和制约,并争取得到各个部门的配合。强化管理和促进审计环境的建设,促要求审计工作人员遵守价值观和职业道德,保证审计管理能够贯穿工程开展的全过程中,将审计业务做到公开和透明,为工程造价审计开创外部的良好环境[2]
结束语
工程造价管理依托工程造价审计而存在,二者缺一不可,工程造价审计是确定工程造价的重要手段及必要程序,只有加强工程造价管理,摒弃部门利益,才能合理地控制工程造价。在历史大机遇的促进下,我们更应该结合工程造价管理和工程造价审计的优势,严格控制审查建设项目,将工程造价管理在工程造价审计中的作用发挥到最大,更有效地服务于项目工程的建设和发展,促进我区经济的健康发展。
参考文献
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[2]尹伟.对建筑工程造价审计若干问题的思考[J].建材与装饰,2015(48):189-190.
[3]周丽荣.关于建筑工程造价审计和决算资料管理的分析[J].江西建材,2015(17):247-248.
[4]卢颖颖,胡小妹.刍议建筑工程造价审计的方法和应用[J].江西建材,2015(07):268+271.
[5]郑秀萍.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].山西建筑,2010,36(17):231-232.
(作者单位:常州华诚造价咨询有限公司)