浅析水利工程施工项目的成本控制

喇梅兰

青海省水利水电工程局有限责任公司

浅析水利工程施工项目的成本控制

喇梅兰

青海省水利水电工程局有限责任公司

本文阐述水利工程施工成本的重要性，分析了水利工程成本控制问题，并提出水利工程在施工阶段项目成本控制的对策。水利工程施工企业不断加强施工成本控制，以期达到企业经济效益最大化的目的，实现企业自身的良好发展。

水利工程；施工项目；成本控制

1、概述

成本控制是一个企业在生存发展中管理的重要环节，随着水利工程市场开发空间不断萎缩，以及水利工程施工行业之间竞争日趋激烈，施工企业的利润空间愈来愈小，严重压缩着施工企业的生存和发展，因此，施工企业要长久的生存和发展，作为其基石的施工项目要不断的加强管理过程中的成本控制。水利工程施工中，运用先进科学的施工技术与有效的管理制度，对人、材、机等各项费用的消耗和支出进行严格控制，以达到降低施工成本、提高效益和保持企业良好发展的目标。笔者结合工程实际和相关的经验，就施工项目成本控制谈谈自己的看法和认识。以供在施工过程中参考和指正。

2、施工准备阶段成本控制的对策

2.1 编制施工成本前期策划

施工成本前期策划的编制要结合投标阶段的施工组织设计和施工时的施工组织设计，统筹规划各阶段人、材、机消耗量、管理费用的的支出，仔细分析施工成本控制重点和各阶段的成本控制目标，同时要结合类似工程，对施工期间可能存在的各级成本风险进行分级预测，并提出相关的防风险措施，待策划完毕，审查通过后，项目部要进行组织交底，并对其进行分解和施工班组签订成本目标控制责任书。

2.2 编制合理有效的施工组织方案

项目施工前以合同要求为依据，以法律法规、规范标准为准则，结合投标时的施工组织设计和现场实际情况，认真规划施工方案，并对施工时投入的人、材、机进行合理的规划，在保证施工安全、质量、进度的前提下，选择合理的施工方法和先进的施工工艺，以做到高效、优质、节省地推进项目建设。

3、在施工阶段成本控制对策

3.1 组建高效的项目管理机构

施工企业中标后组建项目经理部，要求项目经理必须是懂技术、懂经营的复合型人才，并选定合适的技术负责人、生产经理三个人作为项目团队领导班子核心成员，根据岗位设置需求，建立项目部组织机构，明确团队成员的岗位职责。项目部内部实行项目责任制和成本核算制。公司与项目部签订“项目目标责任书”，明确项目总体目标，确定项目的薪酬结构与标准及公司对项目绩效考核的办法。

3.2 加强过程成本控制

3.2.1 人工费控制。根据定额计算出定额用工量，并将安全生产，文明施工及零用工按一定比例进行包干控制，防止人工费超出定额，做到节奖超罚；提高操作人员的技术水平。合理搭配各工种人员数量，减少工时浪费，采用合理有效的方法积极提高劳动生产率。实行弹性需求的劳务管理制度。施工中一般要选择有一定的熟料技术能力及能长期合作的劳务队伍，与劳务队签订劳务合同并长期使用，形成固定的劳务用工模式，以此，来避免劳务人员的短缺和流失，并将劳务用工所产生的费用进行量化控制和管理。

3.2.2 材料费控制。根据设计要求尽量推广使用新型材料。材料费控制主要对材料用量和材料价格的控制。材料采购人员要掌握市场材料价格信息，进行“货比三家”的方式，选择价格最优的材料。现场技术人员根据现场的规格型号严格计算材料的用量，对于有消耗定额的材料，已消耗定额为依据，实行限额领料制度。如果由于工程量的变更、设计变更或环境因素影响导致增加的材料，在限额领料的过程中进行及时调整；准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查；对部分小型及零用材料，根据工程量计算出所需材料，将其折算成费用，由作业者包干使用。施工完毕后，要做到剩余材料的收回，节约材料用量减少浪费，将节约的在其他成本费用出现超耗时，要用材料费的结余来弥补。

3.3 机械费控制

严格控制机械使用费的支出，现场成立设备管理部门，实行机械设备责任制。充分利用现有机械合理调度，加强现场设备的维修和保养工作。降低大修、经常性修理等各项费用的支出，把油耗和人为损失降到最低，提高完好率和台班出勤率，最大限度地提高设备利用率，避免因使用不当造成设备的闲置。对租赁设备的主要部件及其保养情况建立档案，便于尽早发现问题，分清责任，找到解决问题的办法。

3.4 管理费控制

随着施工技术的不断成熟以及设备效率的提高，近年来在项目管理成本方面也较以前有了很大突破，首先成立施工项目部必须要进行定员、定岗，在管理人员、生产人员的选择上要进行测算和精细化的管理模式，在管理上必须改进劳动组织，发挥技术优势；同时要合理的调配劳力，健全劳动管理制度，且要压缩办公设施的投入，如办公用品和办公车辆必须结合项目实际情况进行节约投入，不能盲目的进行投入，以满足工作需求即可，以此来降低管理费用的支出。

3.5 加强质量管理

项目部要建立健全质量管理体系，严格按项目规章制度管理，强化项目部人员的质量意识和业务素质，使每一位作业人员应树立“质量第一”的信念贯穿于整个施工过程。制定现场施工材料的进场验收制度，施工技术人员要严格把关，保证材料质量，严禁使用不合格材料，认真落实“三检制”，确保每一道工序符合设计和规范要求，努力做到一次性成型，避免材料不合格返工而造成人、材、机的重复投入。

3.6 加强竣工结算管理

项目结算人员具有一定的专业技术能力，要积极主动收集原始资料，与项目技术资料相结合，研究施工项目合同文件，并要深入到施工一线，如今好多结算人员在办公室闭门造册，缺乏现场实际资料的收集。这样做出来的结算文件肯定会存在一系列的问题，为了避免工程项目漏项及其他问题，结算人员平时必须在施工一线收集资料，这样也避免审核时提供的原始资料不全或不会产生不必要的争论和疑问。

4、结束语

施工阶段的成本控制是企业发展的基础，也是提高企业利润的重要环节。但实际施工中真正做到项目成本的有效控制，是一件比较复杂的过程。施工项目成本管理的好坏直接关系着企业的生存和发展。因此，施工企业在项目实施中挖掘项目的创效潜力，全员参与的加强项目成本管理，才能获得大的经济效益，实现企业自身的良性循环，以此来实现企业经济效益最大化。

[1]《建设工程项目成本管理》中国计划出版社

[2]《建设工程施工管理》中国建筑工业出版社