论《解放思想，实事求是，团结一致向前看》讲话提纲手稿

赵东亚

在国家博物馆“复兴之路”的展柜里有一份珍贵的手稿，这是邓小平亲自拟定的十一届三中全会讲话提纲。据了解，这份手稿一直保存在起草人于光远手中，2013年9月，于先生去世，根据生前遗嘱，其家属将这件文物捐赠给国家博物馆。历经40多年，纸页早已泛黄，铅笔字的痕迹也渐渐淡去，但从中依然能够看到《解放思想，实事求是，团结一致向前看》这一重要讲话的产生过程，并为研究邓小平理论提供了难得的第一手资料。

众所周知，1978年12月13日召开的中共十一届三中全会开启了中国社会的历史新局面，作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来和实施改革开放的决策，实现了建国以来具有深远意义的伟大转折。从1978年11月中央工作会议开始，如何实现党的工作重心转移就成为主要议题，以及各类历史遗留事件的顺利解决，都让邓小平感到应该在即将召开的十一届三中全会上着力突出“解放思想，实事求是”的观点，并结合现实问题讲的更加透彻一些，因此他决定亲自拟定讲话提纲。按照惯例，邓小平约谈了几位起草人，对需要阐明的思想观点、方针政策都一一做了交代，讲得很具体，共罗列了七个方面的问题。通过对照《邓小平文选》（第二卷）《解放思想，实事求是，团结一致向前看》原文，可以充分证明十一届三中全会上的讲话是在邓小平精心设计和直接指导下完成的，是邓小平理论中实事求是、民主集中制、社会主义市场经济等思想的集中体现。

解放思想，实事求是。在我国，实事求是的思想传统源远流长，《汉书》中第一次出现“实事求是”一詞，毛泽东同志在1941年《改造我们的学习》一文中对实事求是做了系统化阐述，邓小平则是在完整理解毛泽东思想的前提下，恢复并发展实事求是的思想路线。提纲中第一个要点 “解放思想，开动机器”，他提到“理论的重要”、“实践是检验真理的标准”、“理论和实际相结合，一切从实际出发”、“全党全民动脑筋”，把这些组合起来就构成了了十一届三中全会讲话中的第一大项“解放思想是当前的一个重大政治问题”，只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列的问题。实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础，不但中央、省委、地委、县委、公社党委，就是一个工厂、一个机关、一个学校、一个商店、一个生产队，也都要实事求是，都要解放思想，开动脑筋想办法、办事情。

民主集中制的思想。民主集中制的概念最早是由列宁提出，毛泽东在1962年的七千人大会上对此进行了重点阐述，邓小平继承并发展了民主集中制的思想，以“民主是解放思想的重要条件”为题展开论述，并提出为了保障人民民主，必须加强法制。在提纲的第二项 “发扬民主，加强法制”中，他写下“民主集中制的中心是民主，特别是近一段时期”，“民主选举、民主管理（监督）”，“政治与经济的统一” ，“目前一时期主要反对空头政治”，“权力下放，自主权与国家计划的矛盾”。在这里，邓小平着重讲了发扬经济民主的问题，这是对民主的一大创新，他提出现在我国的经济管理体制权力过于集中，应该有计划地大胆下放，否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性，也不利于实现现代化的经济管理和提高劳动生产率。

科学的历史观。十一届三中全会解决了党和国家的很多历史遗留问题，邓小平在提纲中就指出“向后看是为了向前看”的观点。他在提纲中说“解决遗留问题要快、要干净利落，时间不宜长”，“一部分照正常生活处理，不可能都满意”，“要团结，要以大局为重，安定团结十分重要”，“给机会，总结经验，改了就好”。这些想法在当时的历史条件下非常关键，不仅解决了一些过去遗留下来的问题，分清了一些人的功过，纠正了一批重大的冤案、错案、假案，更解放了思想，为党的工作重心转变提供了安定团结的政治环境。

中国特色社会主义经济思想。这是邓小平理论的重要组成部分，是对马克思主义政治经济学的重大发展。在十一届三中全会的讲话中， “研究新情况，解决新问题”是最后一个大标题，其中重点论述了“管理方法”、“管理制度”、“经济政策”三个方面的内容。对管理方法的论述是提纲的第四项 “克服官僚主义，人浮于事”，他提出“一批企业作出示范”，“用经济的方法管理经济”“扩大管理人员的权力”，“党委要善于领导，机构要小，简化手续”。对管理制度的论述是提纲第五项 “加强责任制”，“从引进项目开始”，“请点专家”。在经济政策方面，他提出“允许一部分先好起来”，这体现在提纲的第六项 “这是一个大政策”，“国内市场的重要”。他说允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来，这是一个大政策，一个能够影响和带动整个国民经济的政策，建议同志们认真加以考虑和研究。

除此之外，提纲中邓小平还将“人员考核的标准”，“多出人员的安置”，“开辟新的行业”等“新的问题”列为单独的第七项，这些都涉及到了经济改革中具体化、深层次的问题。讲话中说，在实现四个现代化的过程中，必然会出现许多我们不熟悉的、预想不到的新情况和新问题，尤其是生产关系和上层建筑的改革，不会是一帆风顺的。要教育党员和群众以大局为重，以党和国家的整体利益为重，我们应当充满信心。

这份讲话提纲手稿是邓小平理论初步形成的起点，体现了邓小平的政治智慧和远见卓识，不仅回答了严峻历史条件下党和国家所面临的根本性问题，而且对于日后中国的改革开放起到了重要的指导作用。endprint