如何看待行业指标对季度GDP的支撑作用
2017-09-08窦慧琳
GDP是衡量和反映一個国家或地区经济增长、经济规模、经济结构和价格总水平变化的一个基础性指标,是国家制定宏观经济政策的重要依据。因此,在发展经济、结构调整、转型升级的过程中,GDP成了各级党委政府都比较关注的重要指标。
一、GDP基本核算方法
GDP核算分季度GDP和年度GDP,二者在基本概念、口径范围上是一致的。季度GDP核算的资料来源和计算方法与年度GDP不同,其核算资料也不如年度GDP核算资料翔实、完备,所以它更多地依赖相关指标进行推算。季度各行业增加值核算包括现价核算和不变价核算,不变价核算主要利用缩减法和速度推算法,现价核算主要采用增加值率法和价格指数推算法。
从数据的及时性和敏感性上考虑,季度GDP相对于年度GDP核算更能快速对经济发展做出反映,因此季度GDP核算理所当然地受到更多的关注。
二、季度GDP核算需要把握的几个关键点
根据季度GDP的基本核算方法,季度GDP数据的高低有赖于主要经济指标的支撑作用。在谋发展的过程中,如何使经济发展的成果在数据上有客观真实的体现,是一个值得细究的课题。这里有三个关键点需要把握:
1.应该着重关注重点行业的重点指标
何为重点行业的重点指标?某个行业能否成为重点行业的依据,简单说就是看该行业占GDP的比重有多高。而这个行业的增加值核算总是由某一个或某几个指标进行推算的,起主导作用的指标就是重点指标。以全市为例,第三产业是濮阳市的一个薄弱环节,且数据影响因素多、变数大,因而受到更多的关注,尤其是增速的高低。要想使第三产业增加值核算结果能够真正反映实际发展状况,就要积极研究重点行业的重点指标。
季度的第三产业增加值核算包括批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业,再加上农林牧渔服务业、开采辅助活动、金属制品机械和设备修理业。
对全市而言,非营利性服务业占到第三产业的比重是25%左右,是第三产业内部占比最高的行业,因此非营利性服务业就是我市的重点行业之一,而其增速主要是由一般公共预算支出的八项支出合计的同比增速来推算的,因此一般公共预算支出的八项支出合计就是重点行业的重点指标。今年前三季度,全市一般公共预算支出中的八项支出合计增长16.1%,三产增长8.7%,GDP增长8.3%;而上半年,八项支出合计增长20.4%,用上半年的这个指标测算,三产增速将达到9.4%,GDP增长8.5%。可见,八项支出合计对GDP和第三产业的影响都是不可忽视的。
从县(区)来看,三季度县(区)GDP增长最快的是A县,起决定性作用的是工业,工业是A县的重点行业之一,其工业占GDP的比重居全市第二,但增速最高,工业对A县经济增长的贡献率达到82.5%,全市第一。A县把握住了重点行业,所以它的增速上去了。又比如,前三季度第三产业增速最高的是开发区,增长12.0%。分析它的第三产业结构,好多指标都不占优势,甚至它的营利性服务业和非营利性服务业还是负增长,同比下降1.7%和4.5%,但是为什么它的三产增速还是最高呢?原因是它的另一重点行业——房地产业弥补了这一劣势,由于其房地产业增加值占到它的第三产业的28.2%,比全市平均水平高17.8个百分点,前三季度开发区用于计算房地产业增长速度的重点指标即商品房销售面积增速达到72.3%,高出全市平均水平47.3个百分点,使得其房地产业对第三产业的贡献率达到73.6%,拉动第三产业增长8.8个百分点。可见,把握住重点行业的重点指标是非常重要的。
2.把握好各指标在全省的位次
地区的发展不是孤立存在的,是要置于大环境中去分析和理解的,在分析数据的时候我们关注数据本身,更关注数据在同分类下的位次高低。根据大环境的发展变化,数据也是在变化的,比如有些年份某指标普遍较高,有些年份又普遍回落,只研究自己本身的数据是无法把握地区在整体大环境中的位次的。
要想让整体位次处于前列,最易理解的办法是保证各行业增速均超过全省平均水平,甚至都高于全省平均水平。可能在有的月份,某部门或者专业数据指标增长20%算是一个比较高的水平,但是过几个月20%就算是比较低的增速了。比如邮政业务总量,2013年全市的增速都在20%以上,对数据的支撑起到了正面作用。但是近年来速递、物流的发展较快,三季度全市邮政业务总量增速达到32.9%(包括速递、物流),数据虽远远高于去年,却依然达不到全省平均水平。因此,要善于横向比较,坚持以全省平均水平作为衡量数据高低的标尺,以各行业、各部门和专业指标在全省位次的提升,确保GDP发展居于全省前列。
3.行业指标增速高并不代表对GDP的拉动作用就一定会同速前进
比如去年证券交易额的增速都是两位数增长,而今年上半年和三季度,该指标分别增长334.2%和220.5%。但是国家调整了折算系数,该行业的折算系数由0.6898调整为0.248,这样该行业的高速增长对GDP的支撑作用就会减弱,因此不能同比拉动GDP增速的提高。
三、GDP的局限性
GDP是有其局限性的,尤其是季度GDP,受制于资料收集、制度缺陷、服务类产品的价格认定难以衡量等,GDP不能充分反映公共服务在经济发展中的重要作用,无法反映经济发展质量的差异,无法反映资源环境消耗,进而不能全面反映社会进步和人民生活水平的变化。十八大以来,习近平总书记在多个场合深刻剖析了唯GDP论的严重危害,并反复强调不能以GDP的增速高低论英雄。在实际工作中,要正确看待GDP的作用与局限,加强对综合反映经济社会全面发展状况的统计数据的关注,更好地发挥统计指标的引导作用。
作者简介:
窦慧琳(1982—),女,山东聊城,汉族,大学本科,中级统计师,研究方向:统计学。endprint