中小民营企业组织架构建设

黄廷学

[提要] 随着经济的快速发展，国家对中小企业发展的相关政策支持，市场上兴起一大波中小民营企业；但由于中小企业负责人绝大部分不是管理类专业出身，在管理经营过程中往往受到管理专业知识不足的限制，对公司发展没有明确规划。很多中小民企老板把公司未来发展说得头头是道，但却只能是说，而让老板规划企业组织架构却是一个非常大的挑战。那么组织架构对中小企业民企到底有什么影响？本文从中小企业为什么要建设组织架构、中小企业建设组织架构有什么好处、中小企业组织架构建设的方法和思路、组织架构导入企业的目标实现等方面，提出自己的见解。

关键词：中小民营企业；组织架构；建设；导入

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2017年6月6日

一、中小民营企业对企业组织架构的认识误区

（一）认为合理的组织架构就是规范的组织架构。组织架构建设，经营管理者或设计者往往围绕着职能、分工、层级和连接等问题展开，看似这些组织架构设计的原则不错，但这些原则不能代表组织架构设计的标准。组织架构设计，主要是为了改善运营效率。

但往往在组织架构建设时，其设计宗旨不一定都是为企业或组织的运营效率服务。因为在中小企业、国有大型企业、国家政府和事业单位等等，有组织就有职能、责任、利益，有利益就必然有纷争。在企业或者组织目标的大前提下，总有一些人为了个人和局部的利益，而扭曲了组织架构设计的标准。而这种扭曲往往是非常隐蔽的，顶着设计组织架构原则的外衣，看起来光鲜无比。所以，规范的组织是一个好组织的必要条件，而不是充分条件，组织为经营而服务，以经营为目的。以服务、经营效率和达到目标为宗旨，在设计组织架构的时候就不会有大的错误。

（二）仅仅学习参照其他企业组织架构建设经验。在组织架构设计的时候，学习参照会陷入另一种思维误区。怎样建设组织架构？学习参照其他企业的先进经验，但最后却发现不适用。例：市场上有很多关于企业管理培训的课程，讲解企业组织架构建设，很多老板在课程现场学习后，感悟很深，于是用培训师讲的内容导入到公司，调整组织架构，有的甚至用教学案例作为组织架构，在中小企业中存在很多这种“照猫画虎”现象。但对于组织架构建设而言，会受到很多现实条件的限制，每个企业的发展路径和现实状态都是不同的，每个企业所受到的约束条件也是不完全一样的。如果企业决策人不了解建设原理，那么谈组织架构设计基本上就是在模仿或者复制。

（三）企业在发展过程中不重视组织架构更新。建设组织架构非常耗费心力，组织架构建设落实更是任重道远。企业在发展过程中是动态的而不是静态，很多企业负责人把组织架构建设结束后就不在更新，组织架构建设本身就容易陷入只做方案不做导入的场面。对于高层的管理人员而言，面对组织结构的变化，企业需要花费经济成本和时间对下属进行培训和讲解。

二、企业发展过程中组织架构的作用

（一）帮助最高领导人布局的作用。组织架构就像在战争中使用的地图，如果一个军事长官在指挥军队的时候没有地图或者地圖不准确，可以设想一下会发生什么样的情况，有可能迷路，有可能走进别人的雷区，更有可能走上绝路。如果没有架构，怎么能明白整个战略布局，没有地图要想打赢一场战争，是非常困难的。所以好的组织架构可以帮助领导人布局。

（二）有利于明确组织分工的作用。规范的组织架构可以明确组织分工，职责清晰，能让每一个部门工作正常运行，避免职责不清造成吃大锅饭的局面。规范的组织架构可以使公司的各项业务活动顺利进行，可以减少矛盾与摩擦，避免不必要无休止的协调，也能有效地提高公司的效率。

（三）留住优秀人才的作用。留住优秀人才的方法固然有很多种，比如良好的公司发展前景和良好的薪酬福利等。但一个优秀人才进入一家企业，肯定会了解这家企业的组织架构。很多企业想快速发展，由于人才储备不足，总是处于招人却留不住人的局面。有的企业认为，建设组织架构没有那么多岗位，更没有人才去匹配。组织架构如果是根据企业发展目标设计的，没有就让岗位暂时空着，对于外聘优秀人才来说空着才有希望，有希望才有留下来发展的机会。

三、中小民营企业对组织架构理解误区的原因

（一）缺乏合理的规划。组织架构是公司管理经营过中不可缺少的一个重要的模块，中小企业有很大一部分是家族企业，然而在家族企业中，很多管理层是老板的亲信，缺乏专业的人力资源规划，导致在成长期受到人才紧缺，发展战略、组织架构建设遇到瓶颈。

（二）缺乏人才匹配组织架构。中、小企业大多是由几个人合伙或家族式经营企业的，企业发展壮大后，这些人多任要职，但这些人因为都是工作在市场一线，所以科学管理能力及综合素质水平均较为薄弱，没有专业的人才做匹配，由此导致企业管理混乱，严重阻碍企业发展，而一些家族企业任人唯亲，弄权挡贤更是企业成长的大患。

（三）组织架构缺乏职能细化。职能化和专业化是所有的企业在发展过程中必然面临的一个大问题。在中小民企业中，职能不清、责任不明、考核不公经常出现在员工和管理者的工作问题之中。

四、中小民营企业组织架构建设建议

（一）建设科学规范的组织架构

1、组织高层讨论。公司组织架构的设计，绝不能认为是老板定战略，人力资源按照老板的意思把它描述出来就可以了。通过讨论也可以得出目前的状况、未来发展的方向，为经营流程、高管分红、工作汇报提供架构建设参考。根据中小企业的发展状况，企业组织架构可分为六级组织架构：个体户制、有限责任公司部门制、有限责任公司中心制、事业部与分子公司制、集团公司制、跨投资集团公司制。所以，企组织高层讨论或头脑风暴法对组织架构建设有很大帮助。

2、设计配套企业的组织机构图。在建设组织机构时，部门必须要有落地的职权表；根据公司的业务需要，设定级别，就低不就高，规范企业设立部门；特殊部门设置，财务部门归董事会管理；客服部可以独立运营，公司采用客户备案制，即只有向公司备案客户的营销人员方能获得提成；技术部与生产部为并列部门；事业部是能够独立核算，但并不具备法人资格的独立运营部门。事业部可以独立完成营销，亦可将营销外包给营销中心；分公司是有独立核算、独立报税但无独立法人资格的机构，一般用于业务的营销和业务的某一个环节；子公司是具有独立法人机构的投资型公司，子公司的设立需要与总公司签订经营范围约定合同；控股公司是由总公司投资或总公司控股，并合并报表的公司，具有独立经营业务的权力；董事会中的董事具有战略决策的表决票数权力；总经理或总裁，与财务中心是并列级业务关系，即总裁负责利润创造，而财务中心负责利润管理。

3、修订组织架构方案。设计好组织架构也后，可再次讨论组织架构的科学性与规范性，是否有没不合理的地方，是否有没有考虑到新增与递进的部门，进行查漏补缺，及时修订能起到良好的认可和实施的效果。

（二）导入成型（或成熟）组织架构。一家企业要导入成型或成熟的组织架构，必须得全员重视，加强培训，其目的是统一思想，加强企业文化氛围建设，反复宣导，让各部门与相关负责人理解目前组织构架与未来组织架构的发展规划，制定出企业的长期目标、中期目标、短期目标。企业组织架构计划导入时间，一般为3个星期，负责人为：企业决策层，生产、运营等部门负责人和人力资源部。

（三）企业文化。企业在很小的时候，老板掌控企业所有事物，此时老板的思想可以理解为这个企业的文化，当企业不断扩张大，人员增加，老板无法事必躬亲去抓每一个细节的时候，企业就应该形成自己的企业文化。企业的文化是企业的灵魂与思想，可以让企业智能化地自我运转，不会因突发事件或企业中某个关键性人物的离开而使企业无法正常运转。一个优秀的企业文化更可以助企业取得更持久的成功，而一个企业的文化核心往往是企业的主思想，其思想基本决定了企业文化的力量与作用。

主要参考文献：

[1]樊行健，周冰.企业组织架构内部控制流程设计研究[J].财会学习，2013.8.

[2]贾长松.企业组织系统[M].北京大学出版社，2014.

[3]罗帆，佘廉.企业组织管理预警系统评价指标体系的构建[J].重庆大学学报（社会科学版），2000.6.2.